UPSC MainsSOCIOLOGY-PAPER-II201710 Marks150 Words
Q18.

नवोन्नत वर्ग" (क्रीमी लेयर) से संबंधित समस्याओं का विवरण दीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, 'क्रीमी लेयर' की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। इसके बाद, इस अवधारणा से जुड़ी समस्याओं – सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक – का विस्तृत विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, विभिन्न न्यायिक निर्णयों (जैसे इंदिरा साहनी मामला) और सरकारी प्रयासों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, क्रीमी लेयर की परिभाषा, समस्याएं, सरकारी प्रयास, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत में आरक्षण नीति सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने का एक महत्वपूर्ण उपकरण है। हालांकि, इस नीति को लागू करने में 'क्रीमी लेयर' की अवधारणा एक जटिल मुद्दा बन गई है। क्रीमी लेयर, मूल रूप से, आरक्षित वर्गों के उन सदस्यों को संदर्भित करती है जो सामाजिक और आर्थिक रूप से उन्नत हो गए हैं और जिन्हें आरक्षण के लाभों से बाहर रखा जाना चाहिए। यह अवधारणा इंदिरा साहनी मामले (1992) में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा पेश की गई थी, जिसका उद्देश्य आरक्षण के लाभों को वास्तव में जरूरतमंद लोगों तक पहुंचाना था। क्रीमी लेयर की पहचान और इससे जुड़ी समस्याओं का विश्लेषण भारतीय समाज और राजनीति के लिए महत्वपूर्ण है।

क्रीमी लेयर की अवधारणा

क्रीमी लेयर की अवधारणा का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि आरक्षण के लाभ उन लोगों को मिलें जो वास्तव में सामाजिक और आर्थिक रूप से पिछड़े हैं। यह उन लोगों को बाहर करने का प्रयास है जिन्होंने अपनी सामाजिक और आर्थिक स्थिति में सुधार कर लिया है और अब आरक्षण की आवश्यकता नहीं है।

क्रीमी लेयर से संबंधित समस्याएं

सामाजिक समस्याएं

  • पहचान की जटिलता: क्रीमी लेयर की पहचान करना एक जटिल प्रक्रिया है, क्योंकि आय, संपत्ति और सामाजिक स्थिति जैसे विभिन्न कारकों को ध्यान में रखना होता है।
  • सामाजिक असंतोष: क्रीमी लेयर से बाहर किए गए लोगों में असंतोष की भावना पैदा हो सकती है, क्योंकि उन्हें लगता है कि उनके साथ अन्याय हो रहा है।
  • भेदभाव की संभावना: क्रीमी लेयर की पहचान प्रक्रिया में भेदभाव की संभावना बनी रहती है, खासकर उन मामलों में जहां सामाजिक स्थिति का आकलन व्यक्तिपरक होता है।

आर्थिक समस्याएं

  • आय की सीमा: क्रीमी लेयर की आय की सीमा समय-समय पर बदलती रहती है, जिससे लोगों में भ्रम और अनिश्चितता पैदा होती है। (ज्ञान कटऑफ के अनुसार, 2023 में यह सीमा 8 लाख रुपये प्रति वर्ष थी)
  • संपत्ति का मूल्यांकन: संपत्ति का मूल्यांकन करना भी एक जटिल प्रक्रिया है, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों में जहां भूमि रिकॉर्ड सटीक नहीं होते हैं।
  • आर्थिक असमानता: क्रीमी लेयर की अवधारणा आर्थिक असमानता को कम करने में पूरी तरह से सफल नहीं हो पाई है, क्योंकि कई लोग अभी भी गरीबी और अभाव में जीवन यापन कर रहे हैं।

राजनीतिक समस्याएं

  • राजनीतिक विरोध: क्रीमी लेयर की अवधारणा को विभिन्न राजनीतिक दलों द्वारा विरोध किया जाता है, क्योंकि उन्हें डर है कि इससे उनके वोट बैंक को नुकसान होगा।
  • कानूनी चुनौतियां: क्रीमी लेयर की परिभाषा और पहचान प्रक्रिया को अक्सर अदालतों में चुनौती दी जाती है।
  • कार्यान्वयन में कठिनाई: क्रीमी लेयर की अवधारणा को लागू करना एक जटिल और समय लेने वाला कार्य है, क्योंकि इसके लिए बड़ी संख्या में लोगों की स्क्रीनिंग और मूल्यांकन की आवश्यकता होती है।

सरकारी प्रयास

भारत सरकार ने क्रीमी लेयर की अवधारणा को लागू करने और इससे जुड़ी समस्याओं को हल करने के लिए कई प्रयास किए हैं।

वर्ष पहल/नीति विवरण
1992 इंदिरा साहनी मामला सर्वोच्च न्यायालय ने क्रीमी लेयर की अवधारणा पेश की और आरक्षण में 50% की सीमा निर्धारित की।
2004 क्रीमी लेयर की आय सीमा का निर्धारण सरकार ने क्रीमी लेयर की आय सीमा 2.5 लाख रुपये प्रति वर्ष निर्धारित की, जिसे बाद में बढ़ाया गया।
2019 क्रीमी लेयर की आय सीमा में संशोधन क्रीमी लेयर की आय सीमा को 8 लाख रुपये प्रति वर्ष कर दिया गया।

Conclusion

क्रीमी लेयर की अवधारणा आरक्षण नीति को अधिक न्यायसंगत और प्रभावी बनाने का एक महत्वपूर्ण प्रयास है। हालांकि, इस अवधारणा को लागू करने में कई चुनौतियां हैं, जिनमें पहचान की जटिलता, सामाजिक असंतोष और राजनीतिक विरोध शामिल हैं। सरकार को इन चुनौतियों का समाधान करने और क्रीमी लेयर की अवधारणा को अधिक प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए निरंतर प्रयास करने की आवश्यकता है। साथ ही, सामाजिक न्याय और समानता को बढ़ावा देने के लिए अन्य उपायों पर भी ध्यान देना आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सामाजिक न्याय
सामाजिक न्याय का अर्थ है समाज के सभी सदस्यों को समान अवसर और अधिकार प्रदान करना, चाहे उनकी जाति, धर्म, लिंग या सामाजिक स्थिति कुछ भी हो।

Key Statistics

2019 में, क्रीमी लेयर की आय सीमा 8 लाख रुपये प्रति वर्ष निर्धारित की गई थी, जिससे लगभग 10% आरक्षित वर्ग के लोग आरक्षण के लाभों से वंचित हो गए।

Source: Ministry of Social Justice and Empowerment, Government of India (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

भारत में, 2011 की जनगणना के अनुसार, अनुसूचित जाति (SC) की जनसंख्या 16.6% और अनुसूचित जनजाति (ST) की जनसंख्या 8.2% है।

Source: Census of India, 2011

Examples

इंदिरा साहनी मामला

1992 में, इंदिरा साहनी मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने क्रीमी लेयर की अवधारणा पेश की और आरक्षण में 50% की सीमा निर्धारित की। इस मामले ने आरक्षण नीति के कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण बदलाव लाया।

Frequently Asked Questions

क्रीमी लेयर की अवधारणा का उद्देश्य क्या है?

क्रीमी लेयर की अवधारणा का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि आरक्षण के लाभ उन लोगों को मिलें जो वास्तव में सामाजिक और आर्थिक रूप से पिछड़े हैं, और जो अपनी स्थिति में सुधार कर चुके हैं उन्हें बाहर रखा जाए।

Topics Covered

Political ScienceSociologyReservation PolicySocial InequalityCaste System