UPSC MainsLAW-PAPER-II201720 Marks
Q20.

राष्ट्रीय हरित अधिकरण के गठन, क्षेत्राधिकार, शक्तियों व प्राधिकार की चर्चा कीजिए। यह अपने उद्देश्यों को प्राप्त करने में कितना सफल हुआ है? हाल के निर्णयों की सहायता से समझाइए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) के गठन के पीछे के कारणों, इसके क्षेत्राधिकार, शक्तियों और प्राधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। इसके बाद, NGT की सफलता और विफलताओं का मूल्यांकन हाल के निर्णयों के संदर्भ में करना होगा। उत्तर में, NGT के सामने आने वाली चुनौतियों और सुधारों की आवश्यकता पर भी प्रकाश डालना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, NGT का गठन और क्षेत्राधिकार, शक्तियां और प्राधिकार, सफलता और विफलता का मूल्यांकन (हाल के निर्णयों के साथ), चुनौतियां और सुझाव, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

पर्यावरण संरक्षण की आवश्यकता को देखते हुए, भारत सरकार ने राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) की स्थापना की। NGT एक विशेष न्यायिक निकाय है जो पर्यावरण संबंधी मामलों की सुनवाई करता है। इसकी स्थापना राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम, 2010 के तहत की गई थी। NGT का उद्देश्य पर्यावरण संरक्षण को बढ़ावा देना और पर्यावरणीय विवादों का त्वरित और प्रभावी समाधान सुनिश्चित करना है। हाल के वर्षों में, NGT ने प्रदूषण नियंत्रण, वन संरक्षण और टिकाऊ विकास के क्षेत्र में महत्वपूर्ण निर्णय लिए हैं, लेकिन इसकी प्रभावशीलता को लेकर बहस जारी है।

राष्ट्रीय हरित अधिकरण का गठन

राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT) की स्थापना 18 अक्टूबर 2010 को राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम, 2010 के तहत की गई थी। इसका उद्देश्य पर्यावरण संबंधी मामलों की सुनवाई के लिए एक विशेष न्यायाधिकरण प्रदान करना था। NGT की स्थापना पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 और वन संरक्षण अधिनियम, 1980 के प्रावधानों को लागू करने में तेजी लाने के लिए की गई थी।

क्षेत्राधिकार

NGT का क्षेत्राधिकार पूरे भारत में फैला हुआ है। यह निम्नलिखित मामलों पर सुनवाई कर सकता है:

  • पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत विवाद
  • वन संरक्षण अधिनियम, 1980 के तहत विवाद
  • जल (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम, 1974 के तहत विवाद
  • वायु (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम, 1981 के तहत विवाद
  • खतरनाक कचरे के प्रबंधन, ट्रांसबाउंड्री मूवमेंट के नियम, 2008 के तहत विवाद
  • अन्य पर्यावरणीय कानून

शक्तियां और प्राधिकार

NGT को दीवानी प्रक्रिया संहिता, 1908 के प्रावधानों के अनुसार शक्तियां प्राप्त हैं। NGT निम्नलिखित कार्य कर सकता है:

  • मुकदमेबाजी की सुनवाई करना
  • गवाहों को बुलाना और शपथ दिलाना
  • दस्तावेजों की मांग करना
  • निदेश जारी करना
  • जुर्माना लगाना
  • मुआवजा प्रदान करना

NGT के निर्णयों को उच्च न्यायालय में चुनौती दी जा सकती है।

सफलता और विफलता का मूल्यांकन

NGT ने पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कई महत्वपूर्ण सफलताएं हासिल की हैं। इसने प्रदूषण फैलाने वाली कंपनियों पर जुर्माना लगाया है, वन क्षेत्रों की रक्षा की है और टिकाऊ विकास को बढ़ावा दिया है।

हाल के निर्णय:

  • गोवा में अवैध खनन (2015): NGT ने गोवा में अवैध खनन को रोकने के लिए सरकार को निर्देश दिया और खनन कंपनियों पर भारी जुर्माना लगाया।
  • दिल्ली में प्रदूषण (2016-2023): NGT ने दिल्ली में वायु प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए कई निर्देश जारी किए, जैसे कि पुराने वाहनों को सड़कों से हटाना और निर्माण गतिविधियों को रोकना।
  • गंगा नदी का प्रदूषण (2017): NGT ने गंगा नदी के प्रदूषण को रोकने के लिए सरकार को सख्त कदम उठाने का निर्देश दिया।
  • मोरमुगाओ पोर्ट ट्रस्ट (2023): NGT ने मोरमुगाओ पोर्ट ट्रस्ट को पर्यावरण नियमों का उल्लंघन करने के लिए फटकार लगाई और सुधार करने का आदेश दिया।

हालांकि, NGT को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा है, जैसे कि निर्णयों का कार्यान्वयन, संसाधनों की कमी और राजनीतिक हस्तक्षेप। कई मामलों में, NGT के निर्णयों को ठीक से लागू नहीं किया गया है, जिससे पर्यावरण संरक्षण के प्रयासों में बाधा आई है।

चुनौतियां और सुझाव

NGT के सामने आने वाली प्रमुख चुनौतियां हैं:

  • निर्णयों का प्रभावी कार्यान्वयन
  • पर्याप्त संसाधनों की कमी
  • राजनीतिक हस्तक्षेप
  • जागरूकता की कमी

इन चुनौतियों से निपटने के लिए, निम्नलिखित सुझाव दिए जा सकते हैं:

  • NGT के निर्णयों के कार्यान्वयन के लिए एक मजबूत तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए।
  • NGT को पर्याप्त संसाधन प्रदान किए जाने चाहिए।
  • NGT को राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त रखा जाना चाहिए।
  • पर्यावरण संरक्षण के बारे में जागरूकता बढ़ाई जानी चाहिए।

Conclusion

राष्ट्रीय हरित अधिकरण पर्यावरण संरक्षण के लिए एक महत्वपूर्ण संस्था है। इसने पर्यावरण संबंधी मामलों की सुनवाई में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है और कई महत्वपूर्ण निर्णय लिए हैं। हालांकि, NGT को अभी भी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। इन चुनौतियों से निपटने के लिए, सरकार और अन्य हितधारकों को मिलकर काम करना होगा। NGT को अधिक प्रभावी बनाने के लिए, इसके निर्णयों के कार्यान्वयन को मजबूत करना, संसाधनों को बढ़ाना और राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त रखना आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT)
NGT एक विशेष न्यायाधिकरण है जो पर्यावरण संबंधी मामलों की सुनवाई करता है। इसकी स्थापना राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम, 2010 के तहत की गई थी।
पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA)
EIA एक प्रक्रिया है जिसका उपयोग किसी परियोजना के पर्यावरण पर पड़ने वाले प्रभावों का आकलन करने के लिए किया जाता है। NGT EIA रिपोर्टों की समीक्षा करता है और पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करता है।

Key Statistics

2023 तक, NGT ने 25,000 से अधिक मामलों का निपटारा किया है।

Source: NGT की वार्षिक रिपोर्ट, 2023

भारत में वायु प्रदूषण के कारण प्रति वर्ष लगभग 1.26 लाख लोगों की मृत्यु होती है।

Source: विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO), 2019 (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

स्टर्लाइट कॉपर प्लांट मामला

तमिलनाडु के तूतीकोरिन में स्टर्लाइट कॉपर प्लांट को प्रदूषण के कारण NGT ने बंद करने का आदेश दिया था।

Frequently Asked Questions

NGT के निर्णयों को कहां चुनौती दी जा सकती है?

NGT के निर्णयों को उच्च न्यायालय में चुनौती दी जा सकती है।

Topics Covered

LawEnvironmentNational Green TribunalEnvironmental LawPollution Control