"अच्छा कार्य करने में, वह सब कुछ अनुमत होता है जिसको अभिव्यक्ति के द्वारा या स्पष्ट निहितार्थ के द्वारा निषिद्ध न किया गया हो।" एक लोक सेवक द्वारा अपने कर्तव्यों का निर्वहन करने के संदर्भ में, इस कथन का उपयुक्त उदाहरणों सहित परीक्षण कीजिए।

कथन का अर्थ और लोक सेवक के कर्तव्य

यह कथन अनिवार्य रूप से 'अनुमतिपूर्ण नैतिकता' (Permissive Ethics) का समर्थन करता है, जहां जो कुछ भी स्पष्ट रूप से निषिद्ध नहीं है, वह स्वीकार्य है। हालांकि, लोक सेवक के लिए, यह दृष्टिकोण जटिलताओं से भरा है। एक लोक सेवक का कर्तव्य केवल कानूनी आवश्यकताओं का पालन करना ही नहीं है, बल्कि सार्वजनिक विश्वास बनाए रखना, पारदर्शिता सुनिश्चित करना और निष्पक्षता के साथ कार्य करना भी है।

उदाहरणों के साथ परीक्षण

1. आपदा प्रबंधन में लचीलापन

मान लीजिए कि एक जिले के मजिस्ट्रेट को एक प्राकृतिक आपदा के दौरान तत्काल राहत कार्यों के लिए धन आवंटित करने की आवश्यकता है। आपदा प्रबंधन नियमों में विशिष्ट प्रक्रियाओं का उल्लेख है, लेकिन स्थिति इतनी गंभीर है कि प्रक्रियाओं का पालन करने में देरी से जानमाल का नुकसान हो सकता है। ऐसे में, मजिस्ट्रेट 'अनुमत' के दायरे का उपयोग करते हुए, नियमों में स्पष्ट रूप से निषिद्ध न होने वाले त्वरित निर्णय ले सकते हैं, जैसे कि स्थानीय संसाधनों का उपयोग करना या आपातकालीन खरीद करना। यह कथन का एक सकारात्मक उदाहरण है, जहां त्वरित कार्रवाई से सार्वजनिक हित की रक्षा होती है।

2. सूचना का अधिकार (RTI) और पारदर्शिता

सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के तहत, नागरिकों को सरकारी सूचना प्राप्त करने का अधिकार है। यदि किसी लोक सेवक को लगता है कि किसी विशेष सूचना को सार्वजनिक करने से सार्वजनिक हित की रक्षा होगी, भले ही वह सूचना किसी विशिष्ट नियम में स्पष्ट रूप से 'जारी करने योग्य' के रूप में सूचीबद्ध न हो, तो वह उस सूचना को जारी करने का निर्णय ले सकता है। यह 'अनुमत' के दायरे में आता है, क्योंकि अधिनियम सूचना को जारी करने से स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित नहीं करता है।

3. नैतिक दुविधा: व्हिसलब्लोइंग (Whistleblowing)

एक लोक सेवक को भ्रष्टाचार का पता चलता है, लेकिन भ्रष्टाचार को उजागर करने के लिए कोई स्पष्ट कानूनी प्रावधान नहीं है। ऐसे में, यदि वह भ्रष्टाचार को उजागर करने का निर्णय लेता है, तो वह 'अनुमत' के दायरे में कार्य कर रहा है, क्योंकि उसे ऐसा करने से स्पष्ट रूप से रोका नहीं गया है। हालांकि, उसे संभावित प्रतिशोध के लिए तैयार रहना होगा। व्हिसलब्लोअर संरक्षण अधिनियम, 2014 इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, लेकिन यह अभी भी पूर्ण नहीं है।

4. सीमाएं और सावधानियां

हालांकि, 'अनुमत' के दायरे का उपयोग करते समय सावधानी बरतना महत्वपूर्ण है। एक लोक सेवक को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उसके कार्य कानून के अनुरूप हों, सार्वजनिक हित में हों, और किसी भी प्रकार के दुरुपयोग या स्वार्थ से मुक्त हों। यदि कोई कार्य नैतिक रूप से संदिग्ध है, तो उसे करने से बचना चाहिए, भले ही वह स्पष्ट रूप से निषिद्ध न हो।

नैतिकता और कानूनी ढांचे के बीच संतुलन

एक लोक सेवक को हमेशा नैतिकता और कानूनी ढांचे के बीच संतुलन बनाए रखना चाहिए। कानून एक न्यूनतम मानक निर्धारित करता है, जबकि नैतिकता एक उच्च मानक प्रदान करती है। एक लोक सेवक को न केवल कानून का पालन करना चाहिए, बल्कि नैतिक सिद्धांतों का भी पालन करना चाहिए।

पहलू	कानूनी ढांचा	नैतिकता
आधार	कानून और नियम	मूल्य और सिद्धांत
दायित्व	कानूनी आवश्यकताएं	सामाजिक जिम्मेदारी
परिणाम	कानूनी दंड	सामाजिक प्रतिष्ठा और विश्वास