Model Answer
0 min readIntroduction
“निकट रहने वाली सरकार ही लोगों के लिए सबसे ज़्यादा महत्त्वपूर्ण सरकार होती है” यह कथन स्थानीय शासन के महत्व को रेखांकित करता है। स्थानीय शासन, जो लोगों के सबसे करीब होता है, उनकी दैनिक आवश्यकताओं और समस्याओं को समझने और उनका समाधान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। भारत में, 73वें और 74वें संविधान संशोधन (1992-93) ने स्थानीय निकायों को संवैधानिक मान्यता प्रदान की, जिससे पंचायती राज संस्थाओं (PRIs) और नगर पालिकाओं को बल मिला। ये संस्थाएं लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम हैं, जिनका उद्देश्य शासन को अधिक सहभागी और उत्तरदायी बनाना है।
स्थानीय शासन के मूल्य
स्थानीय शासन कई महत्वपूर्ण मूल्यों पर आधारित है, जो इसे लोगों के लिए सबसे महत्वपूर्ण सरकार बनाते हैं:
- भागीदारी: स्थानीय शासन लोगों को निर्णय लेने की प्रक्रिया में सीधे भाग लेने का अवसर प्रदान करता है।
- जवाबदेही: स्थानीय निकाय अपने नागरिकों के प्रति जवाबदेह होते हैं, जिससे पारदर्शिता और भ्रष्टाचार में कमी आती है।
- उत्तरदायित्व: स्थानीय शासन स्थानीय समस्याओं के समाधान के लिए उत्तरदायी होता है।
- समावेशन: स्थानीय शासन सभी वर्गों के लोगों को प्रतिनिधित्व प्रदान करता है, जिसमें महिलाएं, अनुसूचित जाति, और अनुसूचित जनजाति शामिल हैं।
- संसाधनों का कुशल उपयोग: स्थानीय निकाय स्थानीय संसाधनों का बेहतर उपयोग कर सकते हैं, जिससे विकास अधिक प्रभावी होता है।
कथन का विश्लेषण: "निकट रहने वाली सरकार ही लोगों के लिए सबसे ज़्यादा महत्त्वपूर्ण सरकार होती है।"
यह कथन कई कारणों से सत्य है:
- तत्काल प्रतिक्रिया: स्थानीय शासन स्थानीय समस्याओं पर तुरंत प्रतिक्रिया दे सकता है, जबकि उच्च स्तर की सरकारें अक्सर धीमी होती हैं। उदाहरण के लिए, बाढ़ या भूकंप जैसी प्राकृतिक आपदाओं के दौरान, स्थानीय निकाय राहत और बचाव कार्यों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
- स्थानीय आवश्यकताओं की समझ: स्थानीय शासन स्थानीय लोगों की आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं को बेहतर ढंग से समझता है।
- निगरानी और नियंत्रण: स्थानीय लोग स्थानीय शासन पर आसानी से निगरानी रख सकते हैं और उसे नियंत्रित कर सकते हैं।
- लोकतांत्रिक सशक्तिकरण: स्थानीय शासन लोगों को लोकतांत्रिक प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए सशक्त बनाता है।
स्थानीय शासन की चुनौतियाँ
हालांकि स्थानीय शासन महत्वपूर्ण है, लेकिन इसे कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है:
- वित्तीय निर्भरता: स्थानीय निकाय अक्सर राज्य सरकारों पर वित्तीय सहायता के लिए निर्भर रहते हैं।
- क्षमता का अभाव: स्थानीय निकायों में अक्सर प्रशिक्षित कर्मचारियों और तकनीकी विशेषज्ञता की कमी होती है।
- राजनीतिक हस्तक्षेप: राज्य सरकारें और अन्य राजनीतिक ताकतें स्थानीय शासन में हस्तक्षेप कर सकती हैं।
- भ्रष्टाचार: स्थानीय स्तर पर भ्रष्टाचार एक गंभीर समस्या हो सकती है।
स्थानीय शासन को मजबूत करने के उपाय
स्थानीय शासन को मजबूत करने के लिए निम्नलिखित उपाय किए जा सकते हैं:
- वित्तीय स्वायत्तता: स्थानीय निकायों को अपने स्वयं के राजस्व उत्पन्न करने के लिए अधिक स्वायत्तता दी जानी चाहिए।
- क्षमता निर्माण: स्थानीय निकायों के कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने और उनकी तकनीकी विशेषज्ञता बढ़ाने के लिए कार्यक्रम चलाए जाने चाहिए।
- राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना: राज्य सरकारों को स्थानीय शासन में हस्तक्षेप से बचना चाहिए।
- पारदर्शिता और जवाबदेही: स्थानीय शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देने के लिए उपाय किए जाने चाहिए।
| संविधान संशोधन | वर्ष | मुख्य प्रावधान |
|---|---|---|
| 73वां | 1992 | पंचायती राज संस्थाओं को संवैधानिक मान्यता |
| 74वां | 1993 | नगर पालिकाओं को संवैधानिक मान्यता |
Conclusion
निष्कर्षतः, “निकट रहने वाली सरकार ही लोगों के लिए सबसे ज़्यादा महत्त्वपूर्ण सरकार होती है” यह कथन स्थानीय शासन के महत्व को सटीक रूप से दर्शाता है। स्थानीय शासन लोगों को सशक्त बनाता है, जवाबदेही सुनिश्चित करता है, और विकास को अधिक प्रभावी बनाता है। हालांकि, स्थानीय शासन को मजबूत करने के लिए वित्तीय स्वायत्तता, क्षमता निर्माण, और राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करने जैसे उपायों की आवश्यकता है। एक मजबूत और प्रभावी स्थानीय शासन ही सुशासन और सतत विकास का आधार बन सकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.