UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II201915 Marks
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Q18.

सुभेद्य वर्गों के लिए क्रियान्वित की जाने वाली कल्याण योजनाओं का निष्पादन उनके बारे में जागरूकता के न होने और नीति प्रक्रम की सभी अवस्थाओं पर उनके सक्रिय तौर पर सम्मिलित न होने के कारण इतना प्रभावी नहीं होता है । - चर्चा कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम 'सुभेद्य वर्गों' की परिभाषा और उनके लिए बनाई गई कल्याण योजनाओं के महत्व को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, जागरूकता की कमी और नीति निर्माण प्रक्रिया में उनकी भागीदारी के अभाव के कारण योजनाओं के प्रभावी कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में विभिन्न योजनाओं के उदाहरण, सरकारी रिपोर्टों और समितियों के निष्कर्षों का उपयोग करना चाहिए। अंत में, इन बाधाओं को दूर करने के लिए सुझाव देने चाहिए। संरचना इस प्रकार होगी: परिचय, मुख्य भाग (समस्या, कारण, प्रभाव, सुझाव), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

सुभेद्य वर्ग, जैसे कि महिलाएं, बच्चे, वृद्धजन, विकलांग व्यक्ति, और अल्पसंख्यक समुदाय, सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक रूप से कमजोर होते हैं। इन वर्गों के कल्याण के लिए सरकार द्वारा अनेक योजनाएं चलाई जाती हैं, जिनका उद्देश्य उनका जीवन स्तर सुधारना और उन्हें समाज की मुख्यधारा में लाना है। हालांकि, यह देखा गया है कि इन योजनाओं का निष्पादन अक्सर संतोषजनक नहीं होता है। नीति आयोग की 'सतत विकास लक्ष्यों पर प्रगति रिपोर्ट 2023' भी इस बात की पुष्टि करती है कि कई कल्याणकारी योजनाओं का लाभ लक्षित समूहों तक पहुंचने में विफल रहता है। इसका मुख्य कारण इन योजनाओं के बारे में जागरूकता की कमी और नीति प्रक्रम में इन वर्गों की सक्रिय भागीदारी का अभाव है।

सुभेद्य वर्गों के लिए कल्याण योजनाओं का निष्पादन: चुनौतियाँ

सुभेद्य वर्गों के लिए क्रियान्वित की जाने वाली कल्याण योजनाओं का निष्पादन कई कारणों से प्रभावी नहीं होता है। इनमें से प्रमुख कारण निम्नलिखित हैं:

1. जागरूकता की कमी

  • जानकारी का अभाव: कई सुभेद्य वर्गों को उनकी पात्रता और योजनाओं के लाभों के बारे में जानकारी नहीं होती है। ग्रामीण क्षेत्रों और कम शिक्षा वाले लोगों में यह समस्या अधिक गंभीर है।
  • संचार की बाधाएं: योजनाओं की जानकारी अक्सर जटिल भाषा में होती है, जिसे समझना आम लोगों के लिए मुश्किल होता है।
  • प्रचार-प्रसार का अभाव: योजनाओं के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए पर्याप्त प्रचार-प्रसार नहीं किया जाता है।

2. नीति प्रक्रम में सक्रिय भागीदारी का अभाव

  • निर्णय लेने में भागीदारी का अभाव: नीति निर्माण प्रक्रिया में सुभेद्य वर्गों का प्रतिनिधित्व कम होता है, जिसके कारण उनकी आवश्यकताओं और चिंताओं को पर्याप्त रूप से ध्यान में नहीं रखा जाता है।
  • शिकायत निवारण तंत्र का अभाव: योजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली समस्याओं और शिकायतों के निवारण के लिए प्रभावी तंत्र का अभाव होता है।
  • जवाबदेही की कमी: योजनाओं के कार्यान्वयन में जवाबदेही की कमी के कारण भ्रष्टाचार और अनियमितताएं होती हैं।

3. कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियाँ

  • धन का अभाव: कई योजनाओं के लिए पर्याप्त धन उपलब्ध नहीं होता है, जिसके कारण उनका प्रभावी कार्यान्वयन नहीं हो पाता है।
  • प्रशासनिक अक्षमता: प्रशासनिक अक्षमता और भ्रष्टाचार के कारण योजनाओं का लाभ लक्षित समूहों तक पहुंचने में देरी होती है।
  • आधारभूत संरचना का अभाव: ग्रामीण क्षेत्रों में आधारभूत संरचना के अभाव के कारण योजनाओं का कार्यान्वयन मुश्किल होता है।

विभिन्न योजनाओं के उदाहरण

भारत सरकार द्वारा सुभेद्य वर्गों के लिए कई कल्याणकारी योजनाएं चलाई जा रही हैं, जिनमें से कुछ प्रमुख योजनाएं निम्नलिखित हैं:

योजना का नाम लक्षित समूह मुख्य उद्देश्य
प्रधानमंत्री जन धन योजना गरीब और वंचित वर्ग वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देना
राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 गरीब और जरूरतमंद लोग खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना
बेटी बचाओ, बेटी पढ़ाओ बालिकाएं बालिकाओं के अस्तित्व और शिक्षा को बढ़ावा देना
राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (NSAP) वृद्धजन, विधवाएं, विकलांग व्यक्ति सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना

सुधार के लिए सुझाव

  • जागरूकता अभियान: योजनाओं के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए व्यापक प्रचार-प्रसार अभियान चलाए जाने चाहिए।
  • स्थानीय भाषाओं में जानकारी: योजनाओं की जानकारी स्थानीय भाषाओं में उपलब्ध कराई जानी चाहिए।
  • समुदाय आधारित निगरानी: योजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए समुदाय आधारित निगरानी समितियों का गठन किया जाना चाहिए।
  • शिकायत निवारण तंत्र: योजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली समस्याओं और शिकायतों के निवारण के लिए प्रभावी तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए।
  • नीति निर्माण में भागीदारी: नीति निर्माण प्रक्रिया में सुभेद्य वर्गों का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
  • जवाबदेही सुनिश्चित करना: योजनाओं के कार्यान्वयन में जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए सख्त निगरानी और मूल्यांकन प्रणाली स्थापित की जानी चाहिए।

Conclusion

निष्कर्षतः, सुभेद्य वर्गों के लिए क्रियान्वित की जाने वाली कल्याण योजनाओं का निष्पादन जागरूकता की कमी और नीति प्रक्रम में उनकी सक्रिय भागीदारी के अभाव के कारण प्रभावी नहीं हो पाता है। इन बाधाओं को दूर करने के लिए सरकार को व्यापक जागरूकता अभियान चलाने, योजनाओं की जानकारी स्थानीय भाषाओं में उपलब्ध कराने, समुदाय आधारित निगरानी समितियों का गठन करने, और नीति निर्माण प्रक्रिया में सुभेद्य वर्गों का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने की आवश्यकता है। तभी इन योजनाओं का लाभ वास्तविक रूप से सुभेद्य वर्गों तक पहुंच पाएगा और उनका जीवन स्तर सुधरेगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सुभेद्य वर्ग (Vulnerable Section)
सुभेद्य वर्ग वे समूह होते हैं जो सामाजिक, आर्थिक, या राजनीतिक रूप से कमजोर होते हैं और जिन्हें भेदभाव, शोषण, या हिंसा का खतरा होता है।
कल्याणकारी राज्य (Welfare State)
कल्याणकारी राज्य एक ऐसी अवधारणा है जिसमें सरकार अपने नागरिकों के कल्याण के लिए सक्रिय रूप से हस्तक्षेप करती है, जैसे कि स्वास्थ्य, शिक्षा, और सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 2.68 करोड़ व्यक्ति विकलांग हैं, जो कुल जनसंख्या का 2.21% है।

Source: जनगणना भारत, 2011

राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण-5 (NFHS-5) के अनुसार, भारत में 5 वर्ष से कम आयु के बच्चों में कुपोषण की दर 35.5% है।

Source: राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण-5 (2019-21)

Examples

मनरेगा (MGNREGA)

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) एक ऐसी योजना है जो ग्रामीण क्षेत्रों में गरीब परिवारों को रोजगार प्रदान करती है। हालांकि, कई बार यह देखा गया है कि भ्रष्टाचार और प्रशासनिक अक्षमता के कारण मनरेगा का लाभ वास्तविक जरूरतमंदों तक नहीं पहुंच पाता है।

Frequently Asked Questions

क्या सुभेद्य वर्गों के लिए योजनाओं के कार्यान्वयन में भ्रष्टाचार एक बड़ी समस्या है?

हाँ, सुभेद्य वर्गों के लिए योजनाओं के कार्यान्वयन में भ्रष्टाचार एक बड़ी समस्या है। भ्रष्टाचार के कारण योजनाओं का लाभ वास्तविक जरूरतमंदों तक नहीं पहुंच पाता है और धन का दुरुपयोग होता है।</CONTENT>

Topics Covered

सामाजिक मुद्देशासनकल्याण योजनाएंगरीबीजागरूकता