UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II201915 Marks
Q18.

जनजातीय विकास में गैर-सरकारी संगठनों (NGOs) की भूमिका की समालोचनात्मक विवेचना कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें जनजातीय विकास में गैर-सरकारी संगठनों (NGOs) की भूमिका का आलोचनात्मक मूल्यांकन करना होगा। उत्तर में, NGOs के सकारात्मक योगदान, उनकी सीमाओं, चुनौतियों और सुधार के सुझावों को शामिल करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, NGOs की भूमिका (सकारात्मक और नकारात्मक पहलू), चुनौतियां, सरकारी भूमिका और निष्कर्ष। विभिन्न सरकारी योजनाओं और रिपोर्टों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

भारत में जनजातीय समुदायों का विकास एक जटिल प्रक्रिया है, जिसमें सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक आयाम शामिल हैं। स्वतंत्रता के बाद, सरकार ने जनजातीय विकास के लिए कई योजनाएं शुरू की हैं, लेकिन इन प्रयासों में गैर-सरकारी संगठनों (NGOs) ने भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। NGOs जमीनी स्तर पर काम करते हुए, जनजातीय समुदायों की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने में सहायक होते हैं। हालांकि, उनकी भूमिका हमेशा निर्विवाद नहीं रही है। इस उत्तर में, हम जनजातीय विकास में NGOs की भूमिका का समालोचनात्मक विवेचन करेंगे, जिसमें उनके योगदान, सीमाएं और चुनौतियों का विश्लेषण किया जाएगा।

जनजातीय विकास में गैर-सरकारी संगठनों की भूमिका

NGOs जनजातीय समुदायों के विकास में कई महत्वपूर्ण भूमिकाएं निभाते हैं।

सकारात्मक योगदान

  • शिक्षा और जागरूकता: NGOs जनजातीय क्षेत्रों में शिक्षा को बढ़ावा देने के लिए स्कूल चलाते हैं, छात्रवृत्ति प्रदान करते हैं और जागरूकता कार्यक्रम आयोजित करते हैं। उदाहरण के लिए, 'शिक्षा स्वयंसेवक' नामक NGO जनजातीय बच्चों के लिए आवासीय विद्यालय चलाता है।
  • स्वास्थ्य सेवाएं: जनजातीय क्षेत्रों में स्वास्थ्य सेवाओं की कमी को दूर करने के लिए NGOs स्वास्थ्य शिविर आयोजित करते हैं, चिकित्सा सुविधाएं प्रदान करते हैं और स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं को प्रशिक्षित करते हैं। 'मैत्री' नामक NGO जनजातीय महिलाओं के स्वास्थ्य पर ध्यान केंद्रित करता है।
  • आजीविका संवर्धन: NGOs जनजातीय समुदायों को आजीविका के साधन प्रदान करने के लिए कौशल विकास कार्यक्रम चलाते हैं, स्व-सहायता समूहों (SHGs) का गठन करते हैं और विपणन सहायता प्रदान करते हैं। 'ट्राइबल को-ऑपरेटिव' नामक NGO जनजातीय उत्पादों के विपणन में मदद करता है।
  • सांस्कृतिक संरक्षण: NGOs जनजातीय संस्कृति और परंपराओं को संरक्षित करने के लिए कार्य करते हैं, जैसे कि लोक कलाओं को बढ़ावा देना, पारंपरिक ज्ञान को दस्तावेजित करना और सांस्कृतिक कार्यक्रमों का आयोजन करना।
  • कानूनी सहायता: NGOs जनजातीय समुदायों को कानूनी सहायता प्रदान करते हैं, जैसे कि भूमि अधिकारों की रक्षा करना, वन अधिकारों को सुरक्षित करना और अन्याय के खिलाफ आवाज उठाना।

सीमाएं और चुनौतियां

  • संसाधनों की कमी: कई NGOs के पास सीमित संसाधन होते हैं, जिससे उनकी प्रभावशीलता कम हो जाती है।
  • समन्वय का अभाव: विभिन्न NGOs के बीच समन्वय का अभाव होता है, जिससे प्रयासों में दोहराव होता है और परिणाम सीमित होते हैं।
  • स्थानीय भागीदारी की कमी: कुछ NGOs स्थानीय समुदायों की भागीदारी के बिना काम करते हैं, जिससे उनकी योजनाएं और कार्यक्रम स्थानीय आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं होते हैं।
  • जवाबदेही की कमी: कुछ NGOs में जवाबदेही की कमी होती है, जिससे धन का दुरुपयोग हो सकता है।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: कुछ NGOs राजनीतिक हस्तक्षेप का शिकार हो सकते हैं, जिससे उनकी स्वतंत्रता और निष्पक्षता प्रभावित हो सकती है।

सरकारी भूमिका और NGOs के साथ समन्वय

जनजातीय विकास में सरकार की भूमिका महत्वपूर्ण है। सरकार ने जनजातीय समुदायों के लिए कई योजनाएं शुरू की हैं, जैसे कि जनजातीय उपयोजना (TSP), वन अधिकार अधिनियम (FRA) 2006, और प्रधानमंत्री वनधन योजना (PMVDY) 2018

योजना/अधिनियम उद्देश्य NGOs की भूमिका
जनजातीय उपयोजना (TSP) जनजातीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देना योजनाओं के कार्यान्वयन में सरकार की सहायता करना, जागरूकता फैलाना, और स्थानीय समुदायों को संगठित करना
वन अधिकार अधिनियम (FRA) 2006 जनजातीय समुदायों को वन संसाधनों पर अधिकार प्रदान करना समुदायों को उनके अधिकारों के बारे में शिक्षित करना, दावों को दाखिल करने में मदद करना, और अधिकारों की रक्षा करना
प्रधानमंत्री वनधन योजना (PMVDY) गैर-वन उत्पादों (MFPs) के मूल्यवर्धन और विपणन को बढ़ावा देना MFPs के संग्रह, प्रसंस्करण और विपणन में समुदायों को संगठित करना, और बाजार तक पहुंच प्रदान करना

NGOs और सरकार के बीच समन्वय महत्वपूर्ण है। सरकार को NGOs को उनकी विशेषज्ञता और जमीनी स्तर पर अनुभव का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए। NGOs को भी सरकार की योजनाओं और नीतियों के अनुरूप काम करना चाहिए।

Conclusion

निष्कर्षतः, जनजातीय विकास में गैर-सरकारी संगठनों की भूमिका महत्वपूर्ण है, लेकिन यह सीमाओं और चुनौतियों से रहित नहीं है। NGOs को अपनी प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए संसाधनों को जुटाने, समन्वय में सुधार करने, स्थानीय भागीदारी को बढ़ावा देने और जवाबदेही सुनिश्चित करने की आवश्यकता है। सरकार को भी NGOs के साथ मिलकर काम करना चाहिए ताकि जनजातीय समुदायों के विकास को गति दी जा सके। एक समन्वित और समावेशी दृष्टिकोण ही जनजातीय समुदायों के सशक्तिकरण और सतत विकास को सुनिश्चित कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

जनजातीय उपयोजना (TSP)
जनजातीय उपयोजना (Tribal Sub-Plan) एक संवैधानिक प्रावधान है जो यह सुनिश्चित करता है कि जनजातीय समुदायों के विकास के लिए धन का एक निश्चित प्रतिशत आवंटित किया जाए।
वन अधिकार अधिनियम (FRA)
वन अधिकार अधिनियम (Forest Rights Act) 2006 जनजातीय समुदायों और अन्य पारंपरिक वन निवासियों को वन भूमि और संसाधनों पर अधिकार प्रदान करता है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में जनजातीय जनसंख्या 10.42 करोड़ है, जो देश की कुल जनसंख्या का 8.6% है।

Source: जनगणना भारत, 2011

भारत में लगभग 550 जनजातीय समूह हैं, जिनमें से 75 को विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह (PVTG) के रूप में वर्गीकृत किया गया है। (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Source: जनजातीय कार्य मंत्रालय, भारत सरकार

Examples

सेल्फ हेल्प ग्रुप (SHG) मॉडल

मध्य प्रदेश में, कई NGOs ने जनजातीय महिलाओं को सशक्त बनाने के लिए सेल्फ हेल्प ग्रुप (SHG) मॉडल को सफलतापूर्वक लागू किया है। इन SHGs के माध्यम से, महिलाएं आय उत्पन्न कर रही हैं और अपने जीवन स्तर में सुधार कर रही हैं।

Frequently Asked Questions

क्या NGOs सरकार की योजनाओं को प्रतिस्थापित कर सकते हैं?

नहीं, NGOs सरकार की योजनाओं को प्रतिस्थापित नहीं कर सकते हैं। वे सरकार की योजनाओं के पूरक के रूप में कार्य करते हैं और जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन में सहायता करते हैं।

Topics Covered

SociologyPublic AdministrationTribal DevelopmentNGOsSocial Work