UPSC MainsPSYCHOLOGY-PAPER-II201710 Marks150 Words
Q1.

“अपने प्रकाशन के 130 वर्ष के पश्चात् भी, वुडरो विल्सन का लेख 'दि स्टडी ऑफ़ एडमिनिस्ट्रेशन' आज भी अपनी उच्च प्रासंगिकता लिए हुए है ।” टिप्पणी कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, वुडरो विल्सन के 'दि स्टडी ऑफ़ एडमिनिस्ट्रेशन' लेख के मुख्य विचारों को संक्षेप में प्रस्तुत करना होगा। फिर, यह विश्लेषण करना होगा कि ये विचार आज के सार्वजनिक प्रशासन के संदर्भ में कैसे प्रासंगिक हैं। उत्तर में, प्रशासन और राजनीति के बीच संबंध, दक्षता, जवाबदेही और नैतिकता जैसे विषयों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। उदाहरणों और समकालीन मुद्दों का उपयोग करके, यह दर्शाया जाना चाहिए कि विल्सन के विचार आज भी नीति निर्माताओं और प्रशासकों के लिए मार्गदर्शन प्रदान करते हैं।

Model Answer

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Introduction

वुडरो विल्सन का 1887 में प्रकाशित लेख 'दि स्टडी ऑफ़ एडमिनिस्ट्रेशन' सार्वजनिक प्रशासन के क्षेत्र में एक आधारशिला माना जाता है। यह लेख, प्रशासन को राजनीति से अलग एक वैज्ञानिक अनुशासन के रूप में स्थापित करने की वकालत करता है। विल्सन ने प्रशासन में दक्षता, विशेषज्ञता और तटस्थता पर जोर दिया। अपने प्रकाशन के 130 वर्ष बाद भी, यह लेख आज भी प्रासंगिक है क्योंकि यह सार्वजनिक प्रशासन के मूलभूत सिद्धांतों को संबोधित करता है जो आधुनिक शासन के लिए महत्वपूर्ण हैं। यह लेख विशेष रूप से भारत जैसे विकासशील देशों के लिए महत्वपूर्ण है, जहां सुशासन और प्रभावी प्रशासन एक चुनौती बनी हुई है।

वुडरो विल्सन का 'दि स्टडी ऑफ़ एडमिनिस्ट्रेशन': मुख्य विचार

वुडरो विल्सन के लेख के मुख्य विचार निम्नलिखित हैं:

  • प्रशासन और राजनीति का पृथक्करण: विल्सन ने प्रशासन को राजनीति से अलग करने का तर्क दिया। उनका मानना था कि प्रशासन को राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त होना चाहिए ताकि दक्षता और निष्पक्षता सुनिश्चित की जा सके।
  • वैज्ञानिक दृष्टिकोण: विल्सन ने प्रशासन के अध्ययन में वैज्ञानिक विधियों के उपयोग की वकालत की। उन्होंने तर्क दिया कि प्रशासन को अनुभवजन्य अनुसंधान और डेटा विश्लेषण पर आधारित होना चाहिए।
  • विशेषज्ञता और दक्षता: विल्सन ने प्रशासन में विशेषज्ञता और दक्षता के महत्व पर जोर दिया। उनका मानना था कि प्रशासकों को अपने क्षेत्र में कुशल होना चाहिए और उन्हें अपने कार्यों को प्रभावी ढंग से करने के लिए प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।
  • तटस्थता: विल्सन ने प्रशासकों की राजनीतिक तटस्थता पर जोर दिया। उनका मानना था कि प्रशासकों को राजनीतिक विचारधाराओं से ऊपर उठकर जनता के हित में कार्य करना चाहिए।

समकालीन प्रासंगिकता

वुडरो विल्सन के विचार आज भी कई कारणों से प्रासंगिक हैं:

  • सुशासन: विल्सन के विचार सुशासन के सिद्धांतों को बढ़ावा देते हैं, जिसमें पारदर्शिता, जवाबदेही और दक्षता शामिल हैं।
  • ब्यूरोक्रेसी: विल्सन के विचार आधुनिक नौकरशाही के कामकाज को समझने में मदद करते हैं।
  • नीति निर्माण: विल्सन के विचार नीति निर्माण प्रक्रिया को बेहतर बनाने में मदद करते हैं।
  • लोक प्रशासन में नैतिकता: विल्सन के तटस्थता पर जोर देने से लोक प्रशासन में नैतिकता और निष्पक्षता सुनिश्चित होती है।

भारत के संदर्भ में प्रासंगिकता

भारत में, वुडरो विल्सन के विचार विशेष रूप से प्रासंगिक हैं क्योंकि देश भ्रष्टाचार, अक्षमता और जवाबदेही की कमी जैसी चुनौतियों का सामना कर रहा है। विल्सन के विचारों को लागू करके, भारत अपने सार्वजनिक प्रशासन को बेहतर बना सकता है और सुशासन को बढ़ावा दे सकता है।

चुनौतियाँ और आलोचनाएँ

हालांकि, वुडरो विल्सन के विचारों की कुछ आलोचनाएँ भी हैं। कुछ आलोचकों का तर्क है कि प्रशासन और राजनीति का पूर्ण पृथक्करण संभव नहीं है। उनका मानना है कि राजनीति हमेशा प्रशासन को प्रभावित करेगी। इसके अतिरिक्त, कुछ आलोचकों का तर्क है कि विल्सन का वैज्ञानिक दृष्टिकोण बहुत अधिक यांत्रिक है और यह प्रशासन के मानवीय पहलुओं को अनदेखा करता है।

विचार समकालीन प्रासंगिकता भारत में अनुप्रयोग
प्रशासन और राजनीति का पृथक्करण राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त प्रशासन स्वतंत्र लोक सेवा आयोग
वैज्ञानिक दृष्टिकोण डेटा-आधारित नीति निर्माण निधि आयोग, योजना आयोग
विशेषज्ञता और दक्षता कुशल और प्रभावी प्रशासन मिशन मोड परियोजनाएँ

Conclusion

निष्कर्षतः, वुडरो विल्सन का 'दि स्टडी ऑफ़ एडमिनिस्ट्रेशन' लेख अपने प्रकाशन के 130 वर्ष बाद भी अपनी उच्च प्रासंगिकता बनाए हुए है। यह लेख सार्वजनिक प्रशासन के मूलभूत सिद्धांतों को संबोधित करता है जो आधुनिक शासन के लिए महत्वपूर्ण हैं। हालांकि, विल्सन के विचारों को लागू करते समय चुनौतियों और आलोचनाओं को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है। भारत जैसे विकासशील देशों में, विल्सन के विचारों को अपनाकर सुशासन और प्रभावी प्रशासन को बढ़ावा दिया जा सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सुशासन (Good Governance)
सुशासन का अर्थ है शासन प्रणाली का ऐसा स्वरूप जो पारदर्शी, जवाबदेह, कुशल और समावेशी हो। इसमें कानून का शासन, नागरिक भागीदारी और भ्रष्टाचार का अभाव शामिल है।
ब्यूरोक्रेसी (Bureaucracy)
ब्यूरोक्रेसी एक संगठनात्मक संरचना है जो नियमों, विनियमों और प्रक्रियाओं पर आधारित होती है। यह आमतौर पर सरकारी प्रशासन में पाई जाती है।

Key Statistics

2023 में भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत का स्थान 85वां है।

Source: ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल

भारत में प्रति 10 लाख जनसंख्या पर पुलिस अधिकारियों की संख्या 181 है (2017 के आंकड़े)।

Source: ब्यूरो ऑफ पुलिस रिसर्च एंड डेवलपमेंट (BPR&D)

Examples

ई-गवर्नेंस

भारत सरकार द्वारा शुरू की गई ई-गवर्नेंस पहल, जैसे कि आधार, डिजिटल लॉकर और उमंग, प्रशासन में दक्षता और पारदर्शिता बढ़ाने के उदाहरण हैं।

Frequently Asked Questions

क्या प्रशासन और राजनीति का पूर्ण पृथक्करण संभव है?

प्रशासन और राजनीति का पूर्ण पृथक्करण व्यावहारिक रूप से संभव नहीं है, क्योंकि राजनीति हमेशा प्रशासन को प्रभावित करती है। हालांकि, राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करने और प्रशासन की स्वतंत्रता को बढ़ाने के प्रयास किए जा सकते हैं।

Topics Covered

Political SciencePublic AdministrationAdministrative TheoryWoodrow WilsonPublic Administration Principles