UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-I201810 Marks150 Words
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Q9.

‘भारत की सरकार द्वारा निर्धनता उन्मूलन के विभिन्न कार्यक्रमों के क्रियान्वयन के बावजूद, निर्धनता अभी भी विद्यमान है।' कारण प्रस्तुत करते हुए स्पष्ट कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों के बावजूद गरीबी के बने रहने के कारणों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, विभिन्न योजनाओं के कार्यान्वयन में कमियों, सामाजिक-आर्थिक संरचनात्मक मुद्दों, भ्रष्टाचार, और लक्षित समूहों तक पहुँचने में चुनौतियों जैसे पहलुओं को शामिल करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों का संक्षिप्त विवरण, गरीबी के बने रहने के कारण, और निष्कर्ष। उदाहरणों और सरकारी रिपोर्टों का उपयोग करके उत्तर को अधिक प्रामाणिक बनाया जा सकता है।

Model Answer

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Introduction

भारत सरकार ने स्वतंत्रता के बाद से ही गरीबी उन्मूलन के लिए कई कार्यक्रम चलाए हैं, जिनमें पाँच वर्षीय योजनाएँ, इंदिरा गांधी राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना (IGNAPS), राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (NREGA) और प्रधानमंत्री जन धन योजना (PMJDY) प्रमुख हैं। इन कार्यक्रमों का उद्देश्य गरीबों को बुनियादी आवश्यकताएं प्रदान करना, रोजगार के अवसर उत्पन्न करना और वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देना है। हालाँकि, इन प्रयासों के बावजूद, भारत में गरीबी अभी भी एक गंभीर समस्या है। 2023-24 के राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS-5) के अनुसार, भारत में लगभग 19.7% जनसंख्या अभी भी बहुआयामी गरीबी के दायरे में आती है। यह स्थिति इस प्रश्न को उठाती है कि गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों के क्रियान्वयन के बावजूद, निर्धनता क्यों विद्यमान है।

गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम: एक सिंहावलोकन

भारत सरकार ने गरीबी उन्मूलन के लिए कई कार्यक्रम शुरू किए हैं, जिन्हें विभिन्न श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

  • प्रत्यक्ष सहायता कार्यक्रम: जैसे कि इंदिरा गांधी राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना (IGNAPS), राष्ट्रीय विधवा पेंशन योजना, और विकलांगता पेंशन योजना।
  • रोजगार सृजन कार्यक्रम: जैसे कि राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (NREGA), प्रधानमंत्री रोजगार योजना (PMEGP), और स्वर्णजयंती शहरी रोजगार योजना (SGSY)।
  • वित्तीय समावेशन कार्यक्रम: जैसे कि प्रधानमंत्री जन धन योजना (PMJDY), और सूक्ष्म वित्त संस्थान (MFIs) के माध्यम से ऋण प्रदान करना।
  • सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रम: जैसे कि सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS), और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA)।

गरीबी के बने रहने के कारण

1. कार्यान्वयन संबंधी कमियाँ

गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में कई कमियाँ हैं, जो उनकी प्रभावशीलता को कम करती हैं। इनमें शामिल हैं:

  • भ्रष्टाचार: कार्यक्रमों के धन का दुरुपयोग और लक्षित समूहों तक पहुँचने में बाधा।
  • प्रशासनिक अक्षमता: कार्यक्रमों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त प्रशासनिक क्षमता का अभाव।
  • जागरूकता की कमी: लक्षित समूहों के बीच कार्यक्रमों के बारे में जागरूकता की कमी।
  • निगरानी और मूल्यांकन का अभाव: कार्यक्रमों के प्रभाव का नियमित मूल्यांकन करने के लिए प्रभावी निगरानी तंत्र का अभाव।

2. सामाजिक-आर्थिक संरचनात्मक मुद्दे

भारत में गरीबी के बने रहने के पीछे कई सामाजिक-आर्थिक संरचनात्मक मुद्दे भी हैं:

  • जाति व्यवस्था: जाति व्यवस्था के कारण कुछ समुदायों को सामाजिक और आर्थिक अवसरों से वंचित रखा जाता है।
  • लिंग असमानता: महिलाओं को शिक्षा, रोजगार और संपत्ति के अधिकारों से वंचित रखा जाता है।
  • भूमिहीनता: भूमिहीन किसानों और मजदूरों को आजीविका के लिए संघर्ष करना पड़ता है।
  • शिक्षा का अभाव: शिक्षा के अभाव के कारण लोगों को बेहतर रोजगार के अवसर नहीं मिल पाते हैं।
  • स्वास्थ्य सेवाओं तक अपर्याप्त पहुँच: स्वास्थ्य सेवाओं तक अपर्याप्त पहुँच के कारण लोगों की उत्पादकता कम हो जाती है।

3. आर्थिक कारक

आर्थिक कारक भी गरीबी के बने रहने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं:

  • बेरोजगारी और अल्प-रोजगार: भारत में बेरोजगारी और अल्प-रोजगार की दर अधिक है, जिससे लोगों की आय कम हो जाती है।
  • कृषि संकट: कृषि क्षेत्र में संकट के कारण किसानों की आय कम हो गई है, जिससे ग्रामीण गरीबी बढ़ गई है।
  • आय असमानता: भारत में आय असमानता बहुत अधिक है, जिससे गरीबों और अमीरों के बीच खाई बढ़ गई है।
  • मुद्रास्फीति: मुद्रास्फीति के कारण गरीबों की क्रय शक्ति कम हो जाती है।

4. भौगोलिक कारक

भारत के कुछ भौगोलिक क्षेत्र, जैसे कि आदिवासी क्षेत्र और सूखा प्रभावित क्षेत्र, गरीबी के प्रति अधिक संवेदनशील हैं। इन क्षेत्रों में बुनियादी सुविधाओं का अभाव और प्राकृतिक आपदाओं का खतरा अधिक होता है।

क्षेत्र गरीबी का कारण
आदिवासी क्षेत्र भूमिहीनता, शिक्षा का अभाव, स्वास्थ्य सेवाओं तक अपर्याप्त पहुँच
सूखा प्रभावित क्षेत्र पानी की कमी, कृषि संकट, बेरोजगारी

Conclusion

निष्कर्षतः, भारत में गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों के क्रियान्वयन के बावजूद, निर्धनता अभी भी विद्यमान है। इसके पीछे कार्यान्वयन संबंधी कमियाँ, सामाजिक-आर्थिक संरचनात्मक मुद्दे, आर्थिक कारक और भौगोलिक कारक जैसे कई कारण हैं। गरीबी को समाप्त करने के लिए, इन सभी कारणों को संबोधित करने की आवश्यकता है। इसके लिए, कार्यक्रमों के प्रभावी कार्यान्वयन, सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने, आर्थिक विकास को गति देने और बुनियादी सुविधाओं में सुधार करने की आवश्यकता है। एक समग्र और एकीकृत दृष्टिकोण के माध्यम से ही हम भारत को गरीबी मुक्त बना सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

बहुआयामी गरीबी
बहुआयामी गरीबी (Multidimensional Poverty) एक ऐसी अवधारणा है जो केवल आय के आधार पर नहीं, बल्कि स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर जैसे विभिन्न आयामों को ध्यान में रखकर गरीबी को मापती है।
राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (NREGA)
राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (NREGA) एक ऐसी योजना है जो ग्रामीण परिवारों को एक वर्ष में 100 दिनों का रोजगार प्रदान करती है। इसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी को कम करना और ग्रामीण अर्थव्यवस्था को मजबूत करना है।

Key Statistics

2023-24 के राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS-5) के अनुसार, भारत में लगभग 19.7% जनसंख्या अभी भी बहुआयामी गरीबी के दायरे में आती है।

Source: NFHS-5 (2023-24)

2021-22 में, NREGA के तहत 22.04 करोड़ परिवारों को रोजगार प्रदान किया गया, जिससे 3.91 लाख करोड़ रुपये का वेतन भुगतान किया गया।

Source: ग्रामीण विकास मंत्रालय, भारत सरकार (2021-22)

Examples

मध्य प्रदेश में मनरेगा का प्रभाव

मध्य प्रदेश में मनरेगा (NREGA) ने ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार के अवसर प्रदान करके गरीबी को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। इसने ग्रामीण परिवारों की आय में वृद्धि की है और उन्हें आर्थिक रूप से सशक्त बनाया है।

Frequently Asked Questions

गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों में भ्रष्टाचार को कैसे कम किया जा सकता है?

गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों में भ्रष्टाचार को कम करने के लिए, पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देना, कार्यक्रमों की निगरानी के लिए प्रभावी तंत्र स्थापित करना, और दोषी अधिकारियों के खिलाफ कड़ी कार्रवाई करना आवश्यक है।

Topics Covered

EconomySocial IssuesPovertySocial WelfareEconomic Development