UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I201915 Marks
Q30.

कृषि में बाज़ार विफलता के क्या-क्या कारण हैं? सरकारी मध्यस्थता इसकी तीव्रता को किस प्रकार कम कर सकती है?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, कृषि बाजार में विफलता के कारणों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। इसके बाद, सरकारी हस्तक्षेप के विभिन्न तरीकों और उनकी प्रभावशीलता का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, विभिन्न सरकारी योजनाओं और नीतियों का उल्लेख करना चाहिए जो बाजार विफलता को कम करने में सहायक रही हैं। संरचना में, पहले बाजार विफलता के कारणों को सूचीबद्ध करें, फिर सरकारी हस्तक्षेप के तरीकों को समझाएं, और अंत में, निष्कर्ष में समग्र मूल्यांकन प्रस्तुत करें।

Model Answer

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Introduction

कृषि भारतीय अर्थव्यवस्था की रीढ़ है, लेकिन यह बाजार विफलताओं से ग्रस्त है। बाजार विफलता तब होती है जब मुक्त बाजार संसाधनों का कुशल आवंटन करने में विफल रहता है, जिसके परिणामस्वरूप आर्थिक अक्षमताएं उत्पन्न होती हैं। कृषि क्षेत्र में, यह कई कारकों के कारण होता है, जैसे कि सूचना विषमता, परिवहन लागत, भंडारण की कमी, और छोटे किसानों की सौदेबाजी की शक्ति की कमी। इन विफलताओं के कारण किसानों को उचित मूल्य नहीं मिल पाता है और उपभोक्ताओं को उच्च मूल्य चुकाना पड़ता है। सरकार विभिन्न माध्यमों से बाजार में हस्तक्षेप करके इन विफलताओं को कम करने का प्रयास करती है, जैसे कि न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP), सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS), और कृषि ऋण।

कृषि में बाजार विफलता के कारण

कृषि बाजार में विफलता के कई कारण हैं, जिन्हें निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

  • सूचना विषमता (Information Asymmetry): किसानों के पास बाजार की जानकारी की कमी होती है, जैसे कि कीमतें, मांग, और आपूर्ति। इसके विपरीत, व्यापारियों के पास अधिक जानकारी होती है, जिससे वे किसानों का शोषण कर सकते हैं।
  • परिवहन और भंडारण लागत (Transportation and Storage Costs): कृषि उत्पादों को बाजारों तक पहुंचाने और उन्हें सुरक्षित रखने की लागत अधिक होती है, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों में। इससे किसानों को कम कीमत मिलती है और उपभोक्ताओं को अधिक कीमत चुकानी पड़ती है।
  • छोटे और बिखरे हुए किसान (Small and Fragmented Farmers): भारत में अधिकांश किसान छोटे और बिखरे हुए हैं, जिनके पास सौदेबाजी की शक्ति कम होती है। वे अक्सर व्यापारियों पर निर्भर रहते हैं, जो उन्हें कम कीमत पर उत्पाद खरीदने के लिए मजबूर करते हैं।
  • मौसम पर निर्भरता (Dependence on Weather): कृषि उत्पादन मौसम पर निर्भर करता है, जिससे उत्पादन में अनिश्चितता बनी रहती है। खराब मौसम के कारण फसलें बर्बाद हो सकती हैं, जिससे बाजार में आपूर्ति कम हो जाती है और कीमतें बढ़ जाती हैं।
  • नाशवान प्रकृति (Perishable Nature): कृषि उत्पाद जल्दी खराब हो जाते हैं, जिससे उन्हें बेचने के लिए जल्दी बाजार में लाना पड़ता है। इससे किसानों को कम कीमत मिलती है, क्योंकि वे उत्पादों को बेचने के लिए अधिक समय तक इंतजार नहीं कर सकते।
  • मध्यस्थों की भूमिका (Role of Intermediaries): कृषि उत्पादों की आपूर्ति श्रृंखला में कई मध्यस्थ शामिल होते हैं, जो लाभ मार्जिन जोड़ते हैं। इससे उपभोक्ताओं को अधिक कीमत चुकानी पड़ती है और किसानों को कम कीमत मिलती है।

सरकारी मध्यस्थता और इसकी तीव्रता को कम करने के उपाय

सरकार कृषि बाजार में हस्तक्षेप करके बाजार विफलता की तीव्रता को कम करने के लिए कई उपाय कर सकती है:

  • न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP): सरकार MSP घोषित करती है, जो किसानों को उनके उत्पादों के लिए गारंटीकृत न्यूनतम मूल्य प्रदान करता है। इससे किसानों को उचित मूल्य मिलता है और वे शोषण से बचते हैं। (उदाहरण: धान और गेहूं के लिए MSP)
  • सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS): सरकार PDS के माध्यम से गरीबों को रियायती दरों पर खाद्य पदार्थ उपलब्ध कराती है। इससे खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित होती है और उपभोक्ताओं को कम कीमत पर खाद्य पदार्थ मिलते हैं।
  • कृषि ऋण (Agricultural Credit): सरकार किसानों को रियायती दरों पर ऋण उपलब्ध कराती है, जिससे उन्हें उत्पादन लागत को पूरा करने और आधुनिक तकनीक का उपयोग करने में मदद मिलती है। (उदाहरण: किसान क्रेडिट कार्ड योजना)
  • बाजार सूचना प्रणाली (Market Information System): सरकार किसानों को बाजार की जानकारी प्रदान करने के लिए बाजार सूचना प्रणाली स्थापित करती है। इससे किसानों को उचित मूल्य पर अपने उत्पादों को बेचने में मदद मिलती है। (उदाहरण: कृषि बाजार सूचना नेटवर्क (AGMARKNET))
  • भंडारण क्षमता का विकास (Development of Storage Capacity): सरकार कृषि उत्पादों के भंडारण के लिए गोदामों और कोल्ड स्टोरेज का निर्माण करती है। इससे उत्पादों को खराब होने से बचाया जा सकता है और किसानों को उचित मूल्य मिल सकता है।
  • कृषि विपणन समितियों का सुदृढ़ीकरण (Strengthening of Agricultural Marketing Committees): सरकार कृषि विपणन समितियों को सुदृढ़ करती है, जिससे वे किसानों को उचित मूल्य दिलाने और बाजार में पारदर्शिता लाने में मदद कर सकें।
उपाय प्रभाव
MSP किसानों को उचित मूल्य, उत्पादन प्रोत्साहन
PDS खाद्य सुरक्षा, उपभोक्ताओं को रियायती दर पर खाद्य पदार्थ
कृषि ऋण उत्पादन लागत में सहायता, आधुनिक तकनीक का उपयोग
बाजार सूचना प्रणाली उचित मूल्य पर उत्पाद बेचने में सहायता

Conclusion

कृषि बाजार में विफलता एक जटिल समस्या है, जिसके कई कारण हैं। सरकारी हस्तक्षेप बाजार विफलता की तीव्रता को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है। MSP, PDS, और कृषि ऋण जैसी योजनाओं ने किसानों को उचित मूल्य दिलाने और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद की है। हालांकि, इन योजनाओं को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए, भंडारण क्षमता का विकास, बाजार सूचना प्रणाली को सुदृढ़ करना, और कृषि विपणन समितियों को मजबूत करना आवश्यक है। भविष्य में, कृषि बाजार में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और किसानों को सशक्त बनाने के लिए नई नीतियों और कार्यक्रमों की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

बाजार विफलता (Market Failure)
बाजार विफलता एक ऐसी स्थिति है जिसमें एक मुक्त बाजार संसाधनों का कुशल आवंटन करने में विफल रहता है, जिसके परिणामस्वरूप आर्थिक अक्षमताएं उत्पन्न होती हैं।
बफर स्टॉक (Buffer Stock)
बफर स्टॉक एक निश्चित मात्रा में वस्तुओं का भंडार होता है जिसे बाजार में कीमतों को स्थिर करने के लिए जारी किया जाता है।

Key Statistics

भारत में 86% किसान छोटे और सीमांत किसान हैं (कृषि जनगणना 2015-16)।

Source: कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय, भारत सरकार

भारत में कृषि क्षेत्र का GDP में योगदान लगभग 18.8% है (2022-23)।

Source: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO), भारत सरकार

Examples

प्याज की कीमतों में उतार-चढ़ाव

2020 में, प्याज की कीमतों में भारी उतार-चढ़ाव देखा गया था। भारी बारिश के कारण प्याज की फसल बर्बाद हो गई थी, जिससे बाजार में आपूर्ति कम हो गई थी और कीमतें बढ़ गई थीं। सरकार ने प्याज का निर्यात प्रतिबंधित कर दिया और बफर स्टॉक से प्याज जारी किया, जिससे कीमतों को स्थिर करने में मदद मिली।

Frequently Asked Questions

क्या MSP किसानों के लिए हमेशा फायदेमंद होता है?

MSP किसानों के लिए फायदेमंद हो सकता है, लेकिन यह कुछ समस्याओं का कारण भी बन सकता है। उदाहरण के लिए, MSP के कारण कुछ फसलों का अत्यधिक उत्पादन हो सकता है, जिससे बाजार में कीमतें गिर सकती हैं।

Topics Covered

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