UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-IV201810 Marks150 Words
Q5.

हित-विरोधिता से क्या तात्पर्य है? वास्तविक और संभावित हित-विरोधिताओं के बीच के अंतर को उदाहरणों द्वारा स्पष्ट कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले हित-विरोधिता की परिभाषा स्पष्ट करें। फिर, वास्तविक और संभावित हित-विरोधिताओं के बीच अंतर को स्पष्ट करने के लिए उदाहरणों का उपयोग करें। उत्तर को संरचित तरीके से प्रस्तुत करें, जिसमें परिभाषा, अंतर, उदाहरण और निष्कर्ष शामिल हों। सिविल सेवकों के आचरण नियमों और नैतिक सिद्धांतों पर ध्यान केंद्रित करें।

Model Answer

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Introduction

हित-विरोधिता (Conflict of Interest) एक ऐसी स्थिति है जिसमें किसी व्यक्ति के व्यक्तिगत हित उसके आधिकारिक कर्तव्यों के निष्पक्ष और वस्तुनिष्ठ प्रदर्शन में हस्तक्षेप कर सकते हैं या ऐसा प्रतीत हो सकते हैं। यह सार्वजनिक सेवा में नैतिकता और जवाबदेही के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती है। हाल के वर्षों में, सरकारी अधिकारियों और कर्मचारियों द्वारा हित-विरोधिता के कई मामले सामने आए हैं, जिससे इस मुद्दे पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। यह प्रश्न सिविल सेवाओं में नैतिक आचरण के महत्व को रेखांकित करता है।

हित-विरोधिता: परिभाषा एवं अवधारणा

हित-विरोधिता तब उत्पन्न होती है जब किसी व्यक्ति को एक ऐसी स्थिति में रखा जाता है जहाँ उसके व्यक्तिगत हित, वित्तीय या अन्यथा, उसके आधिकारिक कर्तव्यों के साथ टकराते हैं। यह टकराव वास्तविक हो सकता है या केवल संभावित भी। हित-विरोधिता सार्वजनिक विश्वास को कम कर सकती है और निर्णय लेने की प्रक्रिया में निष्पक्षता और पारदर्शिता को खतरे में डाल सकती है।

वास्तविक और संभावित हित-विरोधिताओं के बीच अंतर

वास्तविक और संभावित हित-विरोधिताओं के बीच अंतर को समझना महत्वपूर्ण है।

वास्तविक हित-विरोधिता (Actual Conflict of Interest)

यह तब होती है जब किसी व्यक्ति का व्यक्तिगत हित सीधे तौर पर उसके आधिकारिक कर्तव्यों को प्रभावित करता है। उदाहरण के लिए, यदि कोई सरकारी अधिकारी अपनी कंपनी को सरकारी अनुबंध दिलाने के लिए अपने पद का उपयोग करता है, तो यह एक वास्तविक हित-विरोधिता है।

संभावित हित-विरोधिता (Potential Conflict of Interest)

यह तब होती है जब ऐसी परिस्थितियाँ मौजूद होती हैं जो भविष्य में हित-विरोधिता पैदा कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, यदि किसी सरकारी अधिकारी के परिवार के सदस्य किसी ऐसी कंपनी में काम करते हैं जो सरकार के साथ व्यापार करती है, तो यह एक संभावित हित-विरोधिता है। भले ही अधिकारी ने अभी तक अपने पद का उपयोग कंपनी को लाभ पहुंचाने के लिए नहीं किया है, लेकिन संभावना मौजूद है कि वह ऐसा कर सकता है।

उदाहरणों द्वारा स्पष्टीकरण

हित-विरोधिता का प्रकार उदाहरण
वास्तविक एक स्वास्थ्य अधिकारी एक दवा कंपनी में शेयर रखता है और उसी कंपनी की दवाओं को सरकारी अस्पतालों में खरीदने की सिफारिश करता है।
संभावित एक शिक्षा अधिकारी की पत्नी एक निजी स्कूल चलाती है और अधिकारी स्कूल के लिए सरकारी अनुदान आवंटित करने में शामिल है।
वास्तविक एक पुलिस अधिकारी अपने भाई के खिलाफ दर्ज मामले की जांच करता है।
संभावित एक सरकारी कर्मचारी एक रियल एस्टेट कंपनी में निवेश करता है और शहर की योजना बनाने वाली समिति का सदस्य है।

सिविल सेवकों के लिए निहितार्थ

सिविल सेवकों को हित-विरोधिता से बचने के लिए सतर्क रहना चाहिए। उन्हें अपने व्यक्तिगत हितों और आधिकारिक कर्तव्यों के बीच स्पष्ट सीमाएं रखनी चाहिए। हित-विरोधिता की स्थिति में, उन्हें अपने वरिष्ठ अधिकारियों को सूचित करना चाहिए और उचित कार्रवाई करनी चाहिए। सिविल सेवा आचरण नियम, 1964 हित-विरोधिता से निपटने के लिए दिशानिर्देश प्रदान करते हैं।

Conclusion

हित-विरोधिता सार्वजनिक सेवा में एक गंभीर मुद्दा है जो निष्पक्षता, पारदर्शिता और जवाबदेही को खतरे में डाल सकता है। वास्तविक और संभावित हित-विरोधिताओं के बीच अंतर को समझना और उनसे बचने के लिए उचित कदम उठाना महत्वपूर्ण है। सिविल सेवकों को नैतिक मानकों का पालन करना चाहिए और सार्वजनिक विश्वास बनाए रखना चाहिए। हित-विरोधिता से निपटने के लिए मजबूत नियामक ढांचे और प्रभावी प्रवर्तन तंत्र की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

हित-विरोधिता (Conflict of Interest)
एक ऐसी स्थिति जहाँ किसी व्यक्ति के व्यक्तिगत हित उसके आधिकारिक कर्तव्यों के निष्पक्ष प्रदर्शन में हस्तक्षेप करते हैं या ऐसा प्रतीत होते हैं।
नैतिक दुविधा (Ethical Dilemma)
एक ऐसी स्थिति जिसमें किसी व्यक्ति को दो या दो से अधिक नैतिक रूप से स्वीकार्य विकल्पों के बीच चयन करना होता है, जिनमें से प्रत्येक के अपने फायदे और नुकसान होते हैं।

Key Statistics

2022 में, केंद्रीय सतर्कता आयोग (CVC) को सरकारी कर्मचारियों के खिलाफ 1,284 शिकायतें प्राप्त हुईं, जिनमें से कई हित-विरोधिता से संबंधित थीं।

Source: केंद्रीय सतर्कता आयोग (CVC) वार्षिक रिपोर्ट, 2022

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के अनुसार, 2023 में भारत का भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (CPI) स्कोर 41 था, जो दर्शाता है कि भ्रष्टाचार की समस्या अभी भी मौजूद है।

Source: ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल, भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक 2023

Examples

2G स्पेक्ट्रम घोटाला

2G स्पेक्ट्रम आवंटन घोटाला (2008) हित-विरोधिता का एक प्रमुख उदाहरण है, जिसमें सरकारी अधिकारियों ने निजी टेलीकॉम कंपनियों को अनुचित लाभ पहुंचाया।

Topics Covered

EthicsGovernanceCivil ServicesConflict of InterestIntegrityTransparency