UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II201815 Marks250 Words
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Q12.

आप इस मत से कहाँ तक सहमत हैं कि अधिकरण सामान्य न्यायालयों की अधिकारिता को कम करते हैं? उपर्युक्त को दृष्टिगत रखते हुए भारत में अधिकरणों की संवैधानिक वैधता तथा सक्षमता की विवेचना कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'अधिकरण' की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, यह विश्लेषण करना होगा कि कैसे अधिकरण सामान्य न्यायालयों की अधिकारिता को कम करते हैं। इसके बाद, भारत में अधिकरणों की संवैधानिक वैधता और सक्षमता पर चर्चा करनी होगी, जिसमें प्रासंगिक संवैधानिक प्रावधानों और न्यायिक फैसलों का उल्लेख हो। उत्तर को संतुलित दृष्टिकोण के साथ प्रस्तुत करना महत्वपूर्ण है, जिसमें अधिकरणों के लाभ और कमियों दोनों पर विचार किया जाए।

Model Answer

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Introduction

अधिकरण विशेष कानून द्वारा स्थापित अर्ध-न्यायिक निकाय हैं जो विशिष्ट विषयों से संबंधित विवादों का निपटारा करते हैं। ये सामान्य न्यायालयों की तुलना में अधिक विशेषज्ञता प्रदान करते हैं। हाल के वर्षों में, भारत में अधिकरणों की संख्या में वृद्धि हुई है, जिसका उद्देश्य न्यायालयों पर बोझ कम करना और त्वरित न्याय प्रदान करना है। हालांकि, यह सवाल उठाया जाता है कि क्या अधिकरण सामान्य न्यायालयों की अधिकारिता को कम करते हैं। इस संदर्भ में, भारत में अधिकरणों की संवैधानिक वैधता और सक्षमता का मूल्यांकन करना आवश्यक है।

अधिकरण और सामान्य न्यायालयों की अधिकारिता में कमी

अधिकरण सामान्य न्यायालयों की अधिकारिता को कई तरीकों से कम करते हैं:

  • विषय-वस्तु क्षेत्राधिकार: अधिकरणों को विशिष्ट विषयों पर निर्णय लेने का अधिकार होता है, जिससे सामान्य न्यायालयों का क्षेत्राधिकार सीमित हो जाता है। उदाहरण के लिए, विद्युत अधिनियम, 2003 के तहत विद्युत अधिकरणों को विद्युत संबंधी विवादों का निपटारा करने का अधिकार है।
  • विशेषज्ञता: अधिकरणों में विषय विशेषज्ञों को शामिल किया जाता है, जो जटिल मामलों को अधिक कुशलता से संभाल सकते हैं।
  • त्वरित निपटान: अधिकरणों को सामान्य न्यायालयों की तुलना में मामलों को तेजी से निपटाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
  • अनौपचारिक प्रक्रिया: अधिकरणों की प्रक्रिया सामान्य न्यायालयों की तुलना में अधिक अनौपचारिक होती है, जिससे मामलों का निपटान आसान हो जाता है।

भारत में अधिकरणों की संवैधानिक वैधता

भारत में अधिकरणों की संवैधानिक वैधता संविधान के अनुच्छेद 14, 19 और 21 के तहत चुनौती दी गई है।

  • अनुच्छेद 14 (समानता का अधिकार): यह तर्क दिया गया है कि अधिकरणों द्वारा प्रदान किए गए न्याय की गुणवत्ता सामान्य न्यायालयों से कम हो सकती है, जिससे समानता के अधिकार का उल्लंघन होता है।
  • अनुच्छेद 19 (अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता): यह तर्क दिया गया है कि अधिकरणों की प्रक्रिया निष्पक्ष नहीं हो सकती है, जिससे अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन होता है।
  • अनुच्छेद 21 (जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार): यह तर्क दिया गया है कि अधिकरणों द्वारा दिए गए निर्णय जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार का उल्लंघन कर सकते हैं।

हालांकि, सर्वोच्च न्यायालय ने कई मामलों में अधिकरणों की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा है। न्यायालय ने माना है कि अधिकरणों को संविधान के मूल अधिकारों का उल्लंघन नहीं करना चाहिए और उन्हें निष्पक्ष और पारदर्शी तरीके से कार्य करना चाहिए। Salem Advocate Bar Association v. Union of India (2005) मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि अधिकरणों को संविधान के अनुच्छेद 245 के तहत कानून द्वारा स्थापित किया जाना चाहिए और उन्हें संविधान के अनुरूप कार्य करना चाहिए।

भारत में अधिकरणों की सक्षमता

भारत में अधिकरणों की सक्षमता निम्नलिखित कारकों पर निर्भर करती है:

  • कानूनी ढांचा: अधिकरणों को स्थापित करने वाला कानून स्पष्ट और व्यापक होना चाहिए।
  • सदस्यों की नियुक्ति: अधिकरणों के सदस्यों को विषय विशेषज्ञ होना चाहिए और उनके पास न्यायिक अनुभव होना चाहिए।
  • प्रक्रिया: अधिकरणों की प्रक्रिया निष्पक्ष, पारदर्शी और कुशल होनी चाहिए।
  • संसाधन: अधिकरणों के पास मामलों को प्रभावी ढंग से निपटाने के लिए पर्याप्त संसाधन होने चाहिए।

भारत में विभिन्न प्रकार के अधिकरण हैं, जिनमें शामिल हैं:

अधिकरण का नाम विषय कानून
राष्ट्रीय हरित प्राधिकरण (NGT) पर्यावरण संबंधी विवाद राष्ट्रीय हरित प्राधिकरण अधिनियम, 2010
अपराधों के लिए केंद्रीय प्रशासनिक प्राधिकरण (CAT) केंद्रीय सरकारी कर्मचारियों से संबंधित विवाद प्रशासनिक अधिकरण अधिनियम, 1985
मोटर वाहन दुर्घटना दावा अधिकरण (MACT) मोटर वाहन दुर्घटनाओं से संबंधित दावे मोटर वाहन अधिनियम, 1988

Conclusion

निष्कर्षतः, अधिकरण सामान्य न्यायालयों की अधिकारिता को कुछ हद तक कम करते हैं, लेकिन वे न्याय प्रणाली को अधिक कुशल और सुलभ बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। भारत में अधिकरणों की संवैधानिक वैधता बरकरार है, लेकिन उनकी सक्षमता कानूनी ढांचे, सदस्यों की नियुक्ति, प्रक्रिया और संसाधनों पर निर्भर करती है। अधिकरणों को संविधान के अनुरूप कार्य करना चाहिए और उन्हें निष्पक्ष और पारदर्शी तरीके से मामलों का निपटान करना चाहिए। भविष्य में, अधिकरणों की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए उनके ढांचे और प्रक्रियाओं में सुधार करने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अधिकरण (Tribunal)
अधिकरण एक अर्ध-न्यायिक निकाय है जो विशिष्ट विषयों से संबंधित विवादों का निपटारा करता है। यह सामान्य न्यायालयों की तुलना में अधिक विशेषज्ञता प्रदान करता है और मामलों को तेजी से निपटाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
क्षेत्राधिकार (Jurisdiction)
क्षेत्राधिकार किसी न्यायालय या अधिकरण की कानूनी शक्ति है, जो उसे विशिष्ट प्रकार के मामलों पर निर्णय लेने का अधिकार देता है।

Key Statistics

2019 तक, भारत में 50 से अधिक अधिकरण कार्यरत थे। (स्रोत: विधि और न्याय मंत्रालय, भारत सरकार - ज्ञान कटऑफ 2024)

Source: विधि और न्याय मंत्रालय, भारत सरकार

2023 में, राष्ट्रीय हरित प्राधिकरण (NGT) ने 16,000 से अधिक मामलों का निपटारा किया। (स्रोत: NGT वार्षिक रिपोर्ट - ज्ञान कटऑफ 2024)

Source: राष्ट्रीय हरित प्राधिकरण (NGT) वार्षिक रिपोर्ट

Examples

राष्ट्रीय हरित प्राधिकरण (NGT)

राष्ट्रीय हरित प्राधिकरण (NGT) पर्यावरण संबंधी विवादों का निपटारा करने के लिए स्थापित एक विशेष अधिकरण है। इसने पर्यावरण संरक्षण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है और कई महत्वपूर्ण निर्णय दिए हैं।

Frequently Asked Questions

क्या अधिकरणों के फैसले सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी जा सकती है?

हाँ, अधिकरणों के फैसले सर्वोच्च न्यायालय में विशेष अनुमति याचिका (SLP) के माध्यम से चुनौती दी जा सकती है।

Topics Covered

PolityConstitutional IssuesTribunalsJudicial ReviewConstitutional Validity