UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I201810 Marks150 Words
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Q16.

कल्पित कीमतें क्या होती हैं? परियोजना मूल्यांकन में इनको बाज़ार कीमतों पर क्यों वरीयता दी जाती है?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'कल्पित कीमतों' की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। फिर, परियोजना मूल्यांकन में बाजार कीमतों की तुलना में इनकी वरीयता के कारणों को बताना होगा। उत्तर में, लागत-लाभ विश्लेषण (Cost-Benefit Analysis) और छाया कीमतों (Shadow Prices) जैसे संबंधित अवधारणाओं को शामिल करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिभाषा, महत्व, बाजार कीमतों से तुलना, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

परियोजना मूल्यांकन में, 'कल्पित कीमतें' या 'छाया कीमतें' एक महत्वपूर्ण अवधारणा है। ये कीमतें बाजार में प्रत्यक्ष रूप से उपलब्ध नहीं होती हैं, लेकिन इनका उपयोग उन वस्तुओं या सेवाओं के आर्थिक मूल्य का आकलन करने के लिए किया जाता है जिनका बाजार मूल्य स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं होता है। उदाहरण के लिए, प्रदूषण नियंत्रण या सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के लाभों का मौद्रिक मूल्य निर्धारित करना। ये कीमतें अक्सर परियोजना के सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण (Social Cost-Benefit Analysis) में उपयोग की जाती हैं, ताकि परियोजना के वास्तविक आर्थिक प्रभाव का अधिक सटीक मूल्यांकन किया जा सके।

कल्पित कीमतें: परिभाषा एवं महत्व

कल्पित कीमतें (Shadow Prices) वे मूल्य हैं जो किसी संसाधन या वस्तु के वास्तविक आर्थिक मूल्य को दर्शाते हैं, भले ही उनका बाजार में कोई प्रत्यक्ष मूल्य न हो। ये कीमतें अक्सर उन वस्तुओं और सेवाओं के लिए निर्धारित की जाती हैं जिनका बाजार मूल्य विकृत होता है, जैसे कि प्रदूषण, सार्वजनिक स्वास्थ्य, या सामाजिक कल्याण।

परियोजना मूल्यांकन में कल्पित कीमतों का उपयोग

परियोजना मूल्यांकन में, विशेष रूप से सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण में, कल्पित कीमतों का उपयोग निम्नलिखित कारणों से किया जाता है:

  • बाजार विफलता का सुधार: बाजार में कुछ वस्तुओं और सेवाओं का उचित मूल्य निर्धारण नहीं हो पाता है, जैसे कि पर्यावरणीय प्रभाव। कल्पित कीमतें इन विरूपणों को ठीक करने में मदद करती हैं।
  • सामाजिक लागत और लाभों का मूल्यांकन: परियोजना के सामाजिक लागतों और लाभों का मूल्यांकन करने के लिए, जैसे कि रोजगार सृजन, स्वास्थ्य में सुधार, या शिक्षा का प्रसार।
  • संसाधनों का कुशल आवंटन: कल्पित कीमतें संसाधनों के कुशल आवंटन में मदद करती हैं, क्योंकि वे संसाधनों के वास्तविक आर्थिक मूल्य को दर्शाती हैं।

बाजार कीमतों पर कल्पित कीमतों की वरीयता

परियोजना मूल्यांकन में बाजार कीमतों की तुलना में कल्पित कीमतों को वरीयता देने के कई कारण हैं:

  • अधिक सटीक मूल्यांकन: कल्पित कीमतें बाजार की विकृतियों को ध्यान में रखती हैं, जिससे परियोजना का अधिक सटीक मूल्यांकन होता है।
  • सामाजिक कल्याण में वृद्धि: कल्पित कीमतों का उपयोग करके, परियोजनाएं सामाजिक कल्याण को अधिकतम करने के लिए डिज़ाइन की जा सकती हैं।
  • दीर्घकालिक स्थिरता: कल्पित कीमतें दीर्घकालिक स्थिरता को बढ़ावा देती हैं, क्योंकि वे पर्यावरणीय और सामाजिक लागतों को ध्यान में रखती हैं।

उदाहरण: बांध परियोजना का मूल्यांकन

मान लीजिए कि एक बांध परियोजना का मूल्यांकन किया जा रहा है। बाजार कीमतों का उपयोग करके, परियोजना लाभदायक लग सकती है, क्योंकि बिजली उत्पादन से राजस्व प्राप्त होगा। हालांकि, कल्पित कीमतों का उपयोग करके, परियोजना के पर्यावरणीय प्रभावों, जैसे कि वन्यजीवों का नुकसान और जल प्रदूषण, को भी ध्यान में रखा जाएगा। यदि इन पर्यावरणीय लागतों को कल्पित कीमतों में शामिल किया जाता है, तो परियोजना लाभहीन लग सकती है।

कल्पित कीमतों की गणना की विधियाँ

कल्पित कीमतों की गणना के लिए कई विधियाँ उपलब्ध हैं, जिनमें शामिल हैं:

  • तुलनात्मक लागत विधि (Comparative Cost Method): यह विधि विभिन्न विकल्पों की लागतों की तुलना करती है।
  • उत्पादकता विधि (Productivity Method): यह विधि संसाधनों की उत्पादकता का मूल्यांकन करती है।
  • बाजार मूल्य विधि (Market Price Method): यह विधि समान वस्तुओं और सेवाओं के बाजार मूल्यों का उपयोग करती है।
मूल्य निर्धारण विधि लाभ हानि
बाजार मूल्य सरल और आसानी से उपलब्ध बाजार विफलता को ध्यान में नहीं रखता
कल्पित मूल्य बाजार विफलता को ध्यान में रखता है, अधिक सटीक मूल्यांकन गणना जटिल हो सकती है

Conclusion

निष्कर्षतः, कल्पित कीमतें परियोजना मूल्यांकन का एक महत्वपूर्ण उपकरण हैं, जो बाजार की विरूपणों को ध्यान में रखते हुए और सामाजिक कल्याण को अधिकतम करते हुए संसाधनों के कुशल आवंटन में मदद करती हैं। बाजार कीमतों की तुलना में इनकी वरीयता परियोजना के वास्तविक आर्थिक और सामाजिक प्रभावों का अधिक सटीक मूल्यांकन सुनिश्चित करती है, जिससे दीर्घकालिक स्थिरता और विकास को बढ़ावा मिलता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सामाजिक लागत-लाभ विश्लेषण (Social Cost-Benefit Analysis)
एक मूल्यांकन विधि जो किसी परियोजना के सभी सामाजिक लागतों और लाभों को ध्यान में रखती है, जिसमें मौद्रिक और गैर-मौद्रिक दोनों शामिल हैं।
छाया मूल्य (Shadow Price)
यह एक संसाधन या वस्तु का निहित मूल्य है, जो बाजार में स्पष्ट रूप से दिखाई नहीं देता है, लेकिन निर्णय लेने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

Key Statistics

भारत में, 2022-23 में पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय का बजट ₹3,030 करोड़ था, जो पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास के महत्व को दर्शाता है।

Source: प्रेस सूचना ब्यूरो (PIB)

विश्व बैंक के अनुसार, भारत में प्रदूषण के कारण हर साल सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 8% नुकसान होता है।

Source: विश्व बैंक (World Bank) - 2018

Examples

नमामि गंगे परियोजना

यह परियोजना गंगा नदी के प्रदूषण को कम करने और उसके पारिस्थितिकी तंत्र को बहाल करने के लिए शुरू की गई है। इस परियोजना में कल्पित कीमतों का उपयोग नदी के जल की गुणवत्ता में सुधार और जलीय जीवन के संरक्षण के लाभों का मूल्यांकन करने के लिए किया गया है।

Frequently Asked Questions

क्या कल्पित कीमतों का उपयोग हमेशा आवश्यक है?

नहीं, कल्पित कीमतों का उपयोग केवल तभी आवश्यक है जब बाजार में विफलता हो या जब परियोजना के सामाजिक लागतों और लाभों का मूल्यांकन करना महत्वपूर्ण हो।

Topics Covered

EconomyProject ManagementShadow PricesProject AppraisalInvestment Analysis