UPSC MainsSOCIOLOGY-PAPER-II201810 Marks
Q22.

नगरीय निर्धनों के लिए मुहैया कराए गए 'नगरीय निर्धनों के लिए आधारिक सेवाएँ (बी० एस० यू० पी०)' और 'एकीकृत आवासन और गंदीबस्ती सुधार (आइ० एच० एस० डी०)' कार्यक्रमों पर एक टिप्पणी लिखिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले 'नगरीय निर्धनों के लिए आधारिक सेवाएँ (बी० एस० यू० पी०)' और 'एकीकृत आवासन और गंदीबस्ती सुधार (आइ० एच० एस० डी०)' कार्यक्रमों के उद्देश्यों, कार्यान्वयन रणनीतियों, कवरेज और प्रभाव का विस्तृत विश्लेषण करना होगा। इन कार्यक्रमों की तुलनात्मक विशेषताओं को उजागर करना महत्वपूर्ण है। उत्तर में, कार्यक्रमों की सफलता और चुनौतियों का मूल्यांकन करते हुए, वर्तमान संदर्भ में उनकी प्रासंगिकता पर भी प्रकाश डालना चाहिए। संरचना में परिचय, कार्यक्रमों का विस्तृत विवरण, तुलनात्मक विश्लेषण, चुनौतियां और निष्कर्ष शामिल होने चाहिए।

Model Answer

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Introduction

भारत में शहरीकरण की तीव्र गति के साथ, शहरी निर्धनों की संख्या में भी वृद्धि हुई है। इन निर्धनों को बुनियादी सेवाएं और आवास प्रदान करना एक बड़ी चुनौती है। इस चुनौती से निपटने के लिए, भारत सरकार ने कई कार्यक्रम शुरू किए हैं, जिनमें से दो महत्वपूर्ण कार्यक्रम 'नगरीय निर्धनों के लिए आधारिक सेवाएँ (बी० एस० यू० पी०)' और 'एकीकृत आवासन और गंदीबस्ती सुधार (आइ० एच० एस० डी०)' हैं। ये दोनों कार्यक्रम शहरी गरीबों के जीवन स्तर को सुधारने और उन्हें बेहतर भविष्य प्रदान करने के उद्देश्य से बनाए गए हैं। ये कार्यक्रम शहरी विकास मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित किए जाते हैं।

नगरीय निर्धनों के लिए आधारिक सेवाएँ (बी० एस० यू० पी०)

बी० एस० यू० पी० (BSUP) कार्यक्रम 2007 में शुरू किया गया था। इसका मुख्य उद्देश्य शहरी गरीबों को बुनियादी सेवाएं जैसे कि पेयजल, स्वच्छता, ठोस अपशिष्ट प्रबंधन, गलियों का निर्माण और सुधार, और सड़क निर्माण प्रदान करना है। यह कार्यक्रम झुग्गी-झोपड़ियों में रहने वाले लोगों के लिए विशेष रूप से लक्षित है।

  • कार्यान्वयन: यह कार्यक्रम राज्य सरकारों और शहरी स्थानीय निकायों के माध्यम से कार्यान्वित किया जाता है।
  • वित्तपोषण: केंद्र सरकार और राज्य सरकारें दोनों ही इस कार्यक्रम के वित्तपोषण में योगदान करती हैं।
  • कवरेज: यह कार्यक्रम 60 से अधिक शहरों में लागू किया गया है।

एकीकृत आवासन और गंदीबस्ती सुधार (आइ० एच० एस० डी०)

आइ० एच० एस० डी० (IHSDP) कार्यक्रम भी 2007 में शुरू किया गया था। इसका मुख्य उद्देश्य शहरी गरीबों के लिए किफायती आवास प्रदान करना और झुग्गी-झोपड़ियों का सुधार करना है। इस कार्यक्रम के तहत, नए आवासों का निर्माण, मौजूदा आवासों का नवीनीकरण, और झुग्गी-झोपड़ियों का पुनर्वास शामिल है।

  • कार्यान्वयन: यह कार्यक्रम भी राज्य सरकारों और शहरी स्थानीय निकायों के माध्यम से कार्यान्वित किया जाता है।
  • वित्तपोषण: केंद्र सरकार और राज्य सरकारें दोनों ही इस कार्यक्रम के वित्तपोषण में योगदान करती हैं।
  • कवरेज: यह कार्यक्रम भी 60 से अधिक शहरों में लागू किया गया है।

बी० एस० यू० पी० और आइ० एच० एस० डी० के बीच तुलनात्मक विश्लेषण

आधार बी० एस० यू० पी० (BSUP) आइ० एच० एस० डी० (IHSDP)
मुख्य उद्देश्य बुनियादी सेवाएं प्रदान करना आवास प्रदान करना और गंदीबस्ती सुधार
लक्ष्य समूह झुग्गी-झोपड़ी निवासी शहरी गरीब
सेवाएं/सुविधाएं पेयजल, स्वच्छता, ठोस अपशिष्ट प्रबंधन, गलियां, सड़कें आवास निर्माण, नवीनीकरण, पुनर्वास
कार्यान्वयन एजेंसी राज्य सरकारें और शहरी स्थानीय निकाय राज्य सरकारें और शहरी स्थानीय निकाय

चुनौतियां

इन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं:

  • भूमि की उपलब्धता: शहरी क्षेत्रों में भूमि की कमी एक बड़ी चुनौती है।
  • वित्तपोषण: कार्यक्रमों के लिए पर्याप्त वित्तपोषण सुनिश्चित करना मुश्किल है।
  • कार्यान्वयन क्षमता: राज्य सरकारों और शहरी स्थानीय निकायों में कार्यान्वयन क्षमता की कमी है।
  • भ्रष्टाचार: भ्रष्टाचार कार्यक्रमों के प्रभावी कार्यान्वयन में बाधा डालता है।
  • समुदाय की भागीदारी: कार्यक्रमों में समुदाय की भागीदारी सुनिश्चित करना मुश्किल है।

वर्तमान संदर्भ में प्रासंगिकता

स्मार्ट सिटी मिशन और अमृत योजना जैसी नई शहरी विकास योजनाओं के साथ, बी० एस० यू० पी० और आइ० एच० एस० डी० कार्यक्रमों की प्रासंगिकता अभी भी बनी हुई है। इन कार्यक्रमों को नई योजनाओं के साथ एकीकृत करके शहरी गरीबों के लिए बेहतर परिणाम प्राप्त किए जा सकते हैं।

Conclusion

नगरीय निर्धनों के लिए आधारिक सेवाएँ (बी० एस० यू० पी०) और एकीकृत आवासन और गंदीबस्ती सुधार (आइ० एच० एस० डी०) कार्यक्रम शहरी गरीबों के जीवन स्तर को सुधारने की दिशा में महत्वपूर्ण कदम हैं। हालांकि, इन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं। इन चुनौतियों का समाधान करके और कार्यक्रमों को नई योजनाओं के साथ एकीकृत करके, शहरी गरीबों के लिए बेहतर भविष्य सुनिश्चित किया जा सकता है। इन कार्यक्रमों की सफलता के लिए, राज्य सरकारों, शहरी स्थानीय निकायों और समुदाय की सक्रिय भागीदारी आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

आधारिक संरचना
बुनियादी सुविधाएं और सेवाएं जो किसी शहर या क्षेत्र के कामकाज के लिए आवश्यक हैं, जैसे कि सड़कें, पानी, बिजली, और स्वच्छता।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में शहरी आबादी का लगभग 17.3% झुग्गी-झोपड़ियों में रहता है।

Source: जनगणना भारत, 2011

2018 के एक अध्ययन के अनुसार, भारत में शहरी क्षेत्रों में लगभग 30% आबादी के पास पर्याप्त आवास नहीं है।

Source: हाउसिंग एंड अर्बन डेवलपमेंट कॉर्पोरेशन (HUDCO), 2018

Examples

मुंबई झुग्गी पुनर्वास परियोजना

मुंबई में, धारावी जैसी बड़ी झुग्गियों के पुनर्वास के लिए कई परियोजनाएं चलाई गई हैं, जिनका उद्देश्य गरीबों को बेहतर आवास प्रदान करना है।

Frequently Asked Questions

क्या बी० एस० यू० पी० और आइ० एच० एस० डी० कार्यक्रम अभी भी चल रहे हैं?

हालांकि इन कार्यक्रमों को आधिकारिक तौर पर बंद कर दिया गया है, लेकिन इनके उद्देश्यों को अन्य योजनाओं जैसे कि प्रधानमंत्री आवास योजना (शहरी) के तहत आगे बढ़ाया जा रहा है।

Topics Covered

EconomySocial IssuesUrban PovertyBSUPIHSD