Model Answer
0 min readIntroduction
संधियों (Treaties) अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का एक महत्वपूर्ण अंग हैं, जो राज्यों के बीच कानूनी दायित्वों को स्थापित करते हैं। 1969 का वियाना अभिसमय (Vienna Convention on the Law of Treaties - VCLT) संधियों के कानून को विनियमित करने वाला एक व्यापक अंतरराष्ट्रीय समझौता है। यह संधियों की रचना, आवेदन, व्याख्या, उल्लंघन और समाप्ति से संबंधित नियमों का एक संग्रह प्रदान करता है। अभिसमय का अनुच्छेद 40 से 54 विशेष रूप से संधियों के संशोधन और परिवर्तन से संबंधित प्रक्रियाओं को स्थापित करता है। इस प्रश्न का उत्तर देते समय, हमें इन उपबंधों की विस्तृत विवेचना करनी होगी, जिसमें संशोधन और परिवर्तन के बीच अंतर, आवश्यक सहमति की आवश्यकता, और अपवाद शामिल हैं। यह समझना महत्वपूर्ण है कि ये प्रावधान अंतर्राष्ट्रीय कानून में संधियों के विकास और अनुकूलन को कैसे सक्षम करते हैं।
संधियों के संशोधन और परिवर्तन: वियाना अभिसमय, 1969 का अवलोकन
1969 का वियाना अभिसमय (VCLT) संधियों के कानून के लिए एक आधारशिला है, जिसे 1980 में लागू किया गया था। यह राज्यों के बीच संधियों के कानूनी पहलुओं को नियंत्रित करता है। अभिसमय के अनुच्छेद 40 से 54 संधियों को बदलने और संशोधित करने के तरीकों पर प्रकाश डालते हैं।
संधियों का संशोधन (Amendment)
अभिसमय के अनुसार, संधियों का संशोधन एक औपचारिक प्रक्रिया है जिसके लिए सभी पक्षकारों की सहमति की आवश्यकता होती है।
प्रक्रिया
- प्रस्ताव प्रस्तुत करना: कोई भी पक्ष संधि को संशोधित करने का प्रस्ताव रख सकता है। (अनुच्छेद 41)
- प्रस्ताव का प्रसारित करना: जमाकर्ता राज्य (Depository State) प्रस्ताव को सभी पक्षों को प्रसारित करता है। (अनुच्छेद 42)
- सहमति की आवश्यकता: संशोधन को लागू करने के लिए, सभी पक्षकारों की सहमति आवश्यक है। (अनुच्छेद 42) यह एक कठिन आवश्यकता है, और इसने व्यापक संशोधनों को दुर्लभ बना दिया है।
- संशोधन का प्रवेश: जब सभी पक्ष सहमत हो जाते हैं, तो संशोधन संधि का हिस्सा बन जाता है। (अनुच्छेद 43)
उदाहरण: 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून अभिसमय (United Nations Convention on the Law of the Sea - UNCLOS) में संशोधन प्रक्रिया इसी तरह काम करती है।
संधियों का परिवर्तन (Modification)
परिवर्तन, संशोधन से अलग, एक अधिक लचीली प्रक्रिया है। इसमें संधि के कुछ प्रावधानों को बदलने या संशोधित करने की क्षमता शामिल है, लेकिन इसके लिए सभी पक्षों की सहमति की आवश्यकता नहीं होती है।
अनुच्छेद 44: संधि का परिवर्तन (परिवर्तनकारी समझौते)
अनुच्छेद 44 के तहत, पक्षकार एक परिवर्तनकारी समझौते पर हस्ताक्षर कर सकते हैं, जो संधि के कुछ प्रावधानों को बदल देगा। यह परिवर्तनकारी समझौता केवल उन पक्षों पर बाध्यकारी होगा जो इसमें शामिल होते हैं।
अनुच्छेद 46: संधि का परिवर्तन (आरक्षित धाराएँ)
अनुच्छेद 46, जो अब अप्रचलित माना जाता है, ने पक्षों को संधि में आरक्षित धाराएँ जोड़ने की अनुमति दी होगी, जो अन्य पक्षों पर बाध्यकारी नहीं होतीं। हालाँकि, अभिसमय के विकास के साथ, इस प्रावधान का उपयोग कम ही होता है।
अनुच्छेद 47: संधि का परिवर्तन (सहमति द्वारा)
अनुच्छेद 47 पक्षों को किसी विशिष्ट प्रावधान को बदलने या संशोधित करने की अनुमति देता है, बशर्ते कि वे ऐसा करने के लिए सहमत हों।
अपरिहार्य परिस्थितियाँ और संधि का अनिवार्य प्रभाव (Jus Cogens)
अनुच्छेद 49-53 उन परिस्थितियों को संबोधित करते हैं जहां संधि को बदल या समाप्त नहीं किया जा सकता है, जैसे कि अपरिवर्तनीय परिस्थितियाँ (Immutabily) और jus cogens (अनिवार्य कानून)। Jus cogens अंतर्राष्ट्रीय कानून के वे सिद्धांत हैं जिन्हें सभी राज्यों को स्वीकार करना आवश्यक है और जिन्हें संधियों द्वारा नहीं बदला जा सकता है।
संधि संशोधन की सीमाएं
VCLT संधियों के संशोधन और परिवर्तन के लिए कुछ सीमाएं निर्धारित करता है:
- मूल उद्देश्य का सम्मान: संशोधन संधि के मूल उद्देश्य को कमजोर नहीं कर सकता है। (अनुच्छेद 42)
- Jus Cogens का उल्लंघन नहीं: संशोधन jus cogens के सिद्धांतों का उल्लंघन नहीं कर सकता। (अनुच्छेद 53)
- पक्षकारों की सहमति: अधिकांश संशोधनों के लिए सभी पक्षकारों की सहमति की आवश्यकता होती है।
| प्रकार | परिभाषा | सहमति की आवश्यकता | उदाहरण |
|---|---|---|---|
| संशोधन (Amendment) | सभी प्रावधानों में औपचारिक परिवर्तन | सभी पक्षकारों की सहमति | UNCLOS में संशोधन |
| परिवर्तनकारी समझौता (Modification through a Modifying Agreement) | कुछ प्रावधानों में परिवर्तन, केवल समझौते में शामिल पक्षों पर बाध्यकारी | केवल समझौते में शामिल पक्षों की सहमति | कुछ द्विपक्षीय व्यापार समझौते |
Conclusion
निष्कर्षतः, 1969 का वियाना अभिसमय संधियों के संशोधन और परिवर्तन के लिए एक विस्तृत ढांचा प्रदान करता है। यह ढांचा राज्यों को कानूनी दायित्वों को समायोजित करने और अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकसित होने के साथ तालमेल बिठाने की अनुमति देता है। हालांकि, यह प्रक्रिया जटिल है और इसमें सभी पक्षकारों की सहमति की आवश्यकता होती है, खासकर जब औपचारिक संशोधन की बात आती है। <i>Jus Cogens</i> के सिद्धांतों का सम्मान और मूल संधि के उद्देश्य को बनाए रखना महत्वपूर्ण है ताकि अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था की अखंडता को बनाए रखा जा सके। भविष्य में, अभिसमय के सिद्धांतों को लागू करने में लचीलापन और रचनात्मकता आवश्यक होगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि संधियाँ प्रासंगिक और प्रभावी बनी रहें।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.