Model Answer
0 min readIntroduction
1991 में भारत में शुरू हुए उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण (LPG) ने देश की आर्थिक और प्रशासनिक नीतियों में एक महत्वपूर्ण बदलाव लाया। इससे पहले, विकास प्रशासन राज्य-केंद्रित और कल्याणकारी राज्य के सिद्धांतों पर आधारित था, जिसका उद्देश्य सामाजिक न्याय और समानता को बढ़ावा देना था। LPG के बाद, विकास प्रशासन की प्रकृति बाजार-उन्मुख, दक्षता-केंद्रित और प्रतिस्पर्धात्मक हो गई। इसने शासन के सिद्धांतों, प्रशासनिक संरचनाओं और नीतियों को गहराई से प्रभावित किया। इस परिवर्तन ने विकास प्रशासन को एक नई दिशा दी, जिसमें पारदर्शिता, जवाबदेही और नागरिक-केंद्रितता पर जोर दिया गया।
उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण: एक संक्षिप्त परिचय
उदारीकरण (Liberalization): यह आर्थिक नीतियों में ढील देने और निजी क्षेत्र को अधिक स्वतंत्रता प्रदान करने की प्रक्रिया है। इसमें लाइसेंस परमिट राज को समाप्त करना, आयात-निर्यात पर नियंत्रण हटाना और विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करना शामिल है।
निजीकरण (Privatization): यह सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों को निजी क्षेत्र के हाथों में सौंपने की प्रक्रिया है। इसका उद्देश्य दक्षता बढ़ाना, लागत कम करना और राजस्व उत्पन्न करना है।
वैश्वीकरण (Globalization): यह देशों के बीच आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक संबंधों को बढ़ाने की प्रक्रिया है। इसमें व्यापार, निवेश, प्रौद्योगिकी और सूचना का आदान-प्रदान शामिल है।
विकास प्रशासन पर LPG का प्रभाव
1. प्रशासनिक संरचना में परिवर्तन
- राज्य के हस्तक्षेप में कमी: LPG के कारण राज्य के हस्तक्षेप में कमी आई है और बाजार को अधिक स्वतंत्रता मिली है।
- नियामक ढांचे का विकास: बाजार को विनियमित करने और प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए नए नियामक ढांचे विकसित किए गए हैं, जैसे कि प्रतिस्पर्धा आयोग।
- सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP): बुनियादी ढांचे के विकास और सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान में सार्वजनिक-निजी भागीदारी को बढ़ावा दिया गया है।
2. प्रशासनिक भूमिकाओं और कार्यों में परिवर्तन
- नीति निर्माण में बदलाव: नीति निर्माण में बाजार के सिद्धांतों और दक्षता पर अधिक जोर दिया जाने लगा है।
- प्रशासनिक दक्षता पर ध्यान: प्रशासनिक दक्षता और जवाबदेही बढ़ाने के लिए प्रदर्शन-आधारित मूल्यांकन प्रणाली लागू की गई है।
- नागरिक-केंद्रित प्रशासन: नागरिकों को बेहतर सेवाएं प्रदान करने और उनकी जरूरतों को पूरा करने पर अधिक ध्यान दिया जा रहा है।
3. प्रशासनिक मूल्यों में परिवर्तन
- बाजार मूल्यों का प्रभाव: बाजार मूल्यों, जैसे कि प्रतिस्पर्धा, लाभ और दक्षता, ने प्रशासनिक मूल्यों को प्रभावित किया है।
- नैतिकता और पारदर्शिता पर जोर: भ्रष्टाचार को कम करने और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए नए नियम और कानून बनाए गए हैं।
- जवाबदेही और नागरिक भागीदारी: प्रशासन में जवाबदेही और नागरिक भागीदारी को बढ़ावा दिया जा रहा है।
4. विशिष्ट क्षेत्रों पर प्रभाव
| क्षेत्र | LPG से पहले | LPG के बाद |
|---|---|---|
| स्वास्थ्य | राज्य द्वारा संचालित अस्पताल और स्वास्थ्य सेवाएं | निजी अस्पतालों और बीमा कंपनियों की भूमिका में वृद्धि |
| शिक्षा | सरकारी स्कूल और कॉलेज | निजी स्कूलों और कॉलेजों की संख्या में वृद्धि |
| ऊर्जा | राज्य द्वारा संचालित बिजली उत्पादन और वितरण | निजी क्षेत्र की भागीदारी और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों का विकास |
चुनौतियाँ और मुद्दे
LPG के परिणामस्वरूप विकास प्रशासन में कई चुनौतियाँ और मुद्दे भी सामने आए हैं। इनमें असमानता में वृद्धि, बेरोजगारी, भ्रष्टाचार और पर्यावरण प्रदूषण शामिल हैं। इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए सरकार ने कई योजनाएं और कार्यक्रम शुरू किए हैं, लेकिन अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है।
उदाहरण के लिए, मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम) ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार प्रदान करने और गरीबी को कम करने के लिए एक महत्वपूर्ण योजना है।
Conclusion
निष्कर्षतः, उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण ने विकास प्रशासन की प्रकृति को गहराई से रूपान्तरित कर दिया है। इसने प्रशासनिक संरचना, भूमिकाओं, कार्यों और मूल्यों में महत्वपूर्ण बदलाव लाए हैं। हालांकि LPG ने दक्षता, विकास और प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा दिया है, लेकिन इसने कुछ चुनौतियाँ भी पैदा की हैं। इन चुनौतियों का समाधान करने और विकास के लाभों को सभी तक पहुंचाने के लिए एक संतुलित और समावेशी दृष्टिकोण अपनाना आवश्यक है। भविष्य में, विकास प्रशासन को नागरिक-केंद्रित, जवाबदेह और टिकाऊ होना चाहिए।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.