Model Answer
0 min readIntroduction
भारत में विकास परियोजनाओं, विशेष रूप से बांधों के निर्माण, अक्सर पर्यावरणीय और सामाजिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। ये परियोजनाएं न केवल पारिस्थितिक तंत्र को प्रभावित करती हैं, बल्कि स्थानीय समुदायों, विशेष रूप से आदिवासी समुदायों के जीवन और आजीविका को भी बाधित करती हैं। हाल के वर्षों में, सरदार सरोवर बांध परियोजना और नर्मदा घाटी आंदोलन जैसी घटनाओं ने इन मुद्दों को उजागर किया है। ऐसी परिस्थितियों में, सरकार को अप्रत्याशित आकस्मिकताओं से निपटने के लिए एक तर्कसंगत और समावेशी नीति का सहारा लेना चाहिए जो पर्यावरण संरक्षण और सामाजिक न्याय दोनों को सुनिश्चित करे। यह नीति न केवल बांध निर्माण के दौरान होने वाले जोखिमों को कम करने पर ध्यान केंद्रित करे, बल्कि प्रभावित समुदायों के पुनर्वास और उनके जीवन स्तर को सुधारने पर भी ध्यान दे।
बाँध निर्माण में आकस्मिकताओं से निपटने के लिए तर्कसंगत नीति
भारत सरकार को पर्वतीय घाटी में बाँध का निर्माण करते समय निम्नलिखित तर्कसंगत नीतियों का सहारा लेना चाहिए:
1. व्यापक जोखिम मूल्यांकन और निवारक उपाय
- पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA): बांध निर्माण से पहले एक विस्तृत EIA रिपोर्ट तैयार की जानी चाहिए, जिसमें संभावित पर्यावरणीय प्रभावों का आकलन किया जाए। इसमें वनस्पति, जीव-जंतु, जल गुणवत्ता, और भूवैज्ञानिक स्थिरता का मूल्यांकन शामिल होना चाहिए।
- सामाजिक प्रभाव आकलन (SIA): SIA रिपोर्ट में आदिवासी समुदायों पर पड़ने वाले सामाजिक-आर्थिक प्रभावों का आकलन किया जाना चाहिए, जिसमें उनकी आजीविका, संस्कृति, और स्वास्थ्य शामिल हैं।
- आपदा प्रबंधन योजना: बांध निर्माण के दौरान और बाद में संभावित आपदाओं (जैसे बाढ़, भूस्खलन, भूकंप) से निपटने के लिए एक व्यापक आपदा प्रबंधन योजना तैयार की जानी चाहिए।
2. पुनर्वास और पुनर्स्थापना नीति
- भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013: इस अधिनियम के प्रावधानों का सख्ती से पालन किया जाना चाहिए, जिसमें प्रभावित लोगों को उचित मुआवजा, पुनर्वास और पुनर्स्थापना प्रदान करने का प्रावधान है।
- आजीविका बहाली: आदिवासी समुदायों की आजीविका को बहाल करने के लिए कौशल विकास कार्यक्रम, रोजगार सृजन, और वैकल्पिक आजीविका के अवसर प्रदान किए जाने चाहिए।
- सांस्कृतिक संरक्षण: आदिवासी समुदायों की संस्कृति और परंपराओं को संरक्षित करने के लिए विशेष उपाय किए जाने चाहिए, जैसे कि सांस्कृतिक केंद्र स्थापित करना और पारंपरिक कलाओं को बढ़ावा देना।
3. हितधारक सहभागिता और पारदर्शिता
- ग्राम सभाओं की भूमिका: बांध निर्माण से प्रभावित ग्राम सभाओं को निर्णय लेने की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल किया जाना चाहिए।
- सूचना का अधिकार (RTI): परियोजना से संबंधित सभी जानकारी को सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराया जाना चाहिए ताकि पारदर्शिता सुनिश्चित की जा सके।
- शिकायत निवारण तंत्र: प्रभावित लोगों की शिकायतों को सुनने और उनका समाधान करने के लिए एक प्रभावी शिकायत निवारण तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए।
4. आकस्मिक निधि और राहत उपाय
- आकस्मिक निधि का गठन: बांध निर्माण के दौरान होने वाली किसी भी अप्रत्याशित घटना से निपटने के लिए एक आकस्मिक निधि का गठन किया जाना चाहिए।
- तत्काल राहत उपाय: आपदा की स्थिति में प्रभावित लोगों को तत्काल भोजन, पानी, आश्रय, और चिकित्सा सहायता प्रदान करने के लिए तैयार रहना चाहिए।
- दीर्घकालिक पुनर्निर्माण: आपदा के बाद प्रभावित क्षेत्रों के पुनर्निर्माण के लिए दीर्घकालिक योजनाएं बनाई जानी चाहिए।
5. प्रौद्योगिकी का उपयोग
- भू-स्थानिक तकनीक: बांध निर्माण स्थल और आसपास के क्षेत्रों का विस्तृत मानचित्रण करने के लिए भू-स्थानिक तकनीक (जैसे जीआईएस, रिमोट सेंसिंग) का उपयोग किया जाना चाहिए।
- अर्ली वार्निंग सिस्टम: बाढ़ और भूस्खलन जैसी आपदाओं की पूर्व चेतावनी देने के लिए अर्ली वार्निंग सिस्टम स्थापित किए जाने चाहिए।
| नीति | उद्देश्य | कार्यान्वयन |
|---|---|---|
| पर्यावरण प्रभाव आकलन | पर्यावरणीय प्रभावों का आकलन करना | विशेषज्ञों द्वारा अध्ययन, रिपोर्ट तैयार करना |
| सामाजिक प्रभाव आकलन | सामाजिक-आर्थिक प्रभावों का आकलन करना | समुदाय के साथ परामर्श, सर्वेक्षण |
| भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 | उचित मुआवजा और पुनर्वास प्रदान करना | कानूनी प्रक्रिया का पालन, मुआवजा वितरण |
Conclusion
निष्कर्षतः, भारत सरकार को पर्वतीय घाटी में बाँध का निर्माण करते समय एक समग्र और तर्कसंगत नीति का पालन करना चाहिए जो पर्यावरणीय संरक्षण, सामाजिक न्याय, और आपदा प्रबंधन को एकीकृत करे। व्यापक जोखिम मूल्यांकन, प्रभावी पुनर्वास योजनाएं, हितधारक सहभागिता, और आकस्मिक निधि का गठन इस प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे। यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि विकास परियोजनाएं स्थानीय समुदायों के जीवन को बेहतर बनाएं, न कि उन्हें और अधिक असुरक्षित बनाएं। एक संवेदनशील और समावेशी दृष्टिकोण अपनाकर, सरकार न केवल बांध निर्माण की सफलता सुनिश्चित कर सकती है, बल्कि एक स्थायी और न्यायसंगत विकास मॉडल भी स्थापित कर सकती है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.