Model Answer
0 min readIntroduction
राज्य की प्रादेशिक अधिकारिता (State Territoriality) का तात्पर्य है किसी राज्य का अपने क्षेत्र के भीतर कानून बनाने, लागू करने और निर्णय लेने का अनन्य अधिकार। यह अधिकार अंतर्राष्ट्रीय कानून का एक मूलभूत सिद्धांत है, जो राज्यों को अपनी सीमाओं के भीतर शांति, व्यवस्था और सुरक्षा बनाए रखने की स्वतंत्रता प्रदान करता है। हालांकि, यह अधिकार निरपेक्ष नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून, विशेष रूप से शरणार्थियों के अधिकार, राज्य की प्रादेशिक अधिकारिता पर महत्वपूर्ण सीमाएं लगाते हैं। हाल के वर्षों में, जलवायु परिवर्तन और संघर्षों के कारण शरणार्थियों की संख्या में वृद्धि ने इस मुद्दे को और जटिल बना दिया है, जिससे राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय कानून के बीच तनाव बढ़ गया है। यह उत्तर राज्य की प्रादेशिक अधिकारिता और शरण मांगने के अधिकार के बीच संबंध का विश्लेषण करेगा।
राज्य की प्रादेशिक अधिकारिता: एक अवधारणात्मक ढांचा
राज्य की प्रादेशिक अधिकारिता का सिद्धांत 'प्रभाव क्षेत्र' (Sphere of Influence) के विचार पर आधारित है, जो अंतरराष्ट्रीय संबंधों के शुरुआती सिद्धांतों में से एक है। यह सिद्धांत राज्यों को अपने क्षेत्र के भीतर स्वायत्तता प्रदान करता है, लेकिन यह कुछ सीमाओं के अधीन है। अंतर्राष्ट्रीय कानून, संधियों और रीति-रिवाजों के माध्यम से विकसित हुआ है, जो राज्यों के अधिकारों और दायित्वों को नियंत्रित करता है। राज्य की प्रादेशिक अधिकारिता के अंतर्गत कानून व्यवस्था, सुरक्षा, संपत्ति अधिकार और अन्य बुनियादी सेवाएं शामिल हैं।
शरणार्थी का अधिकार: अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार विधि का परिप्रेक्ष्य
शरणार्थी का अधिकार (Right of Asylum) अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून का एक महत्वपूर्ण पहलू है। यह संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी संधि (UN Refugee Convention) 1951 और उसके अतिरिक्त प्रोटोकॉल 1967 में स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है। इस संधि के अनुसार, कोई भी व्यक्ति जो नस्लीय उत्पीड़न से बचने के लिए अपने देश से पलायन कर चुका है, उसे शरण मांगने का अधिकार है। अनुच्छेद 14, संधि में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि हस्ताक्षरकर्ता राज्य शरण चाहने वालों को उनके देश से भागने के कारणों के आधार पर भेदभाव नहीं करेंगे। यह अधिकार राज्यों को शरणार्थियों को उनके गृह देशों में वापस भेजने से रोकता है यदि वहां उन्हें उत्पीड़न का खतरा है।
शरणार्थी का अधिकार एक सापेक्षिक अधिकार है, जिसका अर्थ है कि यह पूर्ण नहीं है। राज्य अपनी सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था की चिंताओं के आधार पर कुछ सीमाएं लगा सकते हैं, लेकिन ये सीमाएं अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार कानून के सिद्धांतों के अनुरूप होनी चाहिए। मानवाधिकार घोषणा (Universal Declaration of Human Rights) के अनुच्छेद 14 भी इस अधिकार को मान्यता देता है, जिसमें उत्पीड़न से बचने के लिए किसी देश में शरण मांगने की स्वतंत्रता शामिल है।
राज्य की संप्रभुता और चुनौतियाँ
हालांकि शरणार्थी का अधिकार अंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा स्थापित है, लेकिन राज्य की प्रादेशिक अधिकारिता के साथ इसका टकराव अक्सर होता है। कुछ राज्य शरणार्थियों को स्वीकार करने में संकोच करते हैं, यह तर्क देते हुए कि इससे उनकी राष्ट्रीय सुरक्षा, अर्थव्यवस्था या सामाजिक व्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ के कुछ सदस्य देशों ने प्रवासन संकट के दौरान शरणार्थियों को स्वीकार करने से इनकार कर दिया, जिससे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर विवाद पैदा हो गया।
इसके अतिरिक्त, कुछ राज्य शरणार्थियों को 'डिफ्यूजन' (Diffusion) के माध्यम से वापस भेजने का प्रयास करते हैं, यानी उन्हें तीसरे देश में भेजना, जहां उनके दावों का मूल्यांकन किया जा सकता है। हालांकि, यह अभ्यास अक्सर अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों के खिलाफ माना जाता है, खासकर अगर तीसरे देश में शरणार्थियों के अधिकारों की रक्षा के लिए पर्याप्त तंत्र मौजूद नहीं हैं। पुशबैक (Pushback) की घटनाएं, जहां शरणार्थियों को तुरंत सीमा से वापस धकेल दिया जाता है, भी चिंता का विषय हैं, क्योंकि वे अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत सुरक्षा के अधिकार का उल्लंघन कर सकती हैं।
भारत में शरणार्थी का अधिकार
भारत अंतर्राष्ट्रीय शरणार्थी संधि का हस्ताक्षरकर्ता नहीं है, लेकिन यह कुछ शरणार्थियों को मानवीय आधार पर शरण प्रदान करता है। भारत सरकार ने तिब्बती शरणार्थियों और चकमा और मिज़ो शरणार्थियों सहित विभिन्न समूहों को शरण प्रदान की है। हालांकि, भारत की शरणार्थी नीति स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं है, और शरणार्थियों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए कानूनी ढांचा अपर्याप्त है।
| कानून/संधि | प्रावधान | महत्व |
|---|---|---|
| संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी संधि (1951) | अनुच्छेद 14 | शरण चाहने वालों के साथ भेदभाव पर रोक |
| मानवाधिकार घोषणा (1948) | अनुच्छेद 14 | शरण मांगने की स्वतंत्रता |
| भारतीय संविधान | अनुच्छेद 21 (जीवन का अधिकार) | शरणार्थियों को भी जीवन के अधिकार का संरक्षण |
Conclusion
निष्कर्षतः, राज्य की प्रादेशिक अधिकारिता और शरणार्थी के अधिकार के बीच एक जटिल संतुलन बनाए रखना आवश्यक है। जबकि राज्यों को अपनी सीमाओं के भीतर सुरक्षा और व्यवस्था बनाए रखने का अधिकार है, उन्हें अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून के तहत अपने दायित्वों का भी पालन करना चाहिए। शरणार्थी का अधिकार अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत स्थापित है और इसे सम्मान किया जाना चाहिए। राज्यों को शरणार्थियों के दावों का निष्पक्ष रूप से मूल्यांकन करना चाहिए और उन्हें उत्पीड़न से बचाने के लिए उपाय करने चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और ठोस शरणार्थी नीतियों की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि शरणार्थियों को मानवीय गरिमा के साथ व्यवहार किया जाए और उन्हें सुरक्षित भविष्य का अवसर मिले।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.