भारत में फार्म आकार उत्पादकता बहस के प्रकाश में, भूमि सुधारों की नीति को आप किस प्रकार न्यायसंगत बतायेंगे ?

फार्म आकार और उत्पादकता: बहस

फार्म आकार और उत्पादकता के बीच संबंध जटिल है। पारंपरिक रूप से, यह माना जाता था कि बड़े फार्म आकार अधिक उत्पादक होते हैं क्योंकि वे पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं (economies of scale) का लाभ उठाते हैं। हालांकि, हाल के अध्ययनों से पता चला है कि छोटे फार्म आकार भी उच्च उत्पादकता प्राप्त कर सकते हैं, खासकर जब वे गहन कृषि तकनीकों (intensive agricultural techniques) का उपयोग करते हैं। छोटे फार्मों में, किसान अक्सर भूमि पर अधिक ध्यान देते हैं और बेहतर प्रबंधन करते हैं। इसके अतिरिक्त, छोटे फार्मों में पारिवारिक श्रम का उपयोग अधिक होता है, जिससे श्रम लागत कम होती है।

भूमि सुधारों के प्रकार और उनका प्रभाव

भारत में भूमि सुधारों के कई प्रकार लागू किए गए हैं, जिनमें शामिल हैं:

• भूमि स्वामित्व का हस्तांतरण: इसमें जमींदारी उन्मूलन (abolition of zamindari) और मध्यस्थों को हटाने (removal of intermediaries) जैसे उपाय शामिल हैं।
• कृषि पट्टेदारी का विनियमन: इसका उद्देश्य किसानों को पट्टे पर भूमि लेने के अधिकार को सुरक्षित करना और पट्टेदारों के शोषण को रोकना है।
• बटाई भूमि का सुधार: इसमें बटाईदारों को भूमि का स्वामित्व प्रदान करना या उन्हें बेहतर शर्तें प्रदान करना शामिल है।
• भूमि का पुनर्वितरण: इसमें अतिरिक्त भूमि को भूमिहीन किसानों के बीच वितरित करना शामिल है।

भूमि सुधारों का कृषि उत्पादकता पर मिश्रित प्रभाव पड़ा है। कुछ अध्ययनों से पता चला है कि भूमि सुधारों से उत्पादकता में वृद्धि हुई है, जबकि अन्य अध्ययनों से पता चला है कि इसका कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ा है। भूमि सुधारों के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां रही हैं, जैसे कि राजनीतिक विरोध, भ्रष्टाचार और कानूनी जटिलताएं।

भूमि सुधारों का औचित्य

भूमि सुधारों को कई कारणों से न्यायसंगत ठहराया जा सकता है:

• सामाजिक न्याय: भूमि सुधारों से भूमिहीन किसानों और गरीब किसानों को भूमि का स्वामित्व प्राप्त करने में मदद मिलती है, जिससे सामाजिक न्याय स्थापित होता है।
• आर्थिक दक्षता: भूमि सुधारों से कृषि उत्पादकता में वृद्धि हो सकती है, जिससे आर्थिक दक्षता में सुधार होता है।
• राजनीतिक स्थिरता: भूमि सुधारों से ग्रामीण क्षेत्रों में राजनीतिक स्थिरता लाने में मदद मिलती है, क्योंकि यह भूमि को लेकर होने वाले संघर्षों को कम करता है।
• गरीबी उन्मूलन: भूमि सुधारों से ग्रामीण गरीबी को कम करने में मदद मिलती है, क्योंकि यह किसानों की आय में वृद्धि करता है।

विभिन्न समितियों और आयोगों की सिफारिशें: भूमि सुधारों के संबंध में कई समितियों और आयोगों ने सिफारिशें की हैं। उदाहरण के लिए, भूमि सुधार पर राष्ट्रीय आयोग (National Commission on Land Reforms) ने 1971 में भूमि सुधारों को तेज करने और उन्हें प्रभावी बनाने की सिफारिश की थी।

भूमि सुधार अधिनियम	वर्ष	मुख्य प्रावधान
उत्तर प्रदेश जमींदारी उन्मूलन अधिनियम	1953	जमींदारी प्रणाली को समाप्त करना
बिहार भूमि सुधार अधिनियम	1956	बटाईदारों के अधिकारों की रक्षा करना
हिमाचल प्रदेश भूमि सुधार और भूमि प्रबंधन अधिनियम	1972	अतिरिक्त भूमि का पुनर्वितरण