Model Answer
0 min readIntroduction
अंतर्राष्ट्रीय विधि में शरणार्थी का अधिकार एक महत्वपूर्ण मानवाधिकार है, जो युद्ध, हिंसा, या उत्पीड़न से पीड़ित व्यक्तियों को सुरक्षा प्रदान करता है। 1951 के शरणार्थियों के संबंध में संयुक्त राष्ट्र का कन्वेंशन (UNHCR Convention) इस अधिकार का आधार है। वैश्विक स्तर पर शरणार्थियों की संख्या बढ़ रही है, जिसके कारण इस अधिकार की व्याप्ति और विभिन्न प्रकार की शरण की अवधारणाओं को समझना आवश्यक है। हाल के वर्षों में, जलवायु परिवर्तन और अन्य गैर-पारंपरिक कारणों से होने वाले विस्थापन ने शरण के अधिकार की पारंपरिक सीमाओं को चुनौती दी है। यह उत्तर अंतर्राष्ट्रीय विधि के अंतर्गत शरण के अधिकार की व्याप्ति और ‘भूभागीय’ (geographic) तथा ‘इतर भूभागीय’ (non-geographic) शरण की व्याख्या पर केंद्रित होगा।
शरणार्थी अधिकार की व्याप्ति: अंतर्राष्ट्रीय विधि का परिप्रेक्ष्य
अंतर्राष्ट्रीय विधि में, शरणार्थी शब्द की परिभाषा 1951 के UNHCR कन्वेंशन के अनुच्छेद 1(A) में दी गई है। इसके अनुसार, शरणार्थी वह व्यक्ति है जो नस्लीय उत्पीड़न के कारण, या राजनीतिक उत्पीड़न के कारण, या युद्ध या हिंसा के कारण, या ऐसे अन्य कारणों से अपने देश का त्याग करने के लिए मजबूर हुआ है और जिसके पास ऐसे देश का नागरिक होने के कारण उस देश से सुरक्षा मांगने का कोई उचित आधार नहीं है, या यदि वह नागरिक है, तो उसे सुरक्षा प्रदान करने में असमर्थ है। यह कन्वेंशन राज्यों को शरणार्थियों को उनके अपने देशों में उत्पीड़न से बचाने की जिम्मेदारी प्रदान करता है। सिद्धांत रूप में, यह अधिकार सार्वभौमिक है, जिसका अर्थ है कि किसी भी व्यक्ति को उत्पीड़न से बचने के लिए शरण मांगने का अधिकार है, भले ही वह किसी भी देश में हो।
भूभागीय शरण (Geographic Asylum)
भूभागीय शरण, जिसे क्षेत्रीय शरण भी कहा जाता है, एक ऐसी अवधारणा है जो 1951 कन्वेंशन के बाहर विकसित हुई है। यह उन राज्यों को अधिकार देता है जो अपने क्षेत्र में प्रवेश करने वाले किसी भी व्यक्ति को सुरक्षा प्रदान करने के लिए बाध्य हैं, भले ही वह कन्वेंशन के तहत 'शरणार्थी' की परिभाषा को पूरा न करता हो। भूभागीय शरण का आधार यह है कि राज्य की अपनी मानवीय जिम्मेदारी है कि वह उन लोगों को सुरक्षा प्रदान करे जो उत्पीड़न से भाग रहे हैं, भले ही वे किसी विशिष्ट कन्वेंशन की आवश्यकताओं को पूरा न करते हों। इस प्रकार की शरण अक्सर उन क्षेत्रों में दी जाती है जहाँ राजनीतिक अस्थिरता या संघर्ष व्याप्त है।
उदाहरण के लिए, लैटिन अमेरिकी देशों ने भूभागीय शरण की नीति को अपनाया है, जिसके तहत वे अपने क्षेत्र में प्रवेश करने वाले किसी भी व्यक्ति को सुरक्षा प्रदान करने के लिए बाध्य हैं, जो अपने देश में उत्पीड़न का शिकार है।
इतर भूभागीय शरण (Non-Geographic/Persecutory Asylum)
इतर भूभागीय शरण, जिसे अक्सर 'मानवीय शरण' या 'उत्पीड़न शरण' भी कहा जाता है, भूभागीय शरण से अलग है। यह उन व्यक्तियों के लिए है जो कन्वेंशन के तहत शरणार्थी की परिभाषा को पूरा नहीं करते हैं, लेकिन वे अपने देश में गंभीर उत्पीड़न का सामना कर रहे हैं। इस प्रकार की शरण का आधार अक्सर व्यक्तिगत परिस्थितियों पर निर्भर करता है, और यह राज्य के विवेक पर निर्भर करता है कि वह सुरक्षा प्रदान करे या नहीं। यह उन मामलों में लागू हो सकता है जहां उत्पीड़न नस्लीय या राजनीतिक नहीं है, बल्कि धार्मिक, जातीय, या अन्य भेदभावपूर्ण कारणों से है।
उदाहरण के लिए, यदि कोई व्यक्ति अपने देश में धार्मिक उत्पीड़न का शिकार है, लेकिन वह नस्लीय या राजनीतिक उत्पीड़न का शिकार नहीं है, तो वह अन्य भूभागीय शरण के लिए पात्र हो सकता है।
भूभागीय और अन्य भूभागीय शरण के बीच तुलना
| विशेषता | भूभागीय शरण | इतर भूभागीय शरण |
|---|---|---|
| आधार | क्षेत्रीय मानवीय जिम्मेदारी | व्यक्तिगत उत्पीड़न की गंभीरता |
| कन्वेंशन का संदर्भ | कन्वेंशन के बाहर विकसित | कन्वेंशन के तहत परिभाषा को पूरा नहीं करता |
| दायरा | व्यापक, सभी उत्पीड़न के मामलों पर लागू | संकीर्ण, व्यक्तिगत परिस्थितियों पर निर्भर |
| राज्य का विवेकाधिकार | कम | अधिक |
चुनौतियाँ और गैर-वापसी का सिद्धांत (Non-Refoulement)
शरणार्थी अधिकार के सामने कई चुनौतियाँ हैं। जलवायु परिवर्तन, संघर्ष, और राजनीतिक अस्थिरता के कारण शरणार्थियों की संख्या बढ़ रही है। इसके अतिरिक्त, कुछ राज्य शरणार्थियों को स्वीकार करने के लिए अनिच्छुक हैं, और वे अक्सर शरणार्थियों को वापस भेजने की कोशिश करते हैं। गैर-वापसी का सिद्धांत (Non-Refoulement) अंतर्राष्ट्रीय शरण कानून का एक महत्वपूर्ण सिद्धांत है, जिसके अनुसार किसी भी राज्य को किसी ऐसे व्यक्ति को वापस नहीं भेजना चाहिए जो उत्पीड़न के शिकार होने के कारण अपने देश से भाग गया है।
उदाहरण: रोहिंग्या शरणार्थी संकट
म्यांमार से भागने वाले रोहिंग्या शरणार्थियों का संकट भूभागीय शरण और अंतर्राष्ट्रीय जिम्मेदारी के मुद्दों को उजागर करता है। बांग्लादेश ने लाखों रोहिंग्या शरणार्थियों को स्वीकार किया है, जो म्यांमार में हिंसा और उत्पीड़न से भाग गए थे। यह भूभागीय शरण का एक महत्वपूर्ण उदाहरण है, लेकिन इसने बांग्लादेश पर भारी बोझ डाला है।
संबंधित योजना: UNHCR का शरणार्थी सहायता कार्यक्रम
संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी (UNHCR) शरणार्थियों और शरण चाहने वालों को सुरक्षा और सहायता प्रदान करने के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। UNHCR का शरणार्थी सहायता कार्यक्रम शरणार्थियों को भोजन, आवास, चिकित्सा देखभाल और शिक्षा प्रदान करता है।
Conclusion
शरणार्थी का अधिकार अंतर्राष्ट्रीय कानून का एक महत्वपूर्ण पहलू है, जो युद्ध और उत्पीड़न से पीड़ित व्यक्तियों को सुरक्षा प्रदान करता है। भूभागीय और अन्य भूभागीय शरण की अवधारणाएँ राज्यों को उन लोगों को सुरक्षा प्रदान करने की अनुमति देती हैं जो उत्पीड़न से भाग रहे हैं। वैश्विक स्तर पर शरणार्थियों की संख्या बढ़ रही है, और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को इस चुनौती का सामना करने के लिए मिलकर काम करना चाहिए। गैर-वापसी का सिद्धांत (Non-Refoulement) का सम्मान करना और शरणार्थियों को मानवीय सहायता प्रदान करना आवश्यक है। भविष्य में, जलवायु परिवर्तन और अन्य गैर-पारंपरिक कारणों से होने वाले विस्थापन को संबोधित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय शरण कानून को अनुकूलित करने की आवश्यकता होगी।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.