UPSC MainsLAW-PAPER-I201815 Marks
Q13.

आतंकवाद: संकल्पना और प्रति-आतंकवाद रणनीति

अद्यतन प्रौद्योगिकीय विकासों के संदर्भ में, आतंकवाद की संकल्पना की व्याख्या कीजिए । आतंकवादी गतिविधियों से निपटने के लिए, प्रभावशाली रणनीति के रूप में, क्या आप प्रति-आतंकवाद (काउण्टर-टेररिज्म) को तर्कसंगत मानते हैं? उदीयमान नवीन आतंकवादी चुनौतियों का सामना करने के लिए क्या विद्यमान अंतर्राष्ट्रीय विधिक व्यवस्था प्रभावशाली है ? व्याख्या कीजिए ।

How to Approach

This question demands a nuanced understanding of terrorism's evolving nature in the digital age. The approach should begin by defining terrorism and exploring how technological advancements are reshaping its methods and scope. The core of the answer should critically evaluate counter-terrorism strategies, weighing their effectiveness and potential drawbacks. Finally, the answer should assess the adequacy of existing international legal frameworks, suggesting potential reforms. A structured approach with clear headings and subheadings is essential.

Model Answer

0 min read

Introduction

आतंकवाद, एक जटिल और बहुआयामी चुनौती, हमेशा से ही मानव सभ्यता के लिए खतरा रहा है। परंपरागत रूप से, आतंकवाद को राजनीतिक उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए हिंसा के गैर-राज्य अभिकर्मकों द्वारा उपयोग की जाने वाली रणनीति के रूप में परिभाषित किया गया है। हालांकि, हाल के वर्षों में, प्रौद्योगिकीय विकासों ने आतंकवाद की संकल्पना को गहराई से बदल दिया है। सोशल मीडिया, एन्क्रिप्शन, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और ड्रोन जैसी तकनीकों के उदय ने आतंकवादी समूहों को भर्ती करने, संवाद करने, धन जुटाने और हमलों की योजना बनाने के नए तरीके प्रदान किए हैं। 2001 के 9/11 के हमलों से लेकर 2015 के पेरिस हमलों और हाल ही के अफगानिस्तान और यूक्रेन में हुए संघर्षों तक, आतंकवाद ने दुनिया भर में कहर बरपाया है। इस परिदृश्य में, यह प्रश्न आतंकवाद की अवधारणा की व्याख्या करने, आतंकवाद से निपटने के लिए काउंटर-टेररिज्म की प्रभावशीलता का आकलन करने और मौजूदा अंतर्राष्ट्रीय विधिक व्यवस्था की पर्याप्तता का मूल्यांकन करने की मांग करता है।

आतंकवाद की अवधारणा: प्रौद्योगिकीय विकासों के संदर्भ में

प्रौद्योगिकीय विकासों ने आतंकवाद की प्रकृति और संचालन के तरीके को बदल दिया है। पारंपरिक रूप से, आतंकवाद की पहचान अक्सर राज्य-प्रायोजित समूहों या संगठित नेटवर्क से होती थी। हालांकि, इंटरनेट और मोबाइल संचार की उपलब्धता के साथ, छोटे, विकेंद्रीकृत आतंकवादी समूहों का उदय हुआ है जो स्वतंत्र रूप से काम कर सकते हैं।

  • ऑनलाइन भर्ती: सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म आतंकवादियों को नए सदस्यों को भर्ती करने के लिए एक शक्तिशाली उपकरण प्रदान करते हैं, खासकर युवाओं को।
  • प्रचार और दुष्प्रचार: इंटरनेट का उपयोग आतंकवादी विचारधाराओं को फैलाने और दुष्प्रचार फैलाने के लिए किया जाता है, जिससे कट्टरपंथीकरण की प्रक्रिया तेज होती है।
  • सुरक्षित संचार: एन्क्रिप्शन तकनीक आतंकवादी समूहों को कानून प्रवर्तन एजेंसियों से सुरक्षित रूप से संवाद करने की अनुमति देती है।
  • वित्तीय लेनदेन: क्रिप्टोकरेंसी और अन्य डिजिटल भुगतान प्रणालियाँ आतंकवादियों को धन जुटाने और स्थानांतरित करने के लिए एक सुरक्षित तरीका प्रदान करती हैं।
  • हमलों की योजना: ऑनलाइन ट्यूटोरियल और वीडियो आतंकवादी हमलों की योजना बनाने और उन्हें अंजाम देने के लिए निर्देश प्रदान करते हैं।

काउंटर-टेररिज्म: एक प्रभावशाली रणनीति?

काउंटर-टेररिज्म रणनीतियों में सैन्य कार्रवाई, खुफिया जानकारी एकत्र करना, कानून प्रवर्तन उपाय और आतंकवाद की विचारधारा का मुकाबला करना शामिल है। हालांकि, काउंटर-टेररिज्म उपायों की प्रभावशीलता पर बहस चल रही है।

तर्क के पक्ष में तर्क के विपक्ष में
आतंकवादी समूहों को कमजोर करने और हमलों को रोकने में मदद करते हैं। मानवाधिकारों का उल्लंघन और नागरिक हताहतों की संभावना बढ़ जाती है।
सुरक्षा एजेंसियों को खुफिया जानकारी एकत्र करने और साझा करने की अनुमति देते हैं। आतंकवादी समूहों को मजबूत कर सकते हैं और कट्टरपंथीकरण को बढ़ावा दे सकते हैं।
आतंकवादी विचारधारा का मुकाबला करने में मदद करते हैं। अस्थिरता और संघर्ष को बढ़ा सकते हैं।

उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा "वैश्विक युद्ध पर आतंकवाद" (Global War on Terror) की शुरुआत के बाद, कई देशों में आतंकवाद विरोधी उपायों को लागू किया गया। हालांकि, इन उपायों के कारण नागरिक हताहतों की संख्या बढ़ी और मानवाधिकारों का उल्लंघन हुआ। इसके अतिरिक्त, कुछ विशेषज्ञों का तर्क है कि काउंटर-टेररिज्म उपाय आतंकवाद की विचारधारा का मुकाबला करने में विफल रहे हैं और उन्होंने कट्टरपंथीकरण को बढ़ावा दिया है। एक संतुलित दृष्टिकोण आवश्यक है जो सुरक्षा और मानवाधिकारों के बीच संतुलन बनाए।

उदीयमान नवीन आतंकवादी चुनौतियों का सामना करने के लिए विद्यमान अंतर्राष्ट्रीय विधिक व्यवस्था

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) और अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों ने आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए कई कानूनी ढांचे विकसित किए हैं।

  • संयुक्त राष्ट्र आतंकवाद विरोधी कन्वेंशन (UN Counter-Terrorism Convention): 1999 में अपनाया गया, यह कन्वेंशन आतंकवाद की परिभाषा प्रदान करता है और सदस्य राज्यों को आतंकवाद को रोकने और दंडित करने के लिए कानून बनाने के लिए प्रोत्साहित करता है।
  • अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (International Criminal Court): यह न्यायालय आतंकवाद सहित अंतर्राष्ट्रीय अपराधों के लिए व्यक्तियों पर मुकदमा चलाता है।
  • वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (Financial Action Task Force - FATF): यह संगठन आतंकवादियों को धन जुटाने और स्थानांतरित करने से रोकने के लिए वित्तीय अपराधों का मुकाबला करने के लिए मानक विकसित करता है।

हालांकि, मौजूदा अंतर्राष्ट्रीय विधिक व्यवस्था कुछ कमियों से ग्रस्त है। आतंकवाद की परिभाषा अस्पष्ट है, जिससे सदस्य राज्यों के लिए इसे लागू करना मुश्किल हो जाता है। इसके अतिरिक्त, सदस्य राज्यों के बीच प्रवर्तन में असमानता है, जिससे आतंकवादी समूह सीमाओं के पार काम कर पाते हैं। प्रौद्योगिकीय विकासों के साथ, आतंकवाद के नए रूप सामने आ रहे हैं, जिनके लिए मौजूदा कानूनी ढांचे को अनुकूलित करने की आवश्यकता है।

उदाहरण के लिए, साइबर आतंकवाद (Cyber terrorism) एक उदीयमान चुनौती है जिसके लिए अंतर्राष्ट्रीय कानूनी प्रतिक्रिया की आवश्यकता है। साइबर आतंकवादियों द्वारा महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे को लक्षित करने, डेटा चोरी करने या दुष्प्रचार फैलाने की क्षमता है। हालांकि, साइबर आतंकवाद की परिभाषा अस्पष्ट है और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की कमी के कारण इसे रोकना मुश्किल है।

केस स्टडी: राक (Rak) का मामला

शीर्षक: राक: आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकने में FATF की भूमिका

विवरण: राक एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय अपराध नेटवर्क है जो आतंकवादियों को धन जुटाने और स्थानांतरित करने में शामिल है। FATF ने राक के नेटवर्क को बाधित करने के लिए सदस्य देशों के साथ मिलकर काम किया है। FATF के प्रयासों के परिणामस्वरूप, कई आतंकवादी वित्तपोषण मामलों को उजागर किया गया है और आतंकवादियों की संपत्तियां जब्त की गई हैं।

परिणाम: यह केस स्टडी FATF की आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकने और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका को दर्शाता है।

Conclusion

निष्कर्षतः, आतंकवाद एक जटिल और विकसित हो रही चुनौती है जिसके लिए एक बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। प्रौद्योगिकी के प्रभाव को पहचानना और काउंटर-टेररिज्म रणनीतियों की सीमाओं को समझना महत्वपूर्ण है। मौजूदा अंतर्राष्ट्रीय विधिक व्यवस्था को मजबूत करने और साइबर आतंकवाद जैसी नई चुनौतियों का समाधान करने की आवश्यकता है। सुरक्षा और मानवाधिकारों के बीच संतुलन बनाए रखने के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना आवश्यक है ताकि आतंकवाद के खतरे का प्रभावी ढंग से मुकाबला किया जा सके। भविष्य में, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और ब्लॉकचेन जैसी तकनीकों का उपयोग आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए किया जा सकता है, लेकिन इन तकनीकों के उपयोग से जुड़े नैतिक और कानूनी पहलुओं पर भी विचार करना होगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

कट्टरपंथीकरण (Radicalization)
कट्टरपंथीकरण एक प्रक्रिया है जिसके द्वारा एक व्यक्ति या समूह चरमपंथी विचारधाराओं और कार्यों को अपनाने लगता है।
साइबर आतंकवाद (Cyber Terrorism)
साइबर आतंकवाद कंप्यूटर सिस्टम और नेटवर्क को लक्षित करके हिंसा या आतंक फैलाने की मंशा से किए गए साइबर अपराध को संदर्भित करता है।

Key Statistics

2022 में, संयुक्त राष्ट्र ने अनुमान लगाया कि दुनिया भर में 50 से अधिक सक्रिय आतंकवादी संगठन हैं।

Source: संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद

2023 में, साइबर हमलों से दुनिया भर में $10 ट्रिलियन से अधिक का नुकसान हुआ।

Source: Cybersecurity Ventures

Examples

ISIS का उदय

ISIS (इस्लामिक स्टेट इन इराक एंड सीरिया) का उदय सोशल मीडिया और ऑनलाइन प्रचार के माध्यम से आतंकवादियों को भर्ती करने और अपने प्रभाव का विस्तार करने का एक ज्वलंत उदाहरण है।

Frequently Asked Questions

क्या काउंटर-टेररिज्म उपाय हमेशा प्रभावी होते हैं?

नहीं, काउंटर-टेररिज्म उपाय हमेशा प्रभावी नहीं होते हैं। वे अप्रत्याशित परिणाम पैदा कर सकते हैं, जैसे कि कट्टरपंथीकरण को बढ़ावा देना और मानवाधिकारों का उल्लंघन करना।

Topics Covered

International RelationsSecurityTerrorismCounter-TerrorismInternational Law