UPSC MainsLAW-PAPER-I201920 Marks
Q20.

राज्य प्रायोजित आतंकवाद

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of state-sponsored terrorism, differentiating it from traditional terrorism. The approach should begin by defining the concept, exploring its various forms, and analyzing the motivations behind it. The answer must delve into the legal and diplomatic challenges it poses, citing relevant international conventions and national responses. Case studies of countries accused of state-sponsored terrorism are crucial. Finally, the response should consider the implications for international security and the role of multilateral institutions.

Model Answer

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Introduction

राज्य प्रायोजित आतंकवाद (State-sponsored terrorism) एक जटिल और गंभीर अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा चुनौती है। यह पारंपरिक आतंकवाद से भिन्न है क्योंकि इसमें एक राज्य प्रत्यक्ष रूप से आतंकवादी समूहों का समर्थन करता है, उन्हें वित्तीय सहायता, प्रशिक्षण, हथियारों और सुरक्षित अभ्यारण्य प्रदान करता है। हाल के वर्षों में, अफगानिस्तान में तालिबान को पाकिस्तान का समर्थन, ईरान का लेबनान के हिज्बुल्ला संगठन का समर्थन और सीरिया में अ Assad शासन द्वारा विभिन्न गैर-राज्य अभिकर्मकों का समर्थन, इस मुद्दे की गंभीरता को उजागर करते हैं। राज्य प्रायोजित आतंकवाद न केवल अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को खतरा है, बल्कि यह मानवाधिकारों का हनन और वैश्विक अस्थिरता को भी बढ़ावा देता है। इस लेख में, हम राज्य प्रायोजित आतंकवाद की अवधारणा, इसके विभिन्न पहलुओं, अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रियाओं और इसके निहितार्थों का विश्लेषण करेंगे।

राज्य प्रायोजित आतंकवाद: परिभाषा और प्रकृति

राज्य प्रायोजित आतंकवाद को आमतौर पर एक राज्य द्वारा आतंकवादी समूहों को सहायता प्रदान करने के रूप में परिभाषित किया जाता है। यह सहायता प्रत्यक्ष (जैसे, धन, हथियार, प्रशिक्षण) या अप्रत्यक्ष (जैसे, राजनीतिक समर्थन, सुरक्षित अभ्यारण्य) हो सकती है। राज्य प्रायोजित आतंकवाद, सामान्य आतंकवाद से अलग है, जिसमें आतंकवादी समूह अक्सर स्वतंत्र रूप से काम करते हैं, हालांकि वे बाहरी समर्थन प्राप्त कर सकते हैं। राज्य प्रायोजित आतंकवाद में, राज्य एक सक्रिय भूमिका निभाता है, जो आतंकवादी गतिविधियों को सुविधाजनक बनाता है और उन्हें बढ़ावा देता है।

राज्य प्रायोजित आतंकवाद के कारण

राज्य प्रायोजित आतंकवाद के पीछे कई कारण हो सकते हैं, जिनमें शामिल हैं:

  • भू-राजनीतिक हित: राज्य अपने भू-राजनीतिक हितों को आगे बढ़ाने के लिए आतंकवादी समूहों का उपयोग कर सकते हैं, जैसे कि पड़ोसी देशों को अस्थिर करना या क्षेत्रीय प्रभाव बढ़ाना।
  • वैचारिक समानता: राज्य उन आतंकवादी समूहों का समर्थन कर सकते हैं जो उनके वैचारिक मूल्यों को साझा करते हैं, जैसे कि धार्मिक कट्टरता या राजनीतिक उग्रवाद।
  • प्रॉक्सी युद्ध: राज्य अन्य राज्यों के खिलाफ प्रॉक्सी युद्ध लड़ने के लिए आतंकवादी समूहों का उपयोग कर सकते हैं, जिससे प्रत्यक्ष सैन्य संघर्ष से बचा जा सके।
  • आंतरिक राजनीतिक लाभ: राज्य आंतरिक राजनीतिक समर्थन हासिल करने या विपक्ष को दबाने के लिए आतंकवाद का उपयोग कर सकते हैं।

राज्य प्रायोजित आतंकवाद के उदाहरण

दुनिया भर में राज्य प्रायोजित आतंकवाद के कई उदाहरण मौजूद हैं।

पाकिस्तान का तालिबान को समर्थन:

पाकिस्तान लंबे समय से अफगानिस्तान में तालिबान को समर्थन प्रदान करने का आरोप लगा है। पाकिस्तान ने तालिबान को वित्तीय सहायता, प्रशिक्षण और सुरक्षित अभ्यारण्य प्रदान किया है, जिससे तालिबान अफगानिस्तान में अपनी शक्ति हासिल करने में सक्षम हुआ है।

ईरान का हिज्बुल्ला को समर्थन:

ईरान लेबनान के हिज्बुल्ला संगठन का एक प्रमुख समर्थक है। ईरान हिज्बुल्ला को वित्तीय सहायता, हथियार और प्रशिक्षण प्रदान करता है, जिससे हिज्बुल्ला इजरायल के खिलाफ आतंकवादी हमले करने में सक्षम हुआ है।

सीरिया का विभिन्न गैर-राज्य अभिकर्मकों का समर्थन:

सीरिया के अ Assad शासन ने विभिन्न गैर-राज्य अभिकर्मकों का समर्थन किया है, जिनमें हिज्बुल्ला और हमास शामिल हैं। सीरिया इन समूहों को सुरक्षित अभ्यारण्य और प्रशिक्षण प्रदान करता है, जिससे वे इजरायल और अन्य देशों के खिलाफ आतंकवादी हमले करने में सक्षम हैं।

अंतर्राष्ट्रीय प्रतिक्रियाएँ

राज्य प्रायोजित आतंकवाद की चुनौती से निपटने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने कई प्रयास किए हैं।

  • संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) संकल्प: संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने राज्य प्रायोजित आतंकवाद की निंदा करने और आतंकवाद का समर्थन करने वाले राज्यों पर प्रतिबंध लगाने के लिए कई संकल्प पारित किए हैं।
  • आतंकवाद के वित्तपोषण पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (UNCTC): संयुक्त राष्ट्र आतंकवाद के वित्तपोषण पर कन्वेंशन (2002) सदस्य राज्यों को आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकने और दंडित करने के लिए उपाय करने के लिए बाध्य करता है।
  • अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी गठबंधन: कई देश आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी गठबंधन में शामिल हुए हैं।

चुनौतियाँ और सीमाएँ

राज्य प्रायोजित आतंकवाद से निपटने में कई चुनौतियाँ और सीमाएँ हैं।

  • सबूत की कमी: राज्य प्रायोजित आतंकवाद के आरोपों को साबित करना मुश्किल हो सकता है, क्योंकि राज्य अक्सर अपने समर्थन को गुप्त रखते हैं।
  • राजनीतिक संवेदनशीलता: राज्य प्रायोजित आतंकवाद का मुद्दा अक्सर राजनीतिक रूप से संवेदनशील होता है, क्योंकि इसमें राज्यों के बीच तनाव पैदा हो सकता है।
  • अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की कमी: राज्य प्रायोजित आतंकवाद से निपटने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग आवश्यक है, लेकिन यह हमेशा आसान नहीं होता है।
देश समर्थित संगठन प्रकार का समर्थन
पाकिस्तान तालिबान वित्तीय सहायता, प्रशिक्षण, सुरक्षित अभ्यारण्य
ईरान हिज्बुल्ला वित्तीय सहायता, हथियार, प्रशिक्षण
सीरिया हिज्बुल्ला, हमास सुरक्षित अभ्यारण्य, प्रशिक्षण

भारत पर प्रभाव

राज्य प्रायोजित आतंकवाद भारत के लिए एक गंभीर चिंता का विषय रहा है। पाकिस्तान द्वारा समर्थित आतंकवादी समूहों ने भारत में कई हमले किए हैं, जिनमें 2001 का संसद हमला और 2008 का मुंबई हमला शामिल हैं। भारत ने राज्य प्रायोजित आतंकवाद की निंदा की है और आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकने और आतंकवादियों को दंडित करने के लिए उपाय किए हैं।

राज्य प्रायोजित आतंकवाद एक जटिल और गंभीर चुनौती है जिसके लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से समन्वित और निरंतर प्रयासों की आवश्यकता है। आतंकवाद का समर्थन करने वाले राज्यों पर दबाव डालना, आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकना और आतंकवादियों को दंडित करना महत्वपूर्ण है। भारत को इस चुनौती से निपटने के लिए अपनी क्षमताओं को मजबूत करना चाहिए और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना चाहिए। राज्य प्रायोजित आतंकवाद से निपटने के लिए बहुपक्षीय दृष्टिकोण अपनाना आवश्यक है, जो न केवल आतंकवादियों को लक्षित करे, बल्कि उन राज्यों को भी जवाबदेह ठहराए जो उन्हें समर्थन प्रदान करते हैं।

Conclusion

राज्य प्रायोजित आतंकवाद एक जटिल और गंभीर चुनौती है जिसके लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से समन्वित और निरंतर प्रयासों की आवश्यकता है। आतंकवाद का समर्थन करने वाले राज्यों पर दबाव डालना, आतंकवाद के वित्तपोषण को रोकना और आतंकवादियों को दंडित करना महत्वपूर्ण है। भारत को इस चुनौती से निपटने के लिए अपनी क्षमताओं को मजबूत करना चाहिए और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना चाहिए। राज्य प्रायोजित आतंकवाद से निपटने के लिए बहुपक्षीय दृष्टिकोण अपनाना आवश्यक है, जो न केवल आतंकवादियों को लक्षित करे, बल्कि उन राज्यों को भी जवाबदेह ठहराए जो उन्हें समर्थन प्रदान करते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

प्रॉक्सी युद्ध (Proxy War)
प्रॉक्सी युद्ध वह युद्ध होता है जिसमें दो या दो से अधिक राज्य सीधे तौर पर एक-दूसरे से नहीं लड़ते हैं, बल्कि तीसरे पक्ष के माध्यम से, जैसे कि आतंकवादी समूह या गैर-राज्य अभिकर्मक, लड़ते हैं।
वैचारिक समानता (Ideological Alignment)
यह तब होता है जब दो या दो से अधिक संस्थाओं (जैसे, राज्य और आतंकवादी समूह) समान राजनीतिक, धार्मिक या सामाजिक विचारधाराओं को साझा करते हैं, जो उनके बीच सहयोग और समर्थन को बढ़ावा दे सकता है।

Key Statistics

संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, आतंकवाद से प्रभावित देशों की संख्या 2000 के दशक की शुरुआत से लगभग दोगुनी हो गई है।

Source: संयुक्त राष्ट्र आतंकवाद निरोध कार्यालय (UNOCT)

2022 में, आतंकवाद से संबंधित घटनाओं के कारण दुनिया भर में 30,000 से अधिक लोग मारे गए या घायल हुए।

Source: एक्स्पर्ट्स ऑन विओलेंस और ग्लोबल वियॉलेंस प्रोजेक्ट

Examples

सीरियाई गृहयुद्ध

सीरियाई गृहयुद्ध में, विभिन्न क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय अभिनेता विभिन्न आतंकवादी समूहों का समर्थन कर रहे हैं, जिससे संघर्ष और जटिल हो गया है और राज्य प्रायोजित आतंकवाद का एक जटिल उदाहरण सामने आया है।

Frequently Asked Questions

राज्य प्रायोजित आतंकवाद को साबित करना इतना मुश्किल क्यों है?

राज्य प्रायोजित आतंकवाद को साबित करना मुश्किल इसलिए है क्योंकि राज्य अक्सर अपने समर्थन को गुप्त रखते हैं और सबूतों को छुपाने के लिए सक्रिय रूप से काम करते हैं।

Topics Covered

अंतर्राष्ट्रीय संबंधसुरक्षाआतंकवाद, राज्य प्रायोजन, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा, आतंकवाद का वित्तपोषण