UPSC MainsGEOGRAPHY-PAPER-II201810 Marks
Q2.

भारत में जल प्रबंधन बोर्डों की स्थापना करना किस कारण एक विवादित विषय है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, जल प्रबंधन बोर्डों की स्थापना से जुड़े विवादों के विभिन्न पहलुओं को समझना आवश्यक है। उत्तर में, बोर्डों की आवश्यकता, उनके गठन में आने वाली चुनौतियों (जैसे अंतर-राज्यीय विवाद, स्थानीय समुदायों की भागीदारी का अभाव, कार्यान्वयन में कमियाँ) और इन विवादों के संभावित समाधानों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना में, पहले जल प्रबंधन की आवश्यकता और बोर्डों की भूमिका को स्पष्ट करें, फिर विवादों के कारणों का विश्लेषण करें, और अंत में समाधानों पर विचार करें।

Model Answer

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Introduction

भारत में जल एक महत्वपूर्ण संसाधन है, लेकिन इसकी उपलब्धता और वितरण असमान है। जल संसाधनों के कुशल प्रबंधन के लिए, भारत सरकार ने विभिन्न जल प्रबंधन बोर्डों की स्थापना की है। हालांकि, इन बोर्डों की स्थापना एक विवादित विषय रही है, क्योंकि इनके गठन और कार्यप्रणाली को लेकर कई चुनौतियां और आपत्तियां हैं। हाल के वर्षों में, अंतर-राज्यीय जल विवादों में वृद्धि हुई है, जिससे इन बोर्डों की भूमिका और अधिक महत्वपूर्ण हो गई है। इस संदर्भ में, यह समझना आवश्यक है कि जल प्रबंधन बोर्डों की स्थापना क्यों एक विवादित विषय है।

जल प्रबंधन बोर्डों की आवश्यकता

भारत में जल संसाधनों का प्रबंधन एक जटिल कार्य है, क्योंकि जल स्रोत विभिन्न राज्यों में फैले हुए हैं। जल की मांग लगातार बढ़ रही है, जबकि जल की उपलब्धता सीमित है। इस स्थिति में, जल संसाधनों का कुशल और न्यायसंगत वितरण सुनिश्चित करना आवश्यक है। जल प्रबंधन बोर्डों की स्थापना का उद्देश्य निम्नलिखित है:

  • जल संसाधनों का एकीकृत विकास और प्रबंधन
  • अंतर-राज्यीय जल विवादों का समाधान
  • जल प्रदूषण को नियंत्रित करना
  • जल संरक्षण को बढ़ावा देना

विवादों के कारण

अंतर-राज्यीय विवाद

भारत में कई नदियाँ अंतर-राज्यीय हैं, यानी वे एक से अधिक राज्यों से होकर बहती हैं। इन नदियों के जल के बंटवारे को लेकर अक्सर राज्यों के बीच विवाद होते रहते हैं। जल प्रबंधन बोर्डों की स्थापना से इन विवादों को हल करने में मदद मिल सकती है, लेकिन कई बार बोर्डों के निर्णय राज्यों को स्वीकार नहीं होते हैं। उदाहरण के लिए, कावेरी नदी जल विवाद (Cauvery River Water Dispute) कई दशकों से चला आ रहा है, और इस विवाद को सुलझाने के लिए कई बार बोर्डों का गठन किया गया है, लेकिन अभी तक कोई संतोषजनक समाधान नहीं निकला है।

स्थानीय समुदायों की भागीदारी का अभाव

जल प्रबंधन बोर्डों में अक्सर स्थानीय समुदायों की भागीदारी कम होती है। स्थानीय समुदायों को जल संसाधनों के प्रबंधन में शामिल करने से उनकी आवश्यकताओं और चिंताओं को बेहतर ढंग से समझा जा सकता है। स्थानीय समुदायों की भागीदारी के बिना, बोर्डों के निर्णय प्रभावी नहीं हो पाते हैं।

कार्यान्वयन में कमियाँ

जल प्रबंधन बोर्डों के निर्णयों का कार्यान्वयन अक्सर धीमी गति से होता है। इसके कई कारण हो सकते हैं, जैसे कि धन की कमी, राजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव, और प्रशासनिक अक्षमता। कार्यान्वयन में कमियों के कारण, बोर्डों के उद्देश्यों को प्राप्त करने में कठिनाई होती है।

पारदर्शिता और जवाबदेही की कमी

कुछ मामलों में, जल प्रबंधन बोर्डों के कामकाज में पारदर्शिता और जवाबदेही की कमी देखी गई है। इससे भ्रष्टाचार और अनियमितताओं को बढ़ावा मिलता है। पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए, बोर्डों को अपने निर्णयों और कार्यों को सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराना चाहिए।

विवादों के समाधान के उपाय

  • अंतर-राज्यीय जल विवादों को हल करने के लिए एक स्थायी तंत्र स्थापित करना।
  • जल प्रबंधन बोर्डों में स्थानीय समुदायों की भागीदारी सुनिश्चित करना।
  • बोर्डों के निर्णयों के त्वरित और प्रभावी कार्यान्वयन के लिए धन और संसाधनों का पर्याप्त आवंटन करना।
  • बोर्डों के कामकाज में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना।
  • जल संरक्षण और जल दक्षता को बढ़ावा देने के लिए जागरूकता अभियान चलाना।

इसके अतिरिक्त, जल प्रबंधन में नवीनतम तकनीकों (जैसे कि रिमोट सेंसिंग, जीआईएस, और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस) का उपयोग करके जल संसाधनों का बेहतर प्रबंधन किया जा सकता है।

Conclusion

भारत में जल प्रबंधन बोर्डों की स्थापना एक जटिल मुद्दा है, जिसमें कई विवाद और चुनौतियां शामिल हैं। इन विवादों को हल करने के लिए, अंतर-राज्यीय सहयोग, स्थानीय समुदायों की भागीदारी, प्रभावी कार्यान्वयन, और पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना आवश्यक है। जल संसाधनों का कुशल और न्यायसंगत प्रबंधन सुनिश्चित करके, भारत अपनी जल सुरक्षा को बढ़ा सकता है और सतत विकास को बढ़ावा दे सकता है। भविष्य में, जल प्रबंधन बोर्डों को अधिक समावेशी, जवाबदेह और प्रभावी बनाने की दिशा में प्रयास करने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अंतर-राज्यीय जल विवाद
यह दो या दो से अधिक राज्यों के बीच जल संसाधनों के बंटवारे को लेकर उत्पन्न होने वाला विवाद है।
एकीकृत जल संसाधन प्रबंधन (IWRM)
यह एक ऐसी प्रक्रिया है जो जल संसाधनों के विकास और प्रबंधन को सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय आवश्यकताओं के साथ एकीकृत करती है।

Key Statistics

भारत में लगभग 20 प्रमुख नदियाँ हैं, जिनमें से अधिकांश अंतर-राज्यीय हैं।

Source: जल संसाधन मंत्रालय, भारत सरकार (2023)

भारत में प्रति व्यक्ति जल उपलब्धता 2025 तक 1340 घन मीटर तक कम होने का अनुमान है।

Source: NITI आयोग, भारत सरकार (2018)

Examples

भाखड़ा नांगल परियोजना

यह परियोजना सतलुज नदी पर बनाई गई है और पंजाब, हरियाणा और राजस्थान राज्यों को सिंचाई और बिजली प्रदान करती है। इस परियोजना के निर्माण और संचालन को लेकर इन राज्यों के बीच कई बार विवाद हुए हैं।

Frequently Asked Questions

जल प्रबंधन बोर्डों की भूमिका क्या है?

जल प्रबंधन बोर्डों की भूमिका जल संसाधनों का एकीकृत विकास और प्रबंधन, अंतर-राज्यीय जल विवादों का समाधान, जल प्रदूषण को नियंत्रित करना, और जल संरक्षण को बढ़ावा देना है।

Topics Covered

EconomyEnvironmentGovernanceWater ResourcesIrrigationPolicy