UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II201915 Marks
Q11.

जनजातीय कल्याणार्थ मौज़ूदा योजनाओं एवं कार्यक्रमों का समालोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें जनजातीय कल्याण के लिए बनाई गई विभिन्न योजनाओं और कार्यक्रमों का आलोचनात्मक मूल्यांकन करना होगा। उत्तर में, योजनाओं के उद्देश्यों, कार्यान्वयन, प्रभाव और कमियों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। योजनाओं को विभिन्न श्रेणियों में विभाजित करके (जैसे शिक्षा, स्वास्थ्य, आजीविका) विश्लेषण करना उपयोगी होगा। हाल के सरकारी रिपोर्टों और समितियों के निष्कर्षों को उद्धृत करना उत्तर को अधिक विश्वसनीय बनाएगा। संरचना में, एक संक्षिप्त परिचय, योजनाओं का विस्तृत मूल्यांकन, और एक निष्कर्ष शामिल होना चाहिए जिसमें सुधार के सुझाव दिए गए हों।

Model Answer

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Introduction

भारत में जनजातीय समुदायों का सामाजिक-आर्थिक विकास एक महत्वपूर्ण चुनौती रही है। संविधान के अनुच्छेद 38(2) में राज्य को सभी नागरिकों, विशेष रूप से कमजोर वर्गों के कल्याण को बढ़ावा देने का निर्देश दिया गया है। जनजातीय कल्याण के लिए कई योजनाएं और कार्यक्रम शुरू किए गए हैं, जिनका उद्देश्य शिक्षा, स्वास्थ्य, आजीविका और सामाजिक सुरक्षा के माध्यम से उनका उत्थान करना है। हालांकि, इन योजनाओं का कार्यान्वयन और प्रभावशीलता विभिन्न कारणों से बाधित रही है। इस उत्तर में, हम जनजातीय कल्याणार्थ मौजूदा योजनाओं एवं कार्यक्रमों का समालोचनात्मक मूल्यांकन करेंगे, उनकी सफलताओं और विफलताओं का विश्लेषण करेंगे, और सुधार के लिए सुझाव देंगे।

जनजातीय कल्याणार्थ योजनाएं एवं कार्यक्रम: एक समालोचनात्मक मूल्यांकन

भारत सरकार ने जनजातीय समुदायों के कल्याण के लिए कई योजनाएं और कार्यक्रम शुरू किए हैं। इन्हें निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. शिक्षा संबंधी योजनाएं

  • सर्व शिक्षा अभियान (SSA): 2002 में शुरू की गई इस योजना का उद्देश्य 6-14 वर्ष के सभी बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करना था। जनजातीय क्षेत्रों में, इस योजना के तहत विशेष आवासीय विद्यालय (Eklavya Model Residential Schools - EMRS) खोले गए।
  • पोस्ट मैट्रिक छात्रवृत्ति योजना: यह योजना जनजातीय छात्रों को उच्च शिक्षा प्राप्त करने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करती है।
  • राष्ट्रीय जनजातीय शिक्षा आयोग (NCTE): जनजातीय शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए सिफारिशें करता है।

मूल्यांकन: SSA ने जनजातीय क्षेत्रों में नामांकन दर में वृद्धि की है, लेकिन गुणवत्ता अभी भी एक चिंता का विषय है। EMRS में बुनियादी ढांचे और शिक्षकों की कमी है। छात्रवृत्ति योजनाएं अक्सर समय पर नहीं मिलती हैं, जिससे छात्रों को परेशानी होती है।

2. स्वास्थ्य संबंधी योजनाएं

  • राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन (NRHM): इस मिशन के तहत, जनजातीय क्षेत्रों में स्वास्थ्य सेवाओं को बेहतर बनाने के लिए विशेष प्रयास किए गए हैं।
  • जनजातीय स्वास्थ्य परियोजना: यह परियोजना जनजातीय समुदायों के लिए विशेष स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करती है।
  • आयुष्मान भारत योजना: इस योजना के तहत जनजातीय लोगों को स्वास्थ्य बीमा कवरेज प्रदान किया जाता है।

मूल्यांकन: NRHM ने जनजातीय क्षेत्रों में शिशु मृत्यु दर और मातृ मृत्यु दर को कम करने में मदद की है, लेकिन स्वास्थ्य सेवाओं की पहुंच अभी भी सीमित है। जनजातीय स्वास्थ्य परियोजनाएं अक्सर धन और मानव संसाधनों की कमी से जूझती हैं। आयुष्मान भारत योजना का कार्यान्वयन अभी भी अधूरा है।

3. आजीविका संबंधी योजनाएं

  • महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA): यह अधिनियम जनजातीय लोगों को रोजगार प्रदान करता है।
  • वन अधिकार अधिनियम, 2006: यह अधिनियम जनजातीय समुदायों को वन संसाधनों पर अधिकार प्रदान करता है।
  • प्रधानमंत्री वनधन योजना: यह योजना जनजातीय वन उत्पादों के विपणन को बढ़ावा देती है।
  • राष्ट्रीय जनजातीय आजीविका परियोजना (NRLM): यह परियोजना जनजातीय महिलाओं को स्वयं सहायता समूहों (SHGs) के माध्यम से सशक्त बनाती है।

मूल्यांकन: MGNREGA ने जनजातीय क्षेत्रों में रोजगार प्रदान किया है, लेकिन मजदूरी दरें अक्सर कम होती हैं। वन अधिकार अधिनियम का कार्यान्वयन धीमा है, और जनजातीय समुदायों को उनके अधिकारों के बारे में जागरूकता की कमी है। प्रधानमंत्री वनधन योजना ने जनजातीय वन उत्पादों के विपणन में मदद की है, लेकिन इसे और अधिक प्रभावी बनाने की आवश्यकता है।

4. सामाजिक सुरक्षा संबंधी योजनाएं

  • राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (NSAP): इस कार्यक्रम के तहत, जनजातीय लोगों को वृद्धावस्था पेंशन, विधवा पेंशन और विकलांगता पेंशन प्रदान की जाती है।
  • जनजातीय उपयोजना (TSP): यह योजना जनजातीय क्षेत्रों के विकास के लिए विशेष धन आवंटित करती है।

मूल्यांकन: NSAP ने जनजातीय लोगों को सामाजिक सुरक्षा प्रदान की है, लेकिन पेंशन की राशि अक्सर पर्याप्त नहीं होती है। TSP का कार्यान्वयन अक्सर प्रभावी नहीं होता है, और धन का दुरुपयोग होता है।

चुनौतियां एवं कमियां

  • कार्यान्वयन में कमी: योजनाओं का कार्यान्वयन अक्सर जमीनी स्तर पर प्रभावी नहीं होता है।
  • धन की कमी: जनजातीय कल्याण के लिए आवंटित धन अक्सर पर्याप्त नहीं होता है।
  • जागरूकता की कमी: जनजातीय समुदायों को योजनाओं के बारे में जागरूकता की कमी है।
  • भ्रष्टाचार: योजनाओं के धन का दुरुपयोग होता है।
  • प्रशासनिक अक्षमता: प्रशासनिक अधिकारियों में जनजातीय समुदायों के प्रति संवेदनशीलता की कमी है।
योजना सफलताएं कमियां
MGNREGA रोजगार प्रदान किया कम मजदूरी दर, भ्रष्टाचार
वन अधिकार अधिनियम वन संसाधनों पर अधिकार धीमा कार्यान्वयन, जागरूकता की कमी
NRHM शिशु मृत्यु दर में कमी स्वास्थ्य सेवाओं की सीमित पहुंच

Conclusion

जनजातीय कल्याण के लिए मौजूदा योजनाएं और कार्यक्रम निश्चित रूप से कुछ सकारात्मक परिणाम लाए हैं, लेकिन वे अभी भी कई चुनौतियों का सामना कर रहे हैं। योजनाओं के प्रभावी कार्यान्वयन, धन की पर्याप्त उपलब्धता, जनजातीय समुदायों में जागरूकता बढ़ाना, भ्रष्टाचार पर नियंत्रण, और प्रशासनिक क्षमता में सुधार करना आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, जनजातीय समुदायों की विशिष्ट आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए योजनाओं को तैयार करना महत्वपूर्ण है। जनजातीय समुदायों को सशक्त बनाने के लिए एक समग्र दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो शिक्षा, स्वास्थ्य, आजीविका और सामाजिक सुरक्षा को एकीकृत करे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

TSP (Tribal Sub-Plan)
जनजातीय उपयोजना (TSP) एक संवैधानिक प्रावधान है जो सभी मंत्रालयों और विभागों को उनके बजट का एक निश्चित प्रतिशत जनजातीय क्षेत्रों के विकास के लिए आवंटित करने के लिए अनिवार्य करता है।
PVTG (Particularly Vulnerable Tribal Group)
विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह (PVTG) वे जनजातीय समुदाय हैं जो सामाजिक-आर्थिक रूप से अधिक कमजोर हैं और जिन्हें विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में जनजातीय जनसंख्या 10.42 करोड़ है, जो देश की कुल जनसंख्या का 8.6% है।

Source: जनगणना भारत, 2011

भारत में 75 जनजातीय समूह PVTG के रूप में वर्गीकृत हैं (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)।

Source: जनजातीय कार्य मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ)

Examples

बिरसा मुंडा जनजातीय सहकारी समिति

झारखंड में बिरसा मुंडा जनजातीय सहकारी समिति जनजातीय किसानों को कृषि उत्पादों के लिए उचित मूल्य प्राप्त करने में मदद करती है। यह समिति किसानों को बीज, उर्वरक और अन्य कृषि आदान प्रदान करती है, और उनके उत्पादों को सीधे बाजार में बेचती है।

Frequently Asked Questions

क्या वन अधिकार अधिनियम जनजातीय समुदायों के लिए वास्तव में फायदेमंद है?

वन अधिकार अधिनियम जनजातीय समुदायों के लिए एक महत्वपूर्ण कानून है, लेकिन इसका कार्यान्वयन धीमा है और कई जनजातीय समुदायों को अभी भी अपने अधिकारों के बारे में जानकारी नहीं है। अधिनियम को प्रभावी बनाने के लिए, जनजातीय समुदायों को उनके अधिकारों के बारे में शिक्षित करना और उन्हें कानूनी सहायता प्रदान करना आवश्यक है।

Topics Covered

SociologyPublic AdministrationTribal WelfareSocial PolicyGovernment Programs