UPSC MainsBOTANY-PAPER-II201915 Marks
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Q35.

'पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन' के दृष्टिकोण

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन (EIA) की अवधारणा, इसके विभिन्न प्रकारों, भारत में इसकी प्रक्रिया, चुनौतियों और सुधारों पर ध्यान केंद्रित करना होगा। उत्तर को विभिन्न चरणों में विभाजित करें: EIA की परिभाषा और महत्व, EIA प्रक्रिया के चरण, EIA के प्रकार (जैसे, प्रारंभिक, विस्तृत), भारत में EIA कानूनी ढांचा, EIA से जुड़ी चुनौतियाँ और सुझाव। उदाहरणों और केस स्टडीज का उपयोग करके उत्तर को अधिक प्रासंगिक बनाएं।

Model Answer

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Introduction

पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन (EIA) एक ऐसी प्रक्रिया है जिसका उपयोग किसी प्रस्तावित परियोजना के पर्यावरण पर पड़ने वाले संभावित प्रभावों का आकलन करने के लिए किया जाता है। यह एक महत्वपूर्ण उपकरण है जो सतत विकास को बढ़ावा देने और पर्यावरण की रक्षा करने में मदद करता है। EIA का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि विकास परियोजनाएं पर्यावरण के अनुकूल हों और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभावों को कम करें। हाल के वर्षों में, भारत में EIA प्रक्रिया को लेकर कई विवाद हुए हैं, खासकर उन परियोजनाओं के संबंध में जो पर्यावरण के प्रति संवेदनशील क्षेत्रों में स्थित हैं।

पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन (EIA): एक विस्तृत अवलोकन

EIA एक व्यवस्थित प्रक्रिया है जो किसी प्रस्तावित परियोजना के संभावित पर्यावरणीय प्रभावों की पहचान, भविष्यवाणी और मूल्यांकन करती है। इसका उद्देश्य निर्णय निर्माताओं को सूचित निर्णय लेने और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए उपाय करने में मदद करना है।

EIA प्रक्रिया के चरण

  • स्क्रीनिंग (Screening): यह निर्धारित करने के लिए कि किसी परियोजना के लिए EIA की आवश्यकता है या नहीं।
  • स्कोपिंग (Scoping): EIA अध्ययन के दायरे और महत्वपूर्ण मुद्दों की पहचान करना।
  • प्रभाव आकलन (Impact Assessment): परियोजना के संभावित पर्यावरणीय प्रभावों का आकलन करना।
  • शमन उपाय (Mitigation Measures): नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए उपाय प्रस्तावित करना।
  • निगरानी (Monitoring): परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान पर्यावरणीय प्रभावों की निगरानी करना।

EIA के प्रकार

प्रकार विवरण
प्रारंभिक EIA (Preliminary EIA) यह एक प्रारंभिक मूल्यांकन है जो परियोजना के संभावित प्रभावों की पहचान करता है।
विस्तृत EIA (Detailed EIA) यह एक व्यापक मूल्यांकन है जो परियोजना के सभी संभावित पर्यावरणीय प्रभावों का आकलन करता है।
रणनीतिक पर्यावरण मूल्यांकन (Strategic Environmental Assessment - SEA) यह नीतियों, योजनाओं और कार्यक्रमों के पर्यावरणीय प्रभावों का आकलन करता है।

भारत में EIA का कानूनी ढांचा

भारत में, EIA प्रक्रिया पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 और पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन अधिसूचना, 2006 द्वारा शासित है। यह अधिसूचना उन परियोजनाओं की सूची निर्धारित करती है जिनके लिए EIA की आवश्यकता होती है।

EIA से जुड़ी चुनौतियाँ

  • पारदर्शिता की कमी: EIA रिपोर्ट अक्सर जनता के लिए आसानी से उपलब्ध नहीं होती हैं।
  • सार्वजनिक भागीदारी की कमी: EIA प्रक्रिया में जनता की भागीदारी सीमित है।
  • क्षमता की कमी: EIA अध्ययन करने के लिए पर्याप्त प्रशिक्षित पेशेवरों की कमी है।
  • अनुपालन की कमी: EIA रिपोर्ट में दिए गए शमन उपायों का अनुपालन अक्सर कम होता है।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: EIA प्रक्रिया में राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण पर्यावरणीय चिंताओं को नजरअंदाज किया जा सकता है।

सुझाव

  • EIA प्रक्रिया में पारदर्शिता और सार्वजनिक भागीदारी को बढ़ाना।
  • EIA अध्ययन करने के लिए प्रशिक्षित पेशेवरों की क्षमता का निर्माण करना।
  • EIA रिपोर्ट में दिए गए शमन उपायों के अनुपालन को सुनिश्चित करना।
  • EIA प्रक्रिया में राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना।
  • पर्यावरण के प्रति संवेदनशील क्षेत्रों में परियोजनाओं के लिए सख्त नियम लागू करना।

उदाहरण के लिए, केन्द्रापड़ा जिले, ओडिशा में प्रस्तावित जलविद्युत परियोजना के EIA में स्थानीय समुदायों की चिंताओं को पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप परियोजना में देरी हुई।

Conclusion

पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन सतत विकास के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है। भारत में EIA प्रक्रिया को मजबूत करने और चुनौतियों का समाधान करने की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि विकास परियोजनाएं पर्यावरण के अनुकूल हों और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभावों को कम करें। पारदर्शिता, सार्वजनिक भागीदारी, क्षमता निर्माण और अनुपालन को बढ़ावा देकर, हम एक अधिक टिकाऊ भविष्य का निर्माण कर सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन (EIA)
EIA एक ऐसी प्रक्रिया है जिसका उपयोग किसी प्रस्तावित परियोजना के पर्यावरण पर पड़ने वाले संभावित प्रभावों का आकलन करने के लिए किया जाता है।
शमन उपाय (Mitigation Measures)
शमन उपाय वे कदम हैं जो किसी परियोजना के नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों को कम करने या समाप्त करने के लिए उठाए जाते हैं।

Key Statistics

भारत में, 2018-19 में 300 से अधिक परियोजनाओं को EIA मंजूरी दी गई थी।

Source: पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC)

भारत का सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में पर्यावरण क्षरण का योगदान लगभग 8.5% है (2018)।

Source: विश्व बैंक

Examples

नमामि गंगे परियोजना

नमामि गंगे परियोजना, गंगा नदी को स्वच्छ बनाने के लिए शुरू की गई एक पहल है, जिसमें EIA का उपयोग परियोजना के पर्यावरणीय प्रभावों का आकलन करने और उन्हें कम करने के लिए किया गया था।

Frequently Asked Questions

EIA प्रक्रिया में सार्वजनिक भागीदारी क्यों महत्वपूर्ण है?

सार्वजनिक भागीदारी EIA प्रक्रिया को अधिक पारदर्शी और जवाबदेह बनाती है, और यह सुनिश्चित करती है कि स्थानीय समुदायों की चिंताओं को ध्यान में रखा जाए।

Topics Covered

EnvironmentScienceEnvironmental Impact AssessmentSustainabilityProject Evaluation