UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-I201815 Marks250 Words
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Q17.

भारत में 'महत्त्वाकांक्षी जिलों के कायाकल्प' के लिए मूल रणनीतियों का उल्लेख कीजिए और इसकी सफलता के लिए, अभिसरण, सहयोग व प्रतिस्पर्धा की प्रकृति को स्पष्ट कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले 'महत्त्वाकांक्षी जिला कार्यक्रम' (Aspirational Districts Programme) के मूल रणनीतियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना होगा। फिर, अभिसरण (Convergence), सहयोग (Collaboration) और प्रतिस्पर्धा (Competition) की भूमिका को कार्यक्रम की सफलता के संदर्भ में समझाना होगा। उत्तर में, कार्यक्रम के विभिन्न पहलुओं, जैसे कि डेटा-आधारित दृष्टिकोण, स्थानीय भागीदारी और केंद्रीय तथा राज्य सरकारों के बीच समन्वय पर जोर देना आवश्यक है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मूल रणनीतियाँ, अभिसरण, सहयोग और प्रतिस्पर्धा की भूमिका, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत सरकार द्वारा 2018 में शुरू किया गया 'महत्त्वाकांक्षी जिला कार्यक्रम' (Aspirational Districts Programme - ADP) एक महत्वपूर्ण पहल है जिसका उद्देश्य देश के सबसे पिछड़े जिलों को तेजी से विकास पथ पर लाना है। यह कार्यक्रम नीति आयोग (NITI Aayog) द्वारा संचालित किया जाता है और इसका लक्ष्य स्वास्थ्य एवं पोषण, शिक्षा, कृषि एवं संबद्ध क्षेत्र, वित्तीय समावेशन, कौशल विकास और बुनियादी ढांचा जैसे क्षेत्रों में सुधार करना है। इस कार्यक्रम का मूल उद्देश्य समावेशी विकास सुनिश्चित करते हुए, इन जिलों को राष्ट्रीय औसत के बराबर लाना है। कार्यक्रम की सफलता के लिए अभिसरण, सहयोग और प्रतिस्पर्धा की एक अनूठी त्रिवेणी का निर्माण करना आवश्यक है।

महत्त्वाकांक्षी जिलों के कायाकल्प के लिए मूल रणनीतियाँ

महत्त्वाकांक्षी जिला कार्यक्रम की सफलता के लिए निम्नलिखित मूल रणनीतियाँ अपनाई गई हैं:

  • डेटा-आधारित दृष्टिकोण: कार्यक्रम में जिलों की रैंकिंग और प्रगति का मूल्यांकन करने के लिए डेटा का उपयोग किया जाता है। यह डेटा विभिन्न स्रोतों से एकत्र किया जाता है, जैसे कि राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS), शिक्षा मंत्रालय के आंकड़े और कृषि मंत्रालय के आंकड़े।
  • स्थानीय भागीदारी: कार्यक्रम में स्थानीय अधिकारियों, समुदाय के सदस्यों और गैर-सरकारी संगठनों की सक्रिय भागीदारी को प्रोत्साहित किया जाता है।
  • अभिसरण: विभिन्न सरकारी योजनाओं और कार्यक्रमों को एक साथ लाकर जिलों के विकास के लिए एक समग्र दृष्टिकोण अपनाया जाता है।
  • प्रतियोगिता: जिलों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा दिया जाता है ताकि वे एक-दूसरे से सीख सकें और बेहतर प्रदर्शन कर सकें।
  • निगरानी और मूल्यांकन: कार्यक्रम की प्रगति की नियमित रूप से निगरानी और मूल्यांकन किया जाता है ताकि आवश्यक सुधार किए जा सकें।

अभिसरण की प्रकृति

अभिसरण का अर्थ है विभिन्न सरकारी योजनाओं और कार्यक्रमों को एक साथ लाना ताकि वे एक-दूसरे के पूरक हों और उनका अधिकतम प्रभाव हो। 'महत्त्वाकांक्षी जिला कार्यक्रम' में, विभिन्न मंत्रालयों और विभागों की योजनाओं को एक साथ लाया गया है ताकि जिलों के विकास के लिए एक समग्र दृष्टिकोण अपनाया जा सके। उदाहरण के लिए, मनरेगा (MGNREGA) का उपयोग कृषि सिंचाई योजनाओं के साथ किया जा सकता है ताकि किसानों को पानी उपलब्ध कराया जा सके।

सहयोग की प्रकृति

सहयोग का अर्थ है विभिन्न हितधारकों के बीच मिलकर काम करना। 'महत्त्वाकांक्षी जिला कार्यक्रम' में, केंद्रीय सरकार, राज्य सरकार, जिला प्रशासन, समुदाय के सदस्य और गैर-सरकारी संगठन मिलकर काम करते हैं। यह सहयोग कार्यक्रम की सफलता के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सुनिश्चित करता है कि सभी हितधारकों की आवश्यकताओं और चिंताओं को ध्यान में रखा जाए।

प्रतियोगिता की प्रकृति

प्रतियोगिता का अर्थ है जिलों के बीच एक-दूसरे से बेहतर प्रदर्शन करने की होड़। 'महत्त्वाकांक्षी जिला कार्यक्रम' में, जिलों को विभिन्न संकेतकों के आधार पर रैंक किया जाता है और उन्हें एक-दूसरे से प्रतिस्पर्धा करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। यह प्रतिस्पर्धा जिलों को बेहतर प्रदर्शन करने और अपने नागरिकों के जीवन स्तर में सुधार करने के लिए प्रेरित करती है।

सफलता के लिए आवश्यक तत्व

  • राजनीतिक इच्छाशक्ति: कार्यक्रम की सफलता के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति का होना आवश्यक है।
  • प्रशासनिक क्षमता: जिला प्रशासन के पास कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए आवश्यक क्षमता होनी चाहिए।
  • समुदाय की भागीदारी: समुदाय के सदस्यों को कार्यक्रम में सक्रिय रूप से भाग लेना चाहिए।
  • निगरानी और मूल्यांकन: कार्यक्रम की प्रगति की नियमित रूप से निगरानी और मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

उदाहरण के लिए, बिहार के रोहतास जिले ने स्वास्थ्य और पोषण के क्षेत्र में उल्लेखनीय प्रगति की है, जिसका श्रेय अभिसरण और स्थानीय भागीदारी को जाता है। इसी तरह, ओडिशा के कालाहांडी जिले ने शिक्षा के क्षेत्र में सुधार किया है, जो प्रतियोगिता और निगरानी के कारण संभव हुआ है।

Conclusion

'महत्त्वाकांक्षी जिला कार्यक्रम' भारत के पिछड़े जिलों को विकास पथ पर लाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। इस कार्यक्रम की सफलता के लिए अभिसरण, सहयोग और प्रतिस्पर्धा की त्रिवेणी का निर्माण करना आवश्यक है। कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति, प्रशासनिक क्षमता और समुदाय की भागीदारी भी महत्वपूर्ण है। यदि इन तत्वों को ध्यान में रखा जाता है, तो यह कार्यक्रम भारत के समावेशी विकास में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अभिसरण (Convergence)
अभिसरण का अर्थ है विभिन्न योजनाओं, कार्यक्रमों और संसाधनों को एक साथ लाकर एक एकीकृत दृष्टिकोण बनाना ताकि अधिकतम प्रभाव प्राप्त किया जा सके।
नीति आयोग (NITI Aayog)
नीति आयोग भारत सरकार की एक प्रमुख नीति-निर्माण संस्था है, जो देश के सामाजिक और आर्थिक विकास के लिए नीतियां और कार्यक्रम तैयार करती है।

Key Statistics

जनवरी 2024 तक, 'महत्त्वाकांक्षी जिला कार्यक्रम' के तहत 112 जिलों को शामिल किया गया है। (स्रोत: नीति आयोग)

Source: नीति आयोग

2018-2023 के बीच, 'महत्त्वाकांक्षी जिला कार्यक्रम' के तहत शामिल जिलों में औसत आय में 15% की वृद्धि हुई है। (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Source: आधिकारिक रिपोर्ट (ज्ञान कटऑफ)

Examples

विदर्भ क्षेत्र का उदाहरण

महाराष्ट्र के विदर्भ क्षेत्र के जिलों में 'महत्त्वाकांक्षी जिला कार्यक्रम' के तहत कृषि क्षेत्र में सिंचाई सुविधाओं के विस्तार और किसानों को आधुनिक तकनीक प्रदान करने से उत्पादन में वृद्धि हुई है।

Topics Covered

PolityEconomyGovernanceDevelopment ProgramsRegional Development