UPSC MainsLAW-PAPER-I201810 Marks150 Words
Q4.

नैसर्गिक न्याय एक ऐसा तैयार फार्मूला नहीं है, जिसे सभी परिस्थितियों में कठोर एकरूपता के साथ माना जाए।" टिप्पणी कीजिए। निर्णयजन्य विधि का उल्लेख कीजिए ।

How to Approach

This question requires understanding the concept of natural justice and its application. The approach should begin by defining natural justice and explaining why it isn't a rigid formula. Then, discuss the principle of "decisional method" (निर्णायक विधि) and its role in applying natural justice. Structure the answer around these key areas, providing examples to illustrate the flexibility needed in its application. Emphasize the need for context-specific considerations in administrative actions. A concluding summary reinforcing the core idea is essential.

Model Answer

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Introduction

नैसर्गिक न्याय (Natural Justice) एक मौलिक सिद्धांत है जो प्रशासनिक कानून का आधार है। यह सुनिश्चित करता है कि सरकारी निर्णय निष्पक्ष और न्यायसंगत हों। यह सिद्धांत किसी भी व्यक्ति को प्रभावित करने वाले निर्णय लेने से पहले उसे सुनवाई का अवसर प्रदान करने की आवश्यकता पर बल देता है। हालाँकि, यह एक अपरिवर्तनीय या कठोर नियम नहीं है, बल्कि परिस्थितियों के अनुसार अनुकूलित करने योग्य एक लचीली अवधारणा है। हाल के वर्षों में, प्रशासनिक निकायों द्वारा प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का पालन करने में चुनौतियाँ देखी गई हैं, जिससे इस सिद्धांत की व्याख्या और अनुप्रयोग पर बहस छिड़ गई है। प्रश्न की प्रकृति को देखते हुए, हमें यह समझने की आवश्यकता है कि नैसर्गिक न्याय एक तैयार फार्मूला नहीं है, बल्कि एक गतिशील अवधारणा है।

नैसर्गिक न्याय: एक लचीली अवधारणा

नैसर्गिक न्याय दो मुख्य सिद्धांतों पर आधारित है: ऑडी अल्टरम पार्टेम (Audi Alteram Partem) - दूसरे पक्ष को सुनने का अवसर देना, और नemo judex in causa sua - किसी भी व्यक्ति को अपने मामले में न्यायाधीश नहीं बनना चाहिए। यह सिद्धांत संविधान के अनुच्छेद 14 (समानता का अधिकार) और अनुच्छेद 21 (जीवन का अधिकार) के अभिन्न अंग है। हालाँकि, इसका कठोर अनुप्रयोग हर मामले में उचित नहीं है। प्रशासनिक निर्णय लेने की प्रक्रिया में, समय, दक्षता और व्यावहारिक आवश्यकताएं महत्वपूर्ण कारक हैं।

नैसर्गिक न्याय की कठोरता का अभाव

नैसर्गिक न्याय का सिद्धांत एक 'तैयार फार्मूला' नहीं है क्योंकि:

  • परिस्थितियों पर निर्भरता: प्रत्येक मामले की परिस्थितियाँ अलग होती हैं। एक मामले में, विस्तृत सुनवाई आवश्यक हो सकती है, जबकि दूसरे में, केवल लिखित प्रतिनिधित्व पर्याप्त हो सकता है।
  • प्रशासनिक दक्षता: अत्यधिक विस्तृत सुनवाई प्रशासनिक प्रक्रियाओं को धीमा कर सकती है और सार्वजनिक हित को नुकसान पहुंचा सकती है।
  • प्रकृति का निर्णय: निर्णय की प्रकृति महत्वपूर्ण है। आपातकालीन स्थितियों में, तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता हो सकती है, जिसके लिए पूर्ण सुनवाई का अवसर देना संभव नहीं हो सकता है।
  • न्यायिक व्याख्या: भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने समय-समय पर नैसर्गिक न्याय के सिद्धांतों की व्याख्या की है, जिससे इसकी लचीलापन स्पष्ट होता है। Maneka Gandhi v. Union of India (1978) मामले में, न्यायालय ने नैसर्गिक न्याय के सिद्धांतों को अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार के अभिन्न अंग के रूप में मान्यता दी।

निर्णायक विधि (Decisional Method)

निर्णायक विधि एक ऐसी विधि है जिसमें निर्णय लेने वाला अधिकारी किसी मामले पर निर्णय लेते समय उपलब्ध तथ्यों और कानूनी सिद्धांतों को ध्यान में रखता है। यह विधि नैसर्गिक न्याय के सिद्धांतों को लागू करने में सहायक होती है क्योंकि यह निर्णय लेने वाले अधिकारी को मामले की विशिष्ट परिस्थितियों के अनुसार उचित प्रक्रिया का पालन करने की अनुमति देती है। निर्णायक विधि में, अधिकारी यह सुनिश्चित करता है कि:

  • संबंधित पक्षों को प्रभावित करने वाले सभी प्रासंगिक तथ्यों पर विचार किया जाए।
  • निर्णय तर्कसंगत और न्यायसंगत हो।
  • निर्णय में कोई पूर्वाग्रह या व्यक्तिगत राय शामिल न हो।

उदाहरण के लिए, यदि कोई सरकारी अधिकारी किसी व्यक्ति को लाभ प्रदान करने से इनकार करता है, तो उसे उस व्यक्ति को इनकार का कारण बताना होगा और उसे अपना मामला प्रस्तुत करने का अवसर देना होगा। यह निर्णायक विधि का पालन करने का एक तरीका है, जो नैसर्गिक न्याय के सिद्धांतों के अनुरूप है।

उदाहरण

केस स्टडी: Olga Tellis v. Bombay Municipal Corporation (1985): इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने झुग्गी निवासियों को हटाने के संबंध में प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों के पालन पर जोर दिया। न्यायालय ने कहा कि अधिकारियों को झुग्गी निवासियों को हटाने से पहले उन्हें सुनवाई का अवसर देना चाहिए था। यह निर्णय नैसर्गिक न्याय के लचीले अनुप्रयोग को दर्शाता है, जो परिस्थितियों के अनुसार भिन्न हो सकता है।

सिद्धांत विवरण उदाहरण
ऑडी अल्टरम पार्टेम दूसरे पक्ष को सुनवाई का अवसर सरकारी अधिकारी द्वारा किसी व्यक्ति को नोटिस देने से पहले
नेमो जुडेक्स इन काउसा सुआ निर्णायक में स्वयं निहित हित नहीं होना चाहिए न्यायाधीश को अपने ही मामले में निर्णय नहीं लेना चाहिए

Conclusion

निष्कर्षतः, नैसर्गिक न्याय एक कठोर और अपरिवर्तनीय नियम नहीं है, बल्कि एक लचीली अवधारणा है जिसे परिस्थितियों के अनुसार अनुकूलित करने की आवश्यकता है। निर्णायक विधि (निर्णायक विधि) प्रशासनिक निर्णयों में नैसर्गिक न्याय के सिद्धांतों को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। प्रशासनिक अधिकारियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे निर्णय लेने से पहले सभी प्रासंगिक तथ्यों पर विचार करें और प्रभावित पक्षों को अपना मामला प्रस्तुत करने का अवसर प्रदान करें। नैसर्गिक न्याय के सिद्धांतों का पालन करके, सरकारें यह सुनिश्चित कर सकती हैं कि उनके निर्णय निष्पक्ष, न्यायसंगत और कानून के अनुरूप हों।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

नैसर्गिक न्याय (Natural Justice)
एक कानूनी सिद्धांत जो सरकारी निर्णयों को निष्पक्ष और न्यायसंगत बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसमें सुनवाई का अधिकार और पूर्वाग्रह से मुक्ति शामिल है।
ऑडी अल्टरम पार्टेम (Audi Alteram Partem)
एक लैटिन वाक्यांश जिसका अर्थ है "दूसरे पक्ष को भी सुनें।" यह नैसर्गिक न्याय का एक महत्वपूर्ण सिद्धांत है।

Key Statistics

भारत में प्रशासनिक कानून के तहत न्यायालयों में वर्ष 2022-23 में 1.5 लाख से अधिक मामले लंबित हैं, जिनमें नैसर्गिक न्याय के उल्लंघन से संबंधित मामले भी शामिल हैं। (स्रोत: न्याय विभाग, कानून मंत्रालय)

Source: न्याय विभाग, कानून मंत्रालय

2019 में, केंद्रीय सूचना आयोग (CIC) ने सूचना के अधिकार अधिनियम (RTI) के तहत निर्णयों में प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों के पालन पर जोर दिया, जिसमें 50% मामलों में सुनवाई का अवसर प्रदान करने की आवश्यकता थी। (स्रोत: केंद्रीय सूचना आयोग की वार्षिक रिपोर्ट)

Source: केंद्रीय सूचना आयोग की वार्षिक रिपोर्ट

Examples

भूमि अधिग्रहण (Land Acquisition)

भूमि अधिग्रहण के मामलों में, प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का पालन सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है। प्रभावित व्यक्तियों को अधिग्रहण की प्रक्रिया के बारे में सूचित किया जाना चाहिए और उन्हें अपनी आपत्ति दर्ज करने का अवसर मिलना चाहिए।

Frequently Asked Questions

क्या नैसर्गिक न्याय का सिद्धांत हमेशा लागू होता है?

नहीं, नैसर्गिक न्याय का सिद्धांत हमेशा लागू नहीं होता है। कुछ आपातकालीन स्थितियों में या जब प्रशासनिक कार्य बहुत प्रकृति में तकनीकी होते हैं, तो सुनवाई का अवसर प्रदान करना आवश्यक नहीं हो सकता है।

Topics Covered

PolityLawAdministrative LawNatural JusticeDue Process