UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II201810 Marks150 Words
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Q18.

ग्रामीण क्षेत्रों में पंचायती राज संस्थाओं का प्रभाव

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पंचायती राज संस्थाओं (PRIs) के प्रभाव को ग्रामीण विकास, सामाजिक परिवर्तन, और शासन के विभिन्न पहलुओं के संदर्भ में विश्लेषित करना होगा। उत्तर में 73वें संविधान संशोधन, PRIs की शक्तियों, चुनौतियों और सफलता की कहानियों को शामिल करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, PRIs का प्रभाव (राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक, प्रशासनिक), चुनौतियाँ, और निष्कर्ष। उदाहरणों और सरकारी योजनाओं का उपयोग उत्तर को अधिक प्रासंगिक बनाएगा।

Model Answer

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Introduction

पंचायती राज संस्थाएं भारत में ग्रामीण स्वशासन की आधारशिला हैं। 73वें संविधान संशोधन (1992) ने इन्हें संवैधानिक मान्यता प्रदान की, जिसका उद्देश्य जमीनी स्तर पर लोकतांत्रिक प्रक्रिया को मजबूत करना और ग्रामीण विकास में लोगों की भागीदारी सुनिश्चित करना था। ये संस्थाएं ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानीय शासन प्रदान करती हैं, जिसमें ग्राम सभा, ग्राम पंचायत, क्षेत्र पंचायत और जिला परिषद शामिल हैं। पंचायती राज संस्थाओं का प्रभाव ग्रामीण जीवन के विभिन्न पहलुओं पर पड़ता है, जिसमें सामाजिक न्याय, आर्थिक विकास और प्रशासनिक दक्षता शामिल हैं।

पंचायती राज संस्थाओं का प्रभाव

राजनीतिक प्रभाव

  • प्रतिनिधित्व और भागीदारी: PRIs ने ग्रामीण आबादी, विशेषकर महिलाओं, अनुसूचित जातियों और जनजातियों को राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने का अवसर प्रदान किया है। 73वें संशोधन के तहत, सीटों का एक तिहाई हिस्सा महिलाओं के लिए आरक्षित है।
  • स्थानीय नेतृत्व का विकास: PRIs ने ग्रामीण स्तर पर नेतृत्व क्षमता का विकास किया है, जिससे स्थानीय मुद्दों को हल करने में मदद मिलती है।
  • लोकतांत्रिक जागरूकता: PRIs ने ग्रामीण मतदाताओं में लोकतांत्रिक मूल्यों और अधिकारों के प्रति जागरूकता बढ़ाई है।

सामाजिक-आर्थिक प्रभाव

  • ग्रामीण विकास योजनाएं: PRIs मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम), प्रधानमंत्री आवास योजना-ग्रामीण, और राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन जैसी योजनाओं के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।
  • शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाएं: PRIs ने ग्रामीण क्षेत्रों में शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं की पहुंच में सुधार करने में योगदान दिया है।
  • आजीविका में सुधार: PRIs ने स्व-सहायता समूहों (SHGs) को बढ़ावा देकर और ग्रामीण उद्यमों को प्रोत्साहित करके ग्रामीण आजीविका में सुधार करने में मदद की है।
  • सामाजिक न्याय: PRIs ने सामाजिक भेदभाव को कम करने और कमजोर वर्गों के अधिकारों की रक्षा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

प्रशासनिक प्रभाव

  • स्थानीय स्तर पर योजना: PRIs स्थानीय आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं के आधार पर योजनाएं बनाती हैं, जिससे विकास प्रक्रिया अधिक प्रभावी होती है।
  • निगरानी और जवाबदेही: PRIs विकास कार्यों की निगरानी करती हैं और अधिकारियों को जवाबदेह बनाती हैं।
  • विवाद समाधान: PRIs ग्रामीण स्तर पर विवादों को सुलझाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं, जिससे कानूनी प्रणाली पर बोझ कम होता है।

चुनौतियाँ

  • वित्तीय निर्भरता: PRIs राज्य सरकारों पर वित्तीय सहायता के लिए अत्यधिक निर्भर हैं, जिससे उनकी स्वायत्तता सीमित हो जाती है।
  • क्षमता का अभाव: PRIs के सदस्यों और कर्मचारियों के पास अक्सर आवश्यक कौशल और प्रशिक्षण की कमी होती है।
  • भ्रष्टाचार: कुछ मामलों में, PRIs में भ्रष्टाचार और अनियमितताएं पाई जाती हैं।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: राज्य सरकारें और अन्य राजनीतिक ताकतें PRIs के कामकाज में हस्तक्षेप कर सकती हैं।
  • जागरूकता की कमी: ग्रामीण आबादी में PRIs के कार्यों और अधिकारों के बारे में जागरूकता की कमी है।
संशोधन वर्ष मुख्य प्रावधान
73वां संविधान संशोधन 1992 ग्राम सभा, ग्राम पंचायत, क्षेत्र पंचायत और जिला परिषद का गठन; सीटों का आरक्षण
74वां संविधान संशोधन 1992 नगर पालिकाओं का गठन; वार्ड समितियों का गठन

Conclusion

पंचायती राज संस्थाएं ग्रामीण भारत के विकास और सशक्तिकरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही हैं। हालांकि, उन्हें वित्तीय स्वायत्तता, क्षमता निर्माण और भ्रष्टाचार पर नियंत्रण जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। इन चुनौतियों का समाधान करके और PRIs को अधिक स्वायत्तता और संसाधन प्रदान करके, हम ग्रामीण विकास को गति दे सकते हैं और एक मजबूत और समावेशी भारत का निर्माण कर सकते हैं। भविष्य में, PRIs को डिजिटल तकनीक का उपयोग करने और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों का सामना करने के लिए तैयार करने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

ग्राम सभा
ग्राम सभा एक गाँव के सभी वयस्क निवासियों का एक निकाय है जो गाँव के विकास और प्रशासन से संबंधित मामलों पर चर्चा करता है और निर्णय लेता है।
क्षेत्र पंचायत
क्षेत्र पंचायत कई ग्राम पंचायतों का समूह होती है और यह क्षेत्र स्तर पर विकास योजनाओं के समन्वय और कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार होती है।

Key Statistics

2023 तक, भारत में 2.46 लाख ग्राम पंचायतें हैं (स्रोत: पंचायती राज मंत्रालय)

Source: पंचायती राज मंत्रालय, भारत सरकार

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की ग्रामीण आबादी 68.84% है। (स्रोत: जनगणना भारत)

Source: जनगणना भारत, 2011

Examples

राजस्थान में ग्राम सभा का सशक्तिकरण

राजस्थान सरकार ने ग्राम सभाओं को सशक्त बनाने के लिए कई पहल की हैं, जैसे कि उन्हें विकास योजनाओं के लिए धन आवंटित करना और उन्हें स्थानीय विवादों को सुलझाने का अधिकार देना।

Frequently Asked Questions

पंचायती राज संस्थाओं की सफलता को कैसे मापा जा सकता है?

PRIs की सफलता को शिक्षा, स्वास्थ्य, स्वच्छता, और आजीविका जैसे संकेतकों में सुधार के आधार पर मापा जा सकता है। इसके अतिरिक्त, लोगों की भागीदारी और जवाबदेही के स्तर को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए।

Topics Covered

PolityRural DevelopmentPanchayati RajLocal GovernanceRural India