UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I201710 Marks150 Words
Q4.

“नेता सही कार्य करते हैं; प्रबंधक उन्हें सही ढंग से करते हैं" - (वारेन बैनिस) । क्या उसके द्वारा यह विभेद तर्कसंगत है ? स्पष्ट कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें पहले वारेन बैनिस के कथन को समझना होगा। फिर, हमें 'नेता' और 'प्रबंधक' की भूमिकाओं के बीच अंतर को स्पष्ट करना होगा। इसके बाद, हमें यह विश्लेषण करना होगा कि क्या यह अंतर तर्कसंगत है, और इसके पक्ष और विपक्ष में तर्क प्रस्तुत करने होंगे। उत्तर में, विभिन्न प्रशासनिक सिद्धांतों और वास्तविक जीवन के उदाहरणों का उपयोग करना महत्वपूर्ण होगा। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मुख्य भाग (तर्कसंगतता के पक्ष और विपक्ष में), और निष्कर्ष।

Model Answer

0 min read

Introduction

वारेन बैनिस का कथन, “नेता सही कार्य करते हैं; प्रबंधक उन्हें सही ढंग से करते हैं”, नेतृत्व और प्रबंधन के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर को उजागर करता है। यह कथन इस विचार पर आधारित है कि नेता भविष्योन्मुखी होते हैं और वे संगठन के लिए दिशा निर्धारित करते हैं, जबकि प्रबंधक वर्तमान पर ध्यान केंद्रित करते हैं और वे कार्यों को कुशलतापूर्वक पूरा करने के लिए जिम्मेदार होते हैं। सार्वजनिक प्रशासन के संदर्भ में, यह अंतर विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि इसमें नीति निर्माण, कार्यान्वयन और मूल्यांकन शामिल हैं। इस कथन की तर्कसंगतता का मूल्यांकन करने के लिए, हमें नेतृत्व और प्रबंधन की अवधारणाओं को गहराई से समझना होगा और यह देखना होगा कि वे वास्तविक दुनिया में कैसे काम करते हैं।

नेतृत्व और प्रबंधन: एक तुलनात्मक विश्लेषण

नेतृत्व और प्रबंधन दो अलग-अलग अवधारणाएं हैं, लेकिन वे एक-दूसरे से जुड़ी हुई हैं। नेतृत्व एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें एक व्यक्ति दूसरों को एक साझा लक्ष्य की ओर प्रेरित करता है। यह दृष्टि, प्रेरणा और परिवर्तन पर केंद्रित है। प्रबंधन, दूसरी ओर, एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें संसाधनों का उपयोग करके लक्ष्यों को प्राप्त किया जाता है। यह योजना, संगठन, नियंत्रण और दक्षता पर केंद्रित है।

तर्कसंगतता के पक्ष में तर्क

  • दृष्टिकोण में अंतर: नेता दीर्घकालिक लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जबकि प्रबंधक अल्पकालिक लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
  • प्रेरणा बनाम नियंत्रण: नेता लोगों को प्रेरित करते हैं, जबकि प्रबंधक उन्हें नियंत्रित करते हैं।
  • परिवर्तन बनाम स्थिरता: नेता परिवर्तन को बढ़ावा देते हैं, जबकि प्रबंधक स्थिरता बनाए रखते हैं।
  • जोखिम लेने की क्षमता: नेता जोखिम लेने के लिए तैयार रहते हैं, जबकि प्रबंधक जोखिम से बचते हैं।

उदाहरण के लिए, भारत में महात्मा गांधी एक महान नेता थे जिन्होंने स्वतंत्रता आंदोलन का नेतृत्व किया। उन्होंने लोगों को प्रेरित किया और उन्हें एक साझा लक्ष्य की ओर ले गए। वहीं, सरदार वल्लभभाई पटेल एक कुशल प्रबंधक थे जिन्होंने विभिन्न रियासतों को भारत में एकीकृत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

तर्कसंगतता के विपक्ष में तर्क

  • अति-सरलीकरण: बैनिस का कथन नेतृत्व और प्रबंधन के बीच अंतर को अति-सरलीकृत करता है। वास्तव में, एक सफल नेता को प्रबंधन कौशल की भी आवश्यकता होती है, और एक सफल प्रबंधक को नेतृत्व गुणों की भी आवश्यकता होती है।
  • संदर्भ-विशिष्टता: नेतृत्व और प्रबंधन की भूमिकाएं संदर्भ-विशिष्ट होती हैं। एक संगठन में, एक व्यक्ति को नेतृत्व और प्रबंधन दोनों की भूमिकाएं निभानी पड़ सकती हैं।
  • सहयोग की आवश्यकता: नेतृत्व और प्रबंधन को एक-दूसरे के साथ सहयोग करने की आवश्यकता होती है। एक नेता को अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रबंधकों की सहायता की आवश्यकता होती है, और एक प्रबंधक को अपने कार्यों को प्रभावी ढंग से करने के लिए नेता के मार्गदर्शन की आवश्यकता होती है।

उदाहरण के लिए, एक जिला कलेक्टर को न केवल जिले के विकास के लिए नीतियां बनानी होती हैं (नेतृत्व), बल्कि उन्हें प्रभावी ढंग से लागू भी करना होता है (प्रबंधन)।

सार्वजनिक प्रशासन में प्रासंगिकता

सार्वजनिक प्रशासन में, नेतृत्व और प्रबंधन दोनों ही महत्वपूर्ण हैं। नेताओं को नीतियों को तैयार करने और उन्हें लागू करने के लिए एक दृष्टि प्रदान करने की आवश्यकता होती है। प्रबंधकों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता होती है कि नीतियां कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू की जा रही हैं।

नेतृत्व (Leadership) प्रबंधन (Management)
दृष्टि और दिशा प्रदान करना योजना और संगठन
प्रेरणा और प्रोत्साहन नियंत्रण और समन्वय
परिवर्तन को अपनाना स्थिरता बनाए रखना

Conclusion

निष्कर्षतः, वारेन बैनिस का कथन नेतृत्व और प्रबंधन के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर को उजागर करता है, लेकिन यह अंतर अति-सरलीकृत है। एक सफल संगठन के लिए, नेतृत्व और प्रबंधन दोनों ही आवश्यक हैं, और उन्हें एक-दूसरे के साथ सहयोग करने की आवश्यकता होती है। सार्वजनिक प्रशासन में, नेताओं को नीतियों को तैयार करने और उन्हें लागू करने के लिए एक दृष्टि प्रदान करने की आवश्यकता होती है, जबकि प्रबंधकों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता होती है कि नीतियां कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू की जा रही हैं। इसलिए, यह कहना उचित होगा कि नेता सही कार्य चुनते हैं, और प्रबंधक उन्हें सही ढंग से पूरा करते हैं, लेकिन दोनों की भूमिकाएं परस्पर निर्भर हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

नेतृत्व (Leadership)
नेतृत्व एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें एक व्यक्ति दूसरों को एक साझा लक्ष्य की ओर प्रेरित करता है। यह दृष्टि, प्रेरणा और परिवर्तन पर केंद्रित है।
प्रबंधन (Management)
प्रबंधन एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें संसाधनों का उपयोग करके लक्ष्यों को प्राप्त किया जाता है। यह योजना, संगठन, नियंत्रण और दक्षता पर केंद्रित है।

Key Statistics

2023 की एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत में सार्वजनिक क्षेत्र में नेतृत्व कौशल की कमी एक बड़ी चुनौती है।

Source: लोक प्रशासन संस्थान (IIPA) रिपोर्ट, 2023

2022 में, भारत सरकार ने 'मिशन कर्मयोगी' नामक एक योजना शुरू की, जिसका उद्देश्य सरकारी कर्मचारियों में नेतृत्व और प्रबंधन कौशल को बढ़ाना है।

Source: प्रेस सूचना ब्यूरो (PIB), 2022

Examples

लाल बहादूर शास्त्री

लाल बहादूर शास्त्री एक कुशल नेता थे जिन्होंने 1965 के भारत-पाकिस्तान युद्ध के दौरान देश का नेतृत्व किया। उन्होंने 'जय जवान, जय किसान' का नारा दिया, जिसने लोगों को प्रेरित किया।

ई. श्रीधरन

ई. श्रीधरन, जिन्हें 'मेट्रो मैन' के नाम से जाना जाता है, एक कुशल प्रबंधक थे जिन्होंने दिल्ली मेट्रो रेल कॉर्पोरेशन (DMRC) के निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

Frequently Asked Questions

क्या नेतृत्व और प्रबंधन एक ही हैं?

नहीं, नेतृत्व और प्रबंधन दो अलग-अलग अवधारणाएं हैं, लेकिन वे एक-दूसरे से जुड़ी हुई हैं। नेतृत्व दृष्टि और प्रेरणा पर केंद्रित है, जबकि प्रबंधन योजना और नियंत्रण पर केंद्रित है।

Topics Covered

Political SciencePublic AdministrationLeadershipManagementWarren Bennis