UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201910 Marks150 Words
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Q5.

एकाधिकार तथा अवरोधक व्यापारिक व्यवहार (एम.आर.टी.पी.) अधिनियम के सापेक्ष प्रतियोगिता (कंपीटीशन) अधिनियम 2002 का मूल्यांकन कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले एम.आर.टी.पी. अधिनियम और प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002 के मुख्य प्रावधानों को संक्षेप में प्रस्तुत करें। फिर, दोनों अधिनियमों के बीच तुलनात्मक विश्लेषण करें, जिसमें उद्देश्य, दायरा, प्रवर्तन तंत्र और कमियों पर ध्यान केंद्रित किया जाए। प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002 के सकारात्मक पहलुओं और चुनौतियों का मूल्यांकन करें। उत्तर को स्पष्ट और संक्षिप्त रखें, और महत्वपूर्ण कानूनी अवधारणाओं और केस स्टडीज का उपयोग करें।

Model Answer

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Introduction

एकाधिकार तथा अवरोधक व्यापारिक व्यवहार (एम.आर.टी.पी.) अधिनियम, 1969 भारत में एकाधिकारों और प्रतिबंधात्मक व्यापारिक प्रथाओं को नियंत्रित करने के लिए बनाया गया था। हालाँकि, यह अधिनियम अप्रभावी साबित हुआ और बाजार की बदलती गतिशीलता के अनुकूल नहीं था। परिणामस्वरूप, सरकार ने 2002 में प्रतिस्पर्धा अधिनियम पारित किया, जिसका उद्देश्य प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और बाजार में स्वस्थ प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना था। यह अधिनियम एम.आर.टी.पी. अधिनियम की कमियों को दूर करने और भारतीय अर्थव्यवस्था को अधिक प्रतिस्पर्धी बनाने के लिए लाया गया था। इस प्रश्न में, हम एम.आर.टी.पी. अधिनियम के सापेक्ष प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002 का मूल्यांकन करेंगे।

एम.आर.टी.पी. अधिनियम, 1969: एक सिंहावलोकन

एम.आर.टी.पी. अधिनियम का मुख्य उद्देश्य महत्वपूर्ण वस्तुओं के उत्पादन और वितरण में एकाधिकारों को रोकना और प्रतिबंधात्मक व्यापारिक प्रथाओं को नियंत्रित करना था। इस अधिनियम के तहत, सरकार को एकाधिकारों को विनियमित करने और प्रतिबंधात्मक व्यापारिक प्रथाओं को रोकने के लिए शक्तियां दी गई थीं।

  • दायरा: यह अधिनियम केवल उन वस्तुओं पर लागू होता था जिन्हें सरकार द्वारा 'महत्वपूर्ण वस्तुएं' घोषित किया गया था।
  • कमियां: अधिनियम जटिल और नौकरशाही था, और इसका प्रवर्तन प्रभावी नहीं था। यह बाजार की बदलती गतिशीलता के अनुकूल नहीं था और प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने में विफल रहा।

प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002: एक सिंहावलोकन

प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002 का उद्देश्य भारत में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और बनाए रखना है। यह अधिनियम एम.आर.टी.पी. अधिनियम की कमियों को दूर करने और भारतीय अर्थव्यवस्था को अधिक प्रतिस्पर्धी बनाने के लिए बनाया गया था।

  • उद्देश्य: प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना, उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करना और सभी बाजार प्रतिभागियों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करना।
  • दायरा: यह अधिनियम सभी वस्तुओं और सेवाओं पर लागू होता है, और यह सभी प्रकार के प्रतिस्पर्धा-विरोधी समझौतों और प्रथाओं को रोकता है।
  • प्रवर्तन तंत्र: प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीआई) अधिनियम को लागू करने के लिए जिम्मेदार है। सीसीआई के पास प्रतिस्पर्धा-विरोधी समझौतों और प्रथाओं की जांच करने, दंड लगाने और अन्य उपाय करने की शक्तियां हैं।

एम.आर.टी.पी. अधिनियम और प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002 के बीच तुलनात्मक विश्लेषण

विशेषता एम.आर.टी.पी. अधिनियम, 1969 प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002
उद्देश्य एकाधिकारों को रोकना और प्रतिबंधात्मक व्यापारिक प्रथाओं को नियंत्रित करना प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और बनाए रखना
दायरा केवल 'महत्वपूर्ण वस्तुएं' सभी वस्तुएं और सेवाएं
प्रवर्तन तंत्र सरकार प्रतिस्पर्धा आयोग (सीसीआई)
प्रभाविता अप्रभावित अधिक प्रभावी, लेकिन चुनौतियां मौजूद हैं

प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002 का मूल्यांकन

प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002 ने भारतीय अर्थव्यवस्था में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। सीसीआई ने कई प्रतिस्पर्धा-विरोधी समझौतों और प्रथाओं की जांच की है और दंड लगाया है।

  • सकारात्मक पहलू:
    • बाजार में प्रतिस्पर्धा में वृद्धि
    • उपभोक्ताओं के लिए बेहतर विकल्प और कम कीमतें
    • नए व्यवसायों के लिए अवसर
  • चुनौतियां:
    • सीसीआई के पास पर्याप्त संसाधन और विशेषज्ञता की कमी
    • अधिनियम का प्रवर्तन जटिल और समय लेने वाला हो सकता है
    • कुछ क्षेत्रों में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने में कठिनाई

हाल के वर्षों में, सीसीआई ने डिजिटल बाजार में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित किया है, जिसमें गूगल और अमेज़ॅन जैसी बड़ी तकनीकी कंपनियों की जांच शामिल है।

Conclusion

निष्कर्षतः, प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002, एम.आर.टी.पी. अधिनियम की तुलना में एक महत्वपूर्ण सुधार है। इसने भारतीय अर्थव्यवस्था में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। हालाँकि, अधिनियम के प्रभावी प्रवर्तन के लिए सीसीआई को अधिक संसाधन और विशेषज्ञता की आवश्यकता है। डिजिटल बाजार में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और अधिनियम को बाजार की बदलती गतिशीलता के अनुकूल बनाना भी महत्वपूर्ण चुनौतियां हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

एकाधिकार
एकाधिकार एक बाजार संरचना है जिसमें केवल एक विक्रेता होता है और वह बाजार मूल्य को नियंत्रित करता है।
प्रतिबंधात्मक व्यापारिक व्यवहार
प्रतिबंधात्मक व्यापारिक व्यवहार वे प्रथाएं हैं जो प्रतिस्पर्धा को सीमित करती हैं या बाधित करती हैं, जैसे कि मूल्य निर्धारण, उत्पादन, वितरण या बाजार विभाजन पर समझौते।

Key Statistics

2023-24 में, सीसीआई ने 78 मामलों में प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार की जांच शुरू की।

Source: सीसीआई वार्षिक रिपोर्ट, 2023-24

2011-2021 के दशक में, सीसीआई ने लगभग 600 मामलों का निपटारा किया, जिसमें 350 से अधिक मामलों में प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार पाया गया।

Source: भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग की वेबसाइट (ज्ञान कटऑफ तक)

Examples

गूगल मामला

2022 में, सीसीआई ने गूगल पर अपने प्रभुत्व का दुरुपयोग करने और प्रतिस्पर्धा को बाधित करने के लिए 1337.76 करोड़ रुपये का जुर्माना लगाया।

Frequently Asked Questions

क्या प्रतिस्पर्धा अधिनियम केवल बड़ी कंपनियों पर लागू होता है?

नहीं, प्रतिस्पर्धा अधिनियम सभी आकार की कंपनियों पर लागू होता है जो प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार में संलग्न हैं।

Topics Covered

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