UPSC MainsHISTORY-PAPER-II201820 Marks
Q10.

भारत में 1947 और 1960 के दशक के आरम्भ के बीच भूमि सुधारों के विकास की रूपरेखा प्रस्तुत कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 1947 से 1960 के दशक के आरंभ तक भारत में हुए भूमि सुधारों के विभिन्न चरणों और उनके परिणामों को क्रमबद्ध रूप से प्रस्तुत करना होगा। उत्तर में प्रमुख भूमि सुधार अधिनियमों (जैसे कि उन्मूलन अधिनियम, किरायेदारी सुधार अधिनियम), विभिन्न राज्यों में लागू किए गए मॉडलों, और इन सुधारों की सफलता और विफलता दोनों पहलुओं को शामिल करना आवश्यक है। संरचना में, एक संक्षिप्त परिचय के बाद, भूमि सुधारों के विभिन्न चरणों को उपशीर्षकों के अंतर्गत विस्तृत रूप से समझाया जाना चाहिए, और अंत में निष्कर्ष में प्रमुख बिंदुओं का सार प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

स्वतंत्रता के बाद भारत की अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण हिस्सा कृषि था, जिसमें अधिकांश जनसंख्या इस पर निर्भर थी। भूमि स्वामित्व में असमानता एक प्रमुख समस्या थी, जिसके कारण सामाजिक और आर्थिक अन्याय व्याप्त था। इसलिए, भूमि सुधारों को सामाजिक न्याय स्थापित करने और कृषि उत्पादन को बढ़ाने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण माना गया। 1947 से 1960 के दशक के आरंभ तक, भारत सरकार ने भूमि सुधारों के माध्यम से कृषि संरचना में बदलाव लाने का प्रयास किया, जिसमें मध्यस्थों को समाप्त करना, किरायेदारी को विनियमित करना और भूमिहीनों को भूमि का वितरण करना शामिल था। इन सुधारों का उद्देश्य कृषि क्षेत्र में समानता लाना और ग्रामीण विकास को बढ़ावा देना था।

भूमि सुधारों का विकास: 1947-1960

भारत में भूमि सुधारों का विकास कई चरणों में हुआ, जिनमें से प्रत्येक की अपनी विशेषताएं और परिणाम थे।

1. प्रारंभिक चरण (1947-1952): मध्यस्थता उन्मूलन

  • इस चरण का मुख्य उद्देश्य जमींदारी व्यवस्था को समाप्त करना और मध्यस्थों (जैसे जमींदार, जागीरदार) के अधिकारों को समाप्त करना था।
  • विभिन्न राज्यों ने अपने स्वयं के उन्मूलन अधिनियम पारित किए, जैसे कि उत्तर प्रदेश में भूमि सुधार अधिनियम, 1951।
  • इस चरण में, मध्यस्थों से भूमि लेकर किसानों को स्वामित्व अधिकार प्रदान किए गए।
  • परिणाम: इस चरण ने लाखों किसानों को भूमि का स्वामित्व दिलाया, लेकिन कई मामलों में, भूमि का वितरण असमान रूप से हुआ और बड़े किसानों को अधिक लाभ हुआ।

2. दूसरा चरण (1952-1956): किरायेदारी सुधार

  • इस चरण का उद्देश्य किरायेदारी व्यवस्था को विनियमित करना और किरायेदारों के अधिकारों की रक्षा करना था।
  • किरायेदारी सुधार अधिनियमों के तहत, किरायेदारों को सुरक्षा प्रदान की गई और उन्हें भूमि खरीदने का अधिकार दिया गया।
  • परिणाम: किरायेदारी सुधारों ने किरायेदारों को कुछ सुरक्षा प्रदान की, लेकिन कई मामलों में, जमींदारों ने किरायेदारों को भूमि से बेदखल करने के लिए विभिन्न तरीकों का इस्तेमाल किया।

3. तीसरा चरण (1956-1960): भूमि का पुनर्वितरण और समेकन

  • इस चरण का उद्देश्य भूमिहीनों और सीमांत किसानों को भूमि का वितरण करना और कृषि भूमि को समेकित करना था।
  • भूमि पुनर्वितरण कार्यक्रमों के तहत, सरकारी भूमि और अधिशेष भूमि को भूमिहीनों को वितरित किया गया।
  • भूमि समेकन कार्यक्रमों के तहत, बिखरी हुई भूमि को एक साथ लाकर कृषि उत्पादन को बढ़ाने का प्रयास किया गया।
  • परिणाम: भूमि पुनर्वितरण कार्यक्रमों ने कुछ हद तक भूमिहीनों को लाभ पहुंचाया, लेकिन भूमि समेकन कार्यक्रमों में सफलता सीमित रही।

विभिन्न राज्यों में भूमि सुधारों के मॉडल

राज्य मॉडल विशेषताएं
उत्तर प्रदेश मध्यस्थता उन्मूलन और किरायेदारी सुधार भूमि सुधार अधिनियम, 1951 के तहत मध्यस्थता का उन्मूलन, किरायेदारी सुधार अधिनियम के तहत किरायेदारों को सुरक्षा।
बिहार भूमि पुनर्वितरण और समेकन भूमि पुनर्वितरण कार्यक्रमों के तहत भूमिहीनों को भूमि का वितरण, भूमि समेकन कार्यक्रमों के तहत बिखरी हुई भूमि का समेकन।
पश्चिम बंगाल ऑपरेशन बरगा किरायेदारों को भूमि का स्वामित्व प्रदान करने के लिए एक विशेष कार्यक्रम, जिसका उद्देश्य कृषि उत्पादन को बढ़ाना था।

भूमि सुधारों की सफलता और विफलता

  • सफलताएं:
    • मध्यस्थता का उन्मूलन लाखों किसानों को भूमि का स्वामित्व दिलाने में सफल रहा।
    • किरायेदारी सुधारों ने किरायेदारों को कुछ सुरक्षा प्रदान की।
    • भूमि पुनर्वितरण कार्यक्रमों ने कुछ हद तक भूमिहीनों को लाभ पहुंचाया।
  • विफलताएं:
    • भूमि का वितरण असमान रूप से हुआ और बड़े किसानों को अधिक लाभ हुआ।
    • किरायेदारी सुधारों को जमींदारों द्वारा कमजोर कर दिया गया।
    • भूमि समेकन कार्यक्रमों में सफलता सीमित रही।
    • भूमि सुधारों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी थी।

Conclusion

1947 से 1960 के दशक के आरंभ तक भारत में भूमि सुधारों का उद्देश्य कृषि संरचना में बदलाव लाना, सामाजिक न्याय स्थापित करना और कृषि उत्पादन को बढ़ाना था। हालांकि इन सुधारों ने कुछ सफलताएं हासिल कीं, लेकिन वे अपनी पूर्ण क्षमता तक पहुंचने में विफल रहे। भूमि का असमान वितरण, राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी और प्रभावी कार्यान्वयन की कमी के कारण भूमि सुधारों का प्रभाव सीमित रहा। फिर भी, इन सुधारों ने भारतीय कृषि और ग्रामीण विकास के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार किया।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

जमींदारी व्यवस्था
जमींदारी व्यवस्था एक ऐसी प्रणाली थी जिसमें भूमि का स्वामित्व जमींदारों के पास होता था, जो किसानों से लगान वसूलते थे। यह व्यवस्था ब्रिटिश शासन के दौरान विकसित हुई थी और स्वतंत्रता के बाद इसे समाप्त कर दिया गया था।
भूमि समेकन
भूमि समेकन एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें बिखरी हुई कृषि भूमि को एक साथ लाकर एक समेकित इकाई बनाई जाती है। इसका उद्देश्य कृषि उत्पादन को बढ़ाना और भूमि के उपयोग को अधिक कुशल बनाना है।

Key Statistics

1951 में, भारत की कुल कृषि भूमि का लगभग 50% हिस्सा जमींदारों के स्वामित्व में था। (स्रोत: भारतीय कृषि अनुसंधान संस्थान, 1955)

Source: भारतीय कृषि अनुसंधान संस्थान, 1955

स्वतंत्रता के बाद, लगभग 20 मिलियन हेक्टेयर भूमि का पुनर्वितरण किया गया था, लेकिन इसका प्रभाव सीमित था क्योंकि अधिकांश भूमि छोटे और सीमांत किसानों को ही मिली थी। (स्रोत: भूमि सुधार रिपोर्ट, भारत सरकार, 1970)

Source: भूमि सुधार रिपोर्ट, भारत सरकार, 1970

Examples

ऑपरेशन बरगा (पश्चिम बंगाल)

ऑपरेशन बरगा पश्चिम बंगाल सरकार द्वारा 1956 में शुरू किया गया एक कार्यक्रम था जिसका उद्देश्य किरायेदारों को भूमि का स्वामित्व प्रदान करना था। इस कार्यक्रम के तहत, किरायेदारों को भूमि खरीदने का अधिकार दिया गया और उन्हें वित्तीय सहायता प्रदान की गई।

Frequently Asked Questions

भूमि सुधारों को लागू करने में क्या चुनौतियां थीं?

भूमि सुधारों को लागू करने में कई चुनौतियां थीं, जिनमें भूमि मालिकों का विरोध, राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी, और प्रभावी कार्यान्वयन के लिए संसाधनों की कमी शामिल थी।

Topics Covered

HistoryIndian EconomyLand ReformsAgricultureRural Development