“विरोधिता भिन्नताओं – मतों एवं हितों में भिन्नताओं का प्रकटीकरण है" - (मैरी पार्कर फोलेट) । टिप्पणी कीजिए ।

विरोधाभास और भिन्नता की अवधारणा

विरोधाभास (Conflict) और भिन्नता (Difference) दो अलग-अलग अवधारणाएं हैं, लेकिन वे अक्सर आपस में जुड़ी होती हैं। भिन्नता का अर्थ है विचारों, मूल्यों, हितों या दृष्टिकोणों में अंतर। यह अंतर स्वाभाविक है और किसी भी संगठन या समाज में मौजूद होता है। वहीं, विरोधाभास तब उत्पन्न होता है जब ये भिन्नताएं टकराव या संघर्ष का रूप ले लेती हैं।

मैरी पार्कर फोलेट का दृष्टिकोण

मैरी पार्कर फोलेट का मानना था कि विरोधाभास हमेशा नकारात्मक नहीं होता है। उनका तर्क था कि विरोधाभास रचनात्मक हो सकता है और संगठन को बेहतर बनाने में मदद कर सकता है। फोलेट ने 'एकीकृत विरोधाभास' (Integrative Conflict) की अवधारणा प्रस्तुत की, जिसमें विरोधाभासों को हल करने के बजाय, उन्हें स्वीकार किया जाता है और उनका उपयोग नए विचारों और समाधानों को उत्पन्न करने के लिए किया जाता है।

मतों और हितों में भिन्नताओं का प्रकटीकरण

मतों और हितों में भिन्नताएं कई रूपों में प्रकट हो सकती हैं:

• नीतिगत मतभेद: विभिन्न हितधारक विभिन्न नीतियों का समर्थन कर सकते हैं, जिससे विरोधाभास उत्पन्न हो सकता है। उदाहरण के लिए, पर्यावरण संरक्षण और आर्थिक विकास के बीच विरोधाभास।
• संसाधनों का आवंटन: सीमित संसाधनों के आवंटन को लेकर विभिन्न विभागों या समूहों के बीच संघर्ष हो सकता है।
• शक्ति और प्रभाव: संगठन में शक्ति और प्रभाव के लिए प्रतिस्पर्धा भी विरोधाभास का कारण बन सकती है।
• मूल्यों में अंतर: विभिन्न व्यक्तियों या समूहों के मूल्यों में अंतर भी संघर्ष का कारण बन सकता है।

सार्वजनिक प्रशासन में विरोधाभास का प्रबंधन

सार्वजनिक प्रशासन में विरोधाभास का प्रभावी प्रबंधन महत्वपूर्ण है। इसके लिए निम्नलिखित रणनीतियों का उपयोग किया जा सकता है:

• संचार: सभी हितधारकों के बीच खुला और ईमानदार संचार स्थापित करना।
• समझौता: विभिन्न पक्षों के बीच समझौता करने के लिए बातचीत और मध्यस्थता का उपयोग करना।
• सहयोग: हितधारकों को एक साथ काम करने और साझा लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित करना।
• समावेशी निर्णय लेना: निर्णय लेने की प्रक्रिया में सभी हितधारकों को शामिल करना।

उदाहरण

भारत में, भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 एक ऐसा उदाहरण है जहां विभिन्न हितों के बीच विरोधाभास उत्पन्न हुआ। सरकार का उद्देश्य बुनियादी ढांचे का विकास करना था, जबकि किसानों और स्थानीय समुदायों का उद्देश्य अपनी भूमि और आजीविका की रक्षा करना था। इस विरोधाभास को हल करने के लिए, सरकार को किसानों को उचित मुआवजा और पुनर्वास प्रदान करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

विरोधाभास के प्रकार	प्रबंधन रणनीति
नीतिगत विरोधाभास	हितधारक विश्लेषण, सार्वजनिक परामर्श
संसाधन विरोधाभास	प्राथमिकता निर्धारण, बजट आवंटन
मूल्य विरोधाभास	संवेदनशीलता, सम्मानजनक संवाद