UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II201910 Marks150 Words
Q13.

ग्रामीण समाज में सामाजिक समावेशन के सुसाध्यक रूप में पंचायती राज ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पंचायती राज संस्थाओं (PRIs) की अवधारणा और ग्रामीण समावेशन में उनकी भूमिका को स्पष्ट करना आवश्यक है। उत्तर में, PRIs की संरचना, कार्यों और ग्रामीण समाज में सामाजिक समावेशन को बढ़ावा देने में उनकी सफलता और चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। विशेष रूप से, कमजोर वर्गों (जैसे, महिलाएं, दलित, आदिवासी) के समावेशन पर जोर देना महत्वपूर्ण है। उत्तर को वर्तमान संदर्भ (जैसे, 73वां संविधान संशोधन, विभिन्न सरकारी योजनाएं) के साथ जोड़ना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

पंचायती राज, भारत में ग्रामीण स्वशासन की एक प्रणाली है, जिसका उद्देश्य स्थानीय स्तर पर निर्णय लेने की प्रक्रिया में लोगों की भागीदारी सुनिश्चित करना है। 73वें संविधान संशोधन (1992) ने इसे संवैधानिक मान्यता प्रदान की। ग्रामीण समाज में सामाजिक समावेशन का अर्थ है, समाज के सभी वर्गों – चाहे वे जाति, धर्म, लिंग, या आर्थिक स्थिति के आधार पर भिन्न हों – को समान अवसर और अधिकार प्रदान करना। पंचायती राज संस्थाएं, अपनी लोकतांत्रिक संरचना और स्थानीय ज्ञान के कारण, ग्रामीण समाज में सामाजिक समावेशन को सुसाध्य बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती हैं।

पंचायती राज और सामाजिक समावेशन: एक सिंहावलोकन

पंचायती राज संस्थाएं (PRIs) ग्रामीण भारत में सामाजिक समावेशन को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच प्रदान करती हैं। ये संस्थाएं स्थानीय आवश्यकताओं और चुनौतियों को समझती हैं और उनके अनुरूप समाधान विकसित करने में सक्षम होती हैं।

पंचायती राज की संरचना और कार्य

  • ग्राम सभा: यह पंचायती राज प्रणाली की आधारशिला है, जिसमें गांव के सभी वयस्क नागरिक सदस्य होते हैं।
  • ग्राम पंचायत: यह ग्राम सभा द्वारा चुने गए प्रतिनिधियों से बनी होती है और गांव के विकास कार्यों को कार्यान्वित करती है।
  • खंड पंचायत: यह कई ग्राम पंचायतों का समूह होती है और ब्लॉक स्तर पर विकास कार्यों का समन्वय करती है।
  • जिला परिषद: यह कई खंड पंचायतों का समूह होती है और जिला स्तर पर विकास कार्यों की योजना और कार्यान्वयन करती है।

PRIs के कार्यों में शिक्षा, स्वास्थ्य, स्वच्छता, पेयजल, सड़क निर्माण, और आजीविका के अवसर पैदा करना शामिल है।

सामाजिक समावेशन में PRIs की भूमिका

1. कमजोर वर्गों का प्रतिनिधित्व

73वें संविधान संशोधन ने PRIs में महिलाओं, अनुसूचित जातियों (SCs), और अनुसूचित जनजातियों (STs) के लिए आरक्षण का प्रावधान किया है। इससे इन वर्गों को राजनीतिक प्रतिनिधित्व मिलता है और उनकी आवाज सुनी जाती है।

2. लक्षित कार्यक्रम और योजनाएं

PRIs, केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा चलाई जा रही विभिन्न सामाजिक कल्याण योजनाओं को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। ये योजनाएं कमजोर वर्गों के लिए लक्षित होती हैं और उन्हें शिक्षा, स्वास्थ्य, और आजीविका के अवसर प्रदान करती हैं। उदाहरण के लिए, महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) के माध्यम से ग्रामीण गरीबों को रोजगार प्रदान किया जाता है।

3. सामाजिक न्याय और समानता को बढ़ावा देना

PRIs, जाति, धर्म, और लिंग के आधार पर भेदभाव को कम करने और सामाजिक न्याय और समानता को बढ़ावा देने के लिए जागरूकता अभियान चला सकती हैं।

4. स्थानीय संसाधनों का प्रबंधन

PRIs, स्थानीय संसाधनों (जैसे, वन, जल, भूमि) का प्रबंधन करके सभी वर्गों को समान रूप से लाभान्वित कर सकती हैं।

चुनौतियां

  • धन की कमी: PRIs के पास पर्याप्त धन की कमी होती है, जिससे उनके कार्यों को प्रभावी ढंग से कार्यान्वित करने में बाधा आती है।
  • क्षमता का अभाव: PRIs के प्रतिनिधियों के पास अक्सर आवश्यक कौशल और ज्ञान की कमी होती है।
  • भ्रष्टाचार: PRIs में भ्रष्टाचार की समस्या भी मौजूद है, जिससे योजनाओं का लाभ कमजोर वर्गों तक नहीं पहुंच पाता है।
  • सामाजिक भेदभाव: ग्रामीण समाज में जाति, धर्म, और लिंग के आधार पर भेदभाव अभी भी व्याप्त है, जो सामाजिक समावेशन में बाधा डालता है।
चुनौती समाधान
धन की कमी PRIs को अधिक वित्तीय सहायता प्रदान करना, राजस्व के नए स्रोत विकसित करना
क्षमता का अभाव PRIs के प्रतिनिधियों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करना
भ्रष्टाचार पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देना, भ्रष्टाचार विरोधी तंत्र को मजबूत करना
सामाजिक भेदभाव जागरूकता अभियान चलाना, सामाजिक सद्भाव को बढ़ावा देना

Conclusion

पंचायती राज संस्थाएं ग्रामीण समाज में सामाजिक समावेशन को सुसाध्य बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती हैं। हालांकि, उन्हें धन की कमी, क्षमता का अभाव, भ्रष्टाचार, और सामाजिक भेदभाव जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। इन चुनौतियों का समाधान करके और PRIs को मजबूत बनाकर, हम ग्रामीण भारत में सामाजिक न्याय और समानता को बढ़ावा दे सकते हैं। भविष्य में, PRIs को डिजिटल तकनीक का उपयोग करने और नागरिकों के साथ अधिक प्रभावी ढंग से जुड़ने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सामाजिक समावेशन
सामाजिक समावेशन एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें समाज के सभी सदस्यों को समान अवसर और अधिकार प्रदान किए जाते हैं, ताकि वे समाज में पूरी तरह से भाग ले सकें और योगदान कर सकें।
पंचायती राज संस्थाएं (PRIs)
पंचायती राज संस्थाएं ग्रामीण स्वशासन की इकाइयां हैं, जिनमें ग्राम सभा, ग्राम पंचायत, खंड पंचायत, और जिला परिषद शामिल हैं।

Key Statistics

73वें संविधान संशोधन के अनुसार, भारत में 2.46 लाख से अधिक पंचायती राज संस्थाएं हैं (2023)।

Source: Ministry of Panchayati Raj, Government of India

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की ग्रामीण आबादी 68.84% है।

Source: Census of India, 2011

Examples

कुडुमबगग्राम परियोजना (तमिलनाडु)

तमिलनाडु में कुडुमबगग्राम परियोजना एक सफल उदाहरण है, जहां PRIs ने दलित समुदाय के सामाजिक और आर्थिक उत्थान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

Frequently Asked Questions

क्या PRIs वास्तव में सामाजिक समावेशन को बढ़ावा देने में प्रभावी हैं?

PRIs में सामाजिक समावेशन को बढ़ावा देने की क्षमता है, लेकिन उनकी प्रभावशीलता कई कारकों पर निर्भर करती है, जैसे कि धन की उपलब्धता, प्रतिनिधियों की क्षमता, और सामाजिक भेदभाव की उपस्थिति।

Topics Covered

Political ScienceSociologyLocal GovernanceRural DevelopmentSocial Inclusion