UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-IV201820 Marks250 Words
Q17.

प्रदूषण और औद्योगिक इकाई: समाधान

एक बड़ा औद्योगिक परिवार बड़े पैमाने पर औद्योगिक रसायनों के उत्पादन में संलग्न है। यह परिवार एक अतिरिक्त इकाई स्थापित करना चाहता है। पर्यावरण पर दुष्प्रभाव के कारण अनेक राज्यों ने इसके प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया। किन्तु एक राज्य सरकार ने, सारे विरोध को दरकिनार करते हुए, औद्योगिक परिवार की प्रार्थना को स्वीकार कर लिया और एक नगर के समीप इकाई स्थापित करने की स्वीकृति प्रदान कर दी । इकाई को 10 वर्ष पूर्व स्थापित कर दिया था और अभी तक बहुत सुचारु रूप से चल रही थी। औद्योगिक बहिःस्रावों से पैदा हुए प्रदूषण से क्षेत्र में भूमि, जल और फ़सलों पर दुष्प्रभाव पड़ रहा था। इससे मनुष्यों तथा पशुओं में गंभीर स्वास्थ्य संबंधी समस्याएँ भी आ रही थीं। परिणामस्वरूप, इकाई को बंद करने की माँग को ले कर श्रृंखलाबद्ध आंदोलन होने लगे। अभी-अभी एक आंदोलन में हज़ारों लोगों ने भाग लिया जिससे पैदा हुई गंभीर क़ानून और व्यवस्था की समस्या से निपटने के लिए पुलिस को सख्त कदम लेने पड़े। जनाक्रोश के पश्चात् राज्य सरकार ने फैक्टरी को बंद करने का आदेश दे दिया । फैक्टरी के बंद होने के परिणामस्वरूप न केवल वहाँ काम करने वाले श्रमिक ही बेरोज़गार हुए अपितु सहायक इकाइयों के कामगार भी बेरोज़गार हो गए। इससे उन उद्योगों पर भी बुरा प्रभाव पड़ा जो उस इकाई द्वारा उत्पादित रसायनों पर निर्भर थे। आपके निरीक्षणों से पता चलता है कि जिले के जिन क्षेत्रों में शराब बनाने का कार्य फल-फूल रहा है, वे आर्थिक, औद्योगिक तथा शैक्षणिक रूप से पिछड़े हैं। अपर्याप्त सिंचाई सुविधाओं का कृषि पर बुरा प्रभाव पड़ता है। विभिन्न समुदायों में बार-बार होने वाले टकराव अवैध शराब निर्माण को बढ़ावा देते हैं। अतीत में लोगों के हालात में सुधार लाने के लिए न तो सरकार के द्वारा और न ही सामाजिक संगठनों के द्वारा कोई महत्त्वपूर्ण पहलें की गई हैं। इस मुद्दे को संभालने के उत्तरदायित्व सौंपे गए एक वरिष्ठ अधिकारी होने के नाते, आप इस उत्तरदायित्व का निर्वहन किस प्रकार करेंगे?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें एक वरिष्ठ अधिकारी की भूमिका निभानी होगी जो एक जटिल परिस्थिति को संभालने के लिए जिम्मेदार है। उत्तर में, हमें समस्या की जड़ तक पहुंचने, विभिन्न हितधारकों के हितों को संतुलित करने और दीर्घकालिक समाधान खोजने पर ध्यान केंद्रित करना होगा। हमें पर्यावरण, सामाजिक न्याय, आर्थिक विकास और कानून व्यवस्था के पहलुओं को संबोधित करना होगा। संरचना में, समस्या का विश्लेषण, तत्काल कदम, मध्यम अवधि की रणनीति और दीर्घकालिक दृष्टिकोण शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

औद्योगिक विकास और पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन स्थापित करना एक जटिल चुनौती है। अक्सर, आर्थिक लाभ की लालसा में पर्यावरण पर होने वाले नकारात्मक प्रभावों को अनदेखा कर दिया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप सामाजिक अशांति और स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं उत्पन्न होती हैं। प्रस्तुत परिदृश्य इसी तरह की स्थिति को दर्शाता है, जहां एक औद्योगिक इकाई की स्थापना के कारण पर्यावरण प्रदूषण, जन आक्रोश और कानून व्यवस्था की समस्याएँ पैदा हो गई हैं। इस स्थिति को संभालने के लिए एक संवेदनशील और समग्र दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जो सभी हितधारकों के हितों को ध्यान में रखे।

समस्या का विश्लेषण

यह मामला कई परस्पर संबंधित मुद्दों को उजागर करता है: पर्यावरण प्रदूषण, अनियोजित औद्योगिकीकरण, सामाजिक असमानता, बेरोजगारी, और कानून व्यवस्था की समस्या। राज्य सरकार द्वारा स्वीकृति देना, पर्यावरण नियमों का उल्लंघन है और यह दर्शाता है कि विकास को पर्यावरण संरक्षण से ऊपर प्राथमिकता दी गई। अवैध शराब निर्माण का फलना-फूलना, आर्थिक पिछड़ेपन और सामुदायिक संघर्षों का परिणाम है, जो स्थिति को और जटिल बनाता है।

तत्काल कदम

  • प्रदूषण नियंत्रण: तत्काल प्रभाव से फैक्ट्री को बंद करने का आदेश सही था। अब, प्रदूषण के स्तर का आकलन करने और प्रभावित क्षेत्रों को साफ करने के लिए एक विशेषज्ञ टीम गठित की जानी चाहिए।
  • कानून व्यवस्था बनाए रखना: पुलिस को संवेदनशील तरीके से काम करना चाहिए और प्रदर्शनकारियों के साथ संवाद स्थापित करना चाहिए। बल प्रयोग अंतिम उपाय होना चाहिए।
  • श्रमिकों को राहत: बेरोजगार हुए श्रमिकों को तत्काल वित्तीय सहायता और कौशल विकास प्रशिक्षण प्रदान किया जाना चाहिए। उन्हें वैकल्पिक रोजगार के अवसर उपलब्ध कराने चाहिए।

मध्यम अवधि की रणनीति

  • जांच: फैक्ट्री को स्वीकृति देने की प्रक्रिया की गहन जांच की जानी चाहिए। दोषी अधिकारियों के खिलाफ सख्त कार्रवाई की जानी चाहिए।
  • पर्यावरण मूल्यांकन: भविष्य में किसी भी औद्योगिक परियोजना को स्वीकृति देने से पहले, विस्तृत पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) अनिवार्य किया जाना चाहिए।
  • समुदाय के साथ संवाद: प्रभावित समुदाय के साथ नियमित संवाद स्थापित किया जाना चाहिए। उनकी चिंताओं को सुना जाना चाहिए और उन्हें निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल किया जाना चाहिए।
  • अवैध शराब निर्माण पर नियंत्रण: अवैध शराब निर्माण को रोकने के लिए सख्त कदम उठाए जाने चाहिए। इसके लिए पुलिस और स्थानीय प्रशासन को मिलकर काम करना होगा।
  • आर्थिक विकास: क्षेत्र में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए नई योजनाएं शुरू की जानी चाहिए। कृषि को बढ़ावा देने के लिए सिंचाई सुविधाओं में सुधार किया जाना चाहिए।

दीर्घकालिक दृष्टिकोण

  • सतत विकास: सतत विकास के सिद्धांतों को अपनाना होगा। आर्थिक विकास को पर्यावरण संरक्षण और सामाजिक न्याय के साथ संतुलित करना होगा।
  • पर्यावरण शिक्षा: लोगों को पर्यावरण के महत्व के बारे में शिक्षित करना होगा। उन्हें पर्यावरण के अनुकूल जीवन शैली अपनाने के लिए प्रोत्साहित करना होगा।
  • सामाजिक न्याय: सामाजिक असमानता को कम करने के लिए प्रयास किए जाने चाहिए। सभी समुदायों को समान अवसर उपलब्ध कराए जाने चाहिए।
  • शासन में सुधार: शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित की जानी चाहिए। भ्रष्टाचार को खत्म करने के लिए सख्त कदम उठाए जाने चाहिए।

विभिन्न हितधारकों के साथ समन्वय

इस समस्या को हल करने के लिए विभिन्न हितधारकों के साथ समन्वय स्थापित करना महत्वपूर्ण है। इसमें राज्य सरकार, स्थानीय प्रशासन, औद्योगिक परिवार, प्रभावित समुदाय, पर्यावरण विशेषज्ञ और गैर-सरकारी संगठन शामिल हैं। सभी हितधारकों को एक साथ मिलकर काम करना होगा ताकि एक स्थायी समाधान खोजा जा सके।

हितधारक भूमिका
राज्य सरकार नीति निर्धारण, समन्वय, और संसाधनों का आवंटन
स्थानीय प्रशासन कार्यान्वयन, निगरानी, और कानून व्यवस्था बनाए रखना
औद्योगिक परिवार प्रदूषण नियंत्रण, श्रमिकों को मुआवजा, और सामाजिक जिम्मेदारी
प्रभावित समुदाय चिंताओं को व्यक्त करना, समाधानों में भाग लेना, और निगरानी

Conclusion

यह मामला एक चेतावनी है कि विकास को पर्यावरण और सामाजिक न्याय की कीमत पर नहीं खरीदा जा सकता। एक वरिष्ठ अधिकारी के रूप में, मेरा दृष्टिकोण समस्या की जड़ तक पहुंचने, सभी हितधारकों के साथ संवाद स्थापित करने और एक स्थायी समाधान खोजने पर केंद्रित होगा। दीर्घकालिक सफलता के लिए, सतत विकास के सिद्धांतों को अपनाना और शासन में सुधार करना आवश्यक है। यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि भविष्य में ऐसी गलतियाँ न दोहराई जाएं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सतत विकास (Sustainable Development)
सतत विकास एक ऐसा विकास है जो वर्तमान पीढ़ी की जरूरतों को पूरा करता है, बिना भविष्य की पीढ़ियों की अपनी जरूरतों को पूरा करने की क्षमता से समझौता किए।

Key Statistics

भारत में, वायु प्रदूषण के कारण प्रति वर्ष लगभग 1.26 लाख लोगों की मृत्यु होती है।

Source: विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO), 2019 (ज्ञान कटऑफ)

भारत में, 2021 में, 17.8% शहरी आबादी स्लम में रहती थी।

Source: भारत सरकार, आवास और शहरी मामलों का मंत्रालय (ज्ञान कटऑफ)

Examples

भोपाल गैस त्रासदी

1984 में भोपाल गैस त्रासदी एक औद्योगिक दुर्घटना का एक दुखद उदाहरण है, जिसमें यूनियन कार्बाइड की कीटनाशक फैक्ट्री से जहरीली गैस लीक होने से हजारों लोगों की मौत हो गई थी।

Topics Covered

EnvironmentGovernanceSocial IssuesPollutionIndustrial PolicySocial Impact