Model Answer
0 min readIntroduction
सरकार में पार्श्विक प्रवेश, जिसे 'लैटरल एंट्री' भी कहा जाता है, एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें निजी क्षेत्र या अन्य संगठनों के विशेषज्ञों को सीधे उच्च पदों पर सरकारी सेवा में नियुक्त किया जाता है। यह प्रक्रिया सरकारी तंत्र में नई सोच, दक्षता और विशेषज्ञता लाने के उद्देश्य से अपनाई जाती है। हाल के वर्षों में, भारत सरकार ने भी विभिन्न मंत्रालयों और विभागों में पार्श्विक प्रवेश को बढ़ावा देने के प्रयास किए हैं, ताकि शासन में सुधार लाया जा सके। हालांकि, इस प्रक्रिया से जवाबदेही और पारदर्शिता से संबंधित चिंताएं भी उत्पन्न होती हैं। इस संदर्भ में, यह प्रश्न महत्वपूर्ण है कि क्या पार्श्विक प्रवेश वास्तव में ताज़गी और नवाचार को बढ़ावा देगा, या यह जवाबदेही की समस्याओं को जन्म देगा।
पार्श्विक प्रवेश: अवधारणा और आवश्यकता
पार्श्विक प्रवेश का अर्थ है सरकारी पदों पर सीधी भर्ती, जहाँ उम्मीदवार सिविल सेवा परीक्षा उत्तीर्ण करने के बजाय अपने क्षेत्र में विशेषज्ञता के आधार पर चुने जाते हैं। यह प्रक्रिया उन पदों के लिए विशेष रूप से उपयोगी है जिनके लिए विशिष्ट तकनीकी ज्ञान या अनुभव की आवश्यकता होती है, जो पारंपरिक सिविल सेवकों के पास नहीं हो सकता है।
भारत में, पार्श्विक प्रवेश की आवश्यकता कई कारणों से महसूस की गई है:
- शासन में सुधार: सरकारी विभागों में दक्षता और प्रभावशीलता बढ़ाने की आवश्यकता।
- विशेषज्ञता का अभाव: कुछ क्षेत्रों में सरकारी कर्मचारियों के पास आवश्यक विशेषज्ञता की कमी।
- नवाचार को बढ़ावा: निजी क्षेत्र के अनुभवों और विचारों को सरकारी तंत्र में लाना।
- राजनीतिक इच्छाशक्ति: सरकार द्वारा शासन में सुधार लाने के लिए की जा रही पहल।
पार्श्विक प्रवेश के लाभ
पार्श्विक प्रवेश से सरकार को कई लाभ हो सकते हैं:
- ताज़गी और नवाचार: निजी क्षेत्र के विशेषज्ञों के आने से सरकारी विभागों में नई सोच और रचनात्मकता आती है।
- दक्षता में वृद्धि: विशेषज्ञ अपने क्षेत्र में बेहतर ज्ञान और अनुभव के साथ काम करते हैं, जिससे दक्षता में वृद्धि होती है।
- समस्या समाधान: जटिल समस्याओं को हल करने के लिए नए दृष्टिकोण और तकनीकों का उपयोग किया जा सकता है।
- प्रतियोगिता: पार्श्विक प्रवेश से सिविल सेवकों के बीच भी प्रतिस्पर्धा बढ़ती है, जिससे वे बेहतर प्रदर्शन करने के लिए प्रेरित होते हैं।
उदाहरण: नीति आयोग (NITI Aayog) में विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञों की नियुक्ति, जिसने नीति निर्माण में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।
पार्श्विक प्रवेश से जुड़ी चुनौतियाँ और जवाबदेही की समस्याएँ
पार्श्विक प्रवेश के साथ कई चुनौतियाँ भी जुड़ी हुई हैं:
- जवाबदेही का अभाव: पार्श्विक प्रवेश से नियुक्त किए गए विशेषज्ञों की जवाबदेही तय करना मुश्किल हो सकता है, क्योंकि वे सिविल सेवा नियमों से बंधे नहीं होते हैं।
- पारदर्शिता की कमी: चयन प्रक्रिया में पारदर्शिता की कमी होने से भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद की संभावना बढ़ जाती है।
- संस्कृति का टकराव: निजी क्षेत्र के विशेषज्ञों और सिविल सेवकों के बीच कार्य संस्कृति और मूल्यों में अंतर होने से टकराव की स्थिति उत्पन्न हो सकती है।
- लोकतांत्रिक मूल्यों का हनन: पार्श्विक प्रवेश से लोक सेवा आयोग (UPSC) की भूमिका कम हो सकती है, जो लोकतांत्रिक मूल्यों के लिए महत्वपूर्ण है।
उदाहरण: 2018 में, संयुक्त सचिव स्तर के पदों पर पार्श्विक प्रवेश की प्रक्रिया शुरू की गई थी, लेकिन चयन प्रक्रिया में पारदर्शिता को लेकर कई सवाल उठे थे।
जवाबदेही सुनिश्चित करने के उपाय
पार्श्विक प्रवेश से जुड़ी जवाबदेही की समस्याओं को दूर करने के लिए निम्नलिखित उपाय किए जा सकते हैं:
- स्पष्ट नियम और विनियम: पार्श्विक प्रवेश के लिए स्पष्ट नियम और विनियम बनाए जाने चाहिए, जो चयन प्रक्रिया, नियुक्ति की शर्तें और जवाबदेही के मानकों को निर्धारित करें।
- पारदर्शिता: चयन प्रक्रिया को पारदर्शी बनाया जाना चाहिए, ताकि सभी उम्मीदवारों को समान अवसर मिल सकें।
- मूल्यांकन प्रणाली: पार्श्विक प्रवेश से नियुक्त किए गए विशेषज्ञों के प्रदर्शन का नियमित रूप से मूल्यांकन किया जाना चाहिए।
- प्रशिक्षण: उन्हें सरकारी नियमों और प्रक्रियाओं के बारे में प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।
- संवैधानिक सुरक्षा: सिविल सेवकों की तरह पार्श्विक प्रवेश से नियुक्त किए गए विशेषज्ञों को भी संवैधानिक सुरक्षा प्रदान की जानी चाहिए।
| लाभ | चुनौतियाँ |
|---|---|
| ताज़गी और नवाचार | जवाबदेही का अभाव |
| दक्षता में वृद्धि | पारदर्शिता की कमी |
| समस्या समाधान | संस्कृति का टकराव |
| प्रतियोगिता | लोकतांत्रिक मूल्यों का हनन |
Conclusion
निष्कर्षतः, सरकार में सक्षम विशेषज्ञों का पार्श्विक प्रवेश निश्चित रूप से ताज़गी और नवाचार को बढ़ावा दे सकता है, लेकिन यह जवाबदेही की समस्याओं को भी जन्म दे सकता है। इन समस्याओं को दूर करने के लिए, पारदर्शी चयन प्रक्रिया, स्पष्ट नियम और विनियम, और नियमित मूल्यांकन प्रणाली स्थापित करना आवश्यक है। पार्श्विक प्रवेश को सफल बनाने के लिए, यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि यह सिविल सेवा प्रणाली के साथ मिलकर काम करे, न कि उसके विपरीत। एक संतुलित दृष्टिकोण अपनाकर, सरकार पार्श्विक प्रवेश के लाभों को प्राप्त कर सकती है और संभावित जोखिमों को कम कर सकती है।
Answer Length
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