Model Answer
0 min readIntroduction
संविधान (एक सौ एक संशोधन) अधिनियम, 2016, भारत में वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) को लागू करने के लिए मार्ग प्रशस्त करने वाला एक महत्वपूर्ण संवैधानिक संशोधन था। यह संशोधन भारतीय संघीय ढांचे में कर प्रणाली को बदलने के उद्देश्य से लाया गया था। पूर्ववर्ती कर व्यवस्था में विभिन्न प्रकार के अप्रत्यक्ष कर शामिल थे, जैसे कि उत्पाद शुल्क, सेवा कर, वैट, और केंद्रीय बिक्री कर, जो 'करों के सोपानिक प्रभाव' (cascade effect) का कारण बनते थे। इस संशोधन ने जीएसटी परिषद की स्थापना का प्रावधान किया और केंद्र और राज्यों दोनों को जीएसटी से संबंधित कानून बनाने का अधिकार दिया।
संविधान (एक सौ एक संशोधन) अधिनियम, 2016 के प्रमुख अभिलक्षण
संविधान (एक सौ एक संशोधन) अधिनियम, 2016 के मुख्य प्रावधान निम्नलिखित हैं:
- संविधान में संशोधन: इस अधिनियम ने संविधान के अनुच्छेद 246A को जोड़ा, जो केंद्र और राज्यों को जीएसटी से संबंधित कानून बनाने का अधिकार देता है।
- जीएसटी परिषद की स्थापना: इस अधिनियम ने जीएसटी परिषद की स्थापना का प्रावधान किया, जिसमें केंद्र और राज्य सरकार के प्रतिनिधि शामिल हैं। परिषद जीएसटी से संबंधित नीतियों और नियमों को निर्धारित करने के लिए जिम्मेदार है।
- जीएसटी के प्रकार: इस अधिनियम ने जीएसटी के तीन मुख्य प्रकारों को परिभाषित किया: केंद्रीय जीएसटी (सीजीएसटी), राज्य जीएसटी (एसजीएसटी), और एकीकृत जीएसटी (आईजीएसटी)।
- कर शक्तियों का हस्तांतरण: इस अधिनियम ने केंद्र और राज्यों के बीच कर शक्तियों का हस्तांतरण किया, जिससे जीएसटी को लागू करने का मार्ग प्रशस्त हुआ।
- राज्यों को मुआवजा: जीएसटी के कार्यान्वयन के कारण होने वाले राजस्व नुकसान की भरपाई के लिए राज्यों को मुआवजा देने का प्रावधान किया गया।
'करों के सोपानिक प्रभाव को समाप्त करने' में प्रभावशीलता का विश्लेषण
संविधान (एक सौ एक संशोधन) अधिनियम, 2016 और उसके बाद जीएसटी का कार्यान्वयन, 'करों के सोपानिक प्रभाव' को समाप्त करने में काफी हद तक सफल रहा है। पूर्ववर्ती कर व्यवस्था में, एक वस्तु या सेवा पर कई बार कर लगाया जाता था, जिससे उसकी लागत बढ़ जाती थी। जीएसटी के तहत, करों का सोपानिक प्रभाव समाप्त हो गया है, क्योंकि कर केवल अंतिम उपभोक्ता द्वारा ही भुगतान किया जाता है।
'माल तथा सेवाओं के लिए साझा राष्ट्रीय बाजार उपलब्ध कराने' में प्रभावशीलता का विश्लेषण
जीएसटी ने निश्चित रूप से माल और सेवाओं के लिए एक साझा राष्ट्रीय बाजार बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। जीएसटी के कार्यान्वयन से पूरे देश में करों की एक समान प्रणाली स्थापित हुई है, जिससे अंतर-राज्यीय व्यापार में बाधाएं कम हुई हैं।
- अंतर-राज्यीय व्यापार में सुगमता: जीएसटी के कारण, वस्तुओं और सेवाओं का अंतर-राज्यीय परिवहन आसान हो गया है, जिससे व्यापारिक लागत कम हुई है।
- कर अनुपालन में सुधार: जीएसटी ने कर अनुपालन को बेहतर बनाने में मदद की है, क्योंकि यह एक ऑनलाइन प्रणाली है जो कर चोरी को कम करती है।
- आर्थिक विकास को बढ़ावा: जीएसटी ने आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया है, क्योंकि यह निवेश और उत्पादन को प्रोत्साहित करता है।
हालांकि, जीएसटी के कार्यान्वयन में कुछ चुनौतियां भी रही हैं। छोटे और मध्यम उद्यमों (एसएमई) को जीएसटी के अनुपालन में कठिनाई हुई है, और कुछ राज्यों को राजस्व नुकसान का सामना करना पड़ा है। इसके अतिरिक्त, जीएसटी की दरें अभी भी जटिल हैं, और उनमें सुधार की आवश्यकता है।
| पहलू | जीएसटी से पहले | जीएसटी के बाद |
|---|---|---|
| करों का सोपानिक प्रभाव | मौजूद | समाप्त |
| अंतर-राज्यीय व्यापार | जटिल और महंगा | सरल और सस्ता |
| कर अनुपालन | कमजोर | बेहतर |
Conclusion
संक्षेप में, संविधान (एक सौ एक संशोधन) अधिनियम, 2016, जीएसटी को लागू करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम था। इसने 'करों के सोपानिक प्रभाव' को समाप्त करने और माल तथा सेवाओं के लिए एक साझा राष्ट्रीय बाजार उपलब्ध कराने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। हालांकि, जीएसटी प्रणाली में अभी भी कुछ कमियां हैं, जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है। भविष्य में, जीएसटी की दरों को सरल बनाने और एसएमई के लिए अनुपालन को आसान बनाने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।
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