UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-III201915 Marks250 Words
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Q19.

यूएपीए और एनआईए अधिनियम: आतंकवाद-रोधी कानून

भारत सरकार ने हाल ही में विधिविरुद्ध क्रियाकलाप (निवारण) अधिनियम (यू० ए० पी० ए०), 1967 और एन० आइ० ए० अधिनियम के संशोधन के द्वारा आतंकवाद-रोधी कानूनों को मजबूत कर दिया है। मानवाधिकार संगठनों द्वारा विधिविरुद्ध क्रियाकलाप (निवारण) अधिनियम का विरोध करने के विस्तार और कारणों पर चर्चा करते समय वर्तमान सुरक्षा परिवेश के संदर्भ में, परिवर्तनों का विश्लेषण कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम यूएपीए और एनआईए अधिनियम में हुए संशोधनों को संक्षेप में बताना होगा। फिर, मानवाधिकार संगठनों द्वारा उठाए गए विरोधों के कारणों का विश्लेषण करना होगा, जिसमें व्यक्तिगत स्वतंत्रता, निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार और दुरुपयोग की संभावना जैसे मुद्दे शामिल हैं। वर्तमान सुरक्षा परिवेश, जैसे कि आतंकवाद का बढ़ता खतरा और सीमा पार हस्तक्षेप, को ध्यान में रखते हुए इन संशोधनों के औचित्य का मूल्यांकन करना महत्वपूर्ण है। उत्तर में विभिन्न दृष्टिकोणों को शामिल करते हुए एक संतुलित विश्लेषण प्रस्तुत करना आवश्यक है।

Model Answer

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Introduction

भारत सरकार ने हाल ही में आतंकवाद से निपटने के लिए विधिविरुद्ध क्रियाकलाप (निवारण) अधिनियम (यूएपीए), 1967 और राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) अधिनियम में संशोधन किए हैं। इन संशोधनों का उद्देश्य आतंकवाद-रोधी कानूनों को मजबूत करना और जांच एजेंसियों को अधिक अधिकार देना है। हालांकि, मानवाधिकार संगठनों ने इन संशोधनों का कड़ा विरोध किया है, उनका तर्क है कि ये नागरिक स्वतंत्रता का हनन करते हैं और दुरुपयोग की संभावना बढ़ाते हैं। वर्तमान सुरक्षा परिवेश, जिसमें सीमा पार आतंकवाद और कट्टरपंथीकरण का खतरा बढ़ रहा है, के संदर्भ में इन संशोधनों का विश्लेषण करना आवश्यक है।

यूएपीए और एनआईए अधिनियम में संशोधन

यूएपीए में संशोधन के तहत, सरकार को किसी व्यक्ति को आतंकवादी के रूप में नामित करने की शक्ति दी गई है, भले ही उस व्यक्ति पर कोई अपराध साबित न हुआ हो। एनआईए अधिनियम में संशोधन के तहत, एनआईए को देश के किसी भी हिस्से में जांच करने का अधिकार दिया गया है, और एनआईए के अधिकारियों को पुलिस अधिकारियों की तरह शक्तियां दी गई हैं।

मानवाधिकार संगठनों द्वारा विरोध के कारण

  • व्यक्तिगत स्वतंत्रता का हनन: मानवाधिकार संगठनों का तर्क है कि यूएपीए में संशोधन व्यक्तिगत स्वतंत्रता का हनन करते हैं, क्योंकि सरकार को किसी व्यक्ति को बिना किसी सबूत के आतंकवादी के रूप में नामित करने की शक्ति दी गई है।
  • निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार: संगठनों का कहना है कि यूएपीए में संशोधन निष्पक्ष सुनवाई के अधिकार को कमजोर करते हैं, क्योंकि आतंकवाद के मामलों में जमानत प्राप्त करना मुश्किल हो गया है।
  • दुरुपयोग की संभावना: मानवाधिकार संगठनों को डर है कि यूएपीए का दुरुपयोग राजनीतिक विरोधियों को दबाने या असहमति को शांत करने के लिए किया जा सकता है।
  • पारदर्शिता की कमी: यूएपीए के तहत आतंकवादी के रूप में नामित किए गए व्यक्तियों को अपनी बेगुनाही साबित करने का अवसर नहीं मिलता है, जिससे पारदर्शिता की कमी होती है।

वर्तमान सुरक्षा परिवेश के संदर्भ में विश्लेषण

वर्तमान सुरक्षा परिवेश में, भारत को आतंकवाद के कई खतरों का सामना करना पड़ रहा है, जिसमें सीमा पार आतंकवाद, घरेलू कट्टरपंथीकरण और साइबर आतंकवाद शामिल हैं। इन खतरों से निपटने के लिए, सरकार को आतंकवाद-रोधी कानूनों को मजबूत करने की आवश्यकता है। यूएपीए और एनआईए अधिनियम में संशोधन सरकार को आतंकवाद से निपटने के लिए अधिक प्रभावी उपकरण प्रदान करते हैं।

हालांकि, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि आतंकवाद-रोधी कानूनों को मजबूत करते समय नागरिक स्वतंत्रता और मानवाधिकारों की रक्षा करना भी आवश्यक है। यूएपीए में संशोधन दुरुपयोग की संभावना बढ़ाते हैं, और सरकार को यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाने चाहिए कि इन कानूनों का उपयोग केवल वैध उद्देश्यों के लिए किया जाए।

विभिन्न दृष्टिकोण

कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि यूएपीए में संशोधन आवश्यक हैं, क्योंकि वे सरकार को आतंकवाद से निपटने के लिए अधिक प्रभावी उपकरण प्रदान करते हैं। उनका तर्क है कि आतंकवाद एक गंभीर खतरा है, और सरकार को नागरिकों की सुरक्षा के लिए आवश्यक कदम उठाने चाहिए।

अन्य विशेषज्ञों का मानना है कि यूएपीए में संशोधन अत्यधिक हैं, और वे नागरिक स्वतंत्रता का हनन करते हैं। उनका तर्क है कि आतंकवाद से निपटने के लिए अन्य तरीके भी हैं, जैसे कि खुफिया जानकारी एकत्र करना और कानून प्रवर्तन एजेंसियों को मजबूत करना।

कानून संशोधन मानवाधिकार चिंताएं
यूएपीए आतंकवादी के रूप में नामित करने की शक्ति व्यक्तिगत स्वतंत्रता का हनन, निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार कमजोर
एनआईए अधिनियम जांच का अधिकार देश के किसी भी हिस्से में अधिकारों का दुरुपयोग, जवाबदेही की कमी

Conclusion

निष्कर्षतः, यूएपीए और एनआईए अधिनियम में संशोधन आतंकवाद से निपटने के लिए सरकार को अधिक प्रभावी उपकरण प्रदान करते हैं, लेकिन वे नागरिक स्वतंत्रता और मानवाधिकारों के लिए भी खतरा पैदा करते हैं। सरकार को इन कानूनों का उपयोग केवल वैध उद्देश्यों के लिए करना चाहिए, और दुरुपयोग को रोकने के लिए उचित सुरक्षा उपाय करने चाहिए। एक संतुलित दृष्टिकोण अपनाना आवश्यक है जो राष्ट्रीय सुरक्षा और नागरिक स्वतंत्रता दोनों की रक्षा करे।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

यूएपीए (UAPA)
विधिविरुद्ध क्रियाकलाप (निवारण) अधिनियम, 1967 एक ऐसा कानून है जो भारत में उन गतिविधियों को प्रतिबंधित करता है जिन्हें सरकार मानती है कि वे भारत की संप्रभुता और अखंडता को खतरे में डालती हैं।
एनआईए (NIA)
राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) भारत सरकार द्वारा स्थापित एक संघीय जांच एजेंसी है जो आतंकवाद और अन्य गंभीर अपराधों की जांच करती है।

Key Statistics

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) के अनुसार, 2019 में यूएपीए के तहत दर्ज किए गए मामलों की संख्या 2018 की तुलना में 78% अधिक थी।

Source: एनसीआरबी रिपोर्ट, 2019 (ज्ञान कटऑफ तक उपलब्ध)

2022 में, एनआईए ने 35 मामलों में चार्जशीट दायर की, जिनमें से 28 आतंकवाद से संबंधित थे।

Source: एनआईए वार्षिक रिपोर्ट, 2022 (ज्ञान कटऑफ तक उपलब्ध)

Examples

भीमा-कोरेगांव मामला

2018 में भीमा-कोरेगांव हिंसा के मामले में यूएपीए के तहत कई कार्यकर्ताओं को गिरफ्तार किया गया था, जिसके बाद मानवाधिकार संगठनों ने इस अधिनियम के दुरुपयोग की आलोचना की थी।

Frequently Asked Questions

क्या यूएपीए के तहत जमानत प्राप्त करना आसान है?

यूएपीए के तहत जमानत प्राप्त करना मुश्किल है, क्योंकि अदालतें आमतौर पर इस अधिनियम के तहत मामलों में जमानत देने में सतर्कता बरतती हैं।

Topics Covered

Internal SecurityPolityUAPANIA ActTerrorismHuman Rights