UPSC MainsLAW-PAPER-I201915 Marks
Q17.

परीक्षण कीजिए कि किस दूरी और सीमाओं तक एक संधि, एक तीसरे राज्य, जो संधि का पक्षकार नहीं है, को अधिकार प्रदान कर सकती है और दायित्व आरोपित कर सकती है ।

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of international law, particularly the concept of third-party rights and obligations arising from treaties. The approach should be to first define the core concepts, then analyze the principles governing the relationship between a treaty and a non-signatory state. This involves exploring concepts like jus cogens, customary international law, and the Vienna Convention on the Law of Treaties (VCLT). Finally, the answer should discuss limitations and exceptions, supported by relevant case laws and examples. A structured approach with clear headings and subheadings is essential.

Model Answer

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Introduction

अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार, संधियाँ राज्यों के बीच समझौते हैं जो बाध्यकारी दायित्वों को स्थापित करती हैं। हालाँकि, अक्सर यह सवाल उठता है कि क्या एक संधि, जिसके पक्षकार नहीं है, एक तीसरे राज्य को अधिकार प्रदान कर सकती है या उस पर दायित्व आरोपित कर सकती है। यह प्रश्न अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों और संधियों की व्याख्या के जटिल पहलुओं को उजागर करता है। हाल के वर्षों में, जलवायु परिवर्तन से संबंधित संधियाँ और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समझौते, तीसरे राज्य पर प्रभाव के बारे में महत्वपूर्ण बहस को जन्म दे रहे हैं। इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें संधियों की प्रकृति, अंतर्राष्ट्रीय कानून के बुनियादी सिद्धांतों और Vienna Convention on the Law of Treaties (VCLT) की प्रासंगिकता पर विचार करना होगा।

संधि और तीसरे राज्य: कानूनी विश्लेषण

संधि, परिभाषा के अनुसार, दो या अधिक राज्यों के बीच एक अंतर्राष्ट्रीय समझौता है जो लिखित रूप में है और अंतर्राष्ट्रीय कानून द्वारा शासित है। यह एक बाध्यकारी समझौता है जो संविदात्मक पक्षों के अधिकारों और दायित्वों को परिभाषित करता है। लेकिन, एक संधि का प्रभाव संविदात्मक पक्षों से परे भी जा सकता है, खासकर जब यह एक तीसरे राज्य को प्रभावित करता है जो संधि का पक्षकार नहीं है।

अधिकारों का प्रावधान और दायित्वों का आरोपण: सिद्धांत

संधि के माध्यम से एक तीसरे राज्य को अधिकार प्रदान करने या उस पर दायित्व आरोपित करने की क्षमता कई कारकों पर निर्भर करती है, जिनमें शामिल हैं:

  • Customary International Law (CI): कुछ सिद्धांत और नियम, जिन्हें सामान्य अंतर्राष्ट्रीय कानून माना जाता है, सार्वभौमिक रूप से बाध्यकारी होते हैं, भले ही कोई राज्य संधि पक्षकार हो या न हो। उदाहरण के लिए, मानवतावादी कानून (Humanitarian Law) के कुछ सिद्धांत।
  • Jus Cogens Norms: ये अंतर्राष्ट्रीय कानून के ऐसे मौलिक सिद्धांत हैं जिन्हें कोई भी राज्य संधि के माध्यम से रद्द नहीं कर सकता। उदाहरण के लिए, दासता का निषेध, नरसंहार का निषेध।
  • Vienna Convention on the Law of Treaties (VCLT): हालाँकि VCLT सीधे तौर पर तीसरे राज्यों पर लागू नहीं होता है, लेकिन इसके सिद्धांत संधियों की व्याख्या के लिए एक महत्वपूर्ण मार्गदर्शक के रूप में काम करते हैं। VCLT के अनुच्छेद 34 और 35 तीसरे राज्यों पर संधि के संभावित प्रभावों के बारे में मार्गदर्शन प्रदान करते हैं।
  • Treaty Provisions: कुछ संधियाँ स्पष्ट रूप से तीसरे राज्यों पर लागू होने वाले प्रावधान शामिल कर सकती हैं। यह दुर्लभ है, लेकिन कुछ मामलों में होता है, जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समझौते जिनमें कुछ देशों को विशेष रियायतें दी जाती हैं।

सीमाएं और अपवाद

हालांकि तीसरे राज्य को अधिकार प्रदान करना या उस पर दायित्व आरोपित करना संभव है, लेकिन यह कुछ सीमाओं और अपवादों के अधीन है:

  • Dualism: अंतर्राष्ट्रीय कानून और घरेलू कानून के बीच द्वैत (Dualism) की अवधारणा के कारण, अंतर्राष्ट्रीय संधियों को अक्सर घरेलू कानून में शामिल करने की आवश्यकता होती है ताकि वे घरेलू अदालतों में लागू हो सकें।
  • Treaty Interpretation: संधियों की व्याख्या का सिद्धांत यह निर्धारित करता है कि संधियों का उद्देश्य और इरादा क्या था। यदि संधि स्पष्ट रूप से तीसरे राज्य पर लागू होने का इरादा रखती है, तो ही ऐसा किया जा सकता है।
  • Sovereignty: प्रत्येक राज्य अपनी संप्रभुता बनाए रखने का हकदार है, और किसी भी संधि को लागू करने के लिए उसकी सहमति की आवश्यकता होती है।

उदाहरण और केस स्टडी

उदाहरण 1: जलवायु परिवर्तन संधियाँ: पेरिस समझौता (Paris Agreement) जैसे जलवायु परिवर्तन संधियाँ, तीसरे राज्यों पर अप्रत्यक्ष प्रभाव डालती हैं, क्योंकि वे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के जलवायु परिवर्तन के प्रति दृष्टिकोण को प्रभावित करती हैं। हालाँकि, वे सीधे तौर पर तीसरे राज्यों पर बाध्यकारी दायित्व नहीं लाती हैं, लेकिन वे उनके घरेलू नीतियों को प्रभावित कर सकती हैं।

उदाहरण 2: अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समझौते: विश्व व्यापार संगठन (WTO) के समझौते, जैसे कि सामान्य समझौता टैरिफ और व्यापार (GATT), तीसरे राज्यों के व्यापार नीतियों को प्रभावित करते हैं, भले ही वे समझौते के पक्षकार न हों।

केस स्टडी: *Paquete Habana* (1901): यह मामला अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय द्वारा सुना गया था, जिसमें यह निर्धारित किया गया था कि एक संधि का प्रावधान, जो स्पष्ट रूप से तीसरे राज्यों पर लागू होने का इरादा रखता है, उन्हें बाध्य कर सकता है। यह मामला संधियों की व्याख्या के संबंध में एक महत्वपूर्ण मिसाल है।

सिद्धांत विवरण तीसरे राज्य पर प्रभाव
Customary International Law सार्वभौमिक रूप से स्वीकार किए गए अंतर्राष्ट्रीय कानून के नियम सीधे तौर पर लागू
Jus Cogens Norms अंतर्राष्ट्रीय कानून के मौलिक सिद्धांत सीधे तौर पर लागू
Vienna Convention on the Law of Treaties संधियों की व्याख्या के लिए मार्गदर्शक अप्रत्यक्ष रूप से लागू

Conclusion

निष्कर्षतः, एक संधि एक तीसरे राज्य को अधिकार प्रदान कर सकती है या उस पर दायित्व आरोपित कर सकती है, लेकिन यह कई सीमाओं और शर्तों के अधीन है। यह अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों, संधियों की व्याख्या और राज्यों की संप्रभुता पर निर्भर करता है। जलवायु परिवर्तन संधियाँ और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समझौते जैसे मामलों में, तीसरे राज्यों पर संधि का प्रभाव जटिल और अप्रत्यक्ष हो सकता है। भविष्य में, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और संधियों की स्पष्ट व्याख्या महत्वपूर्ण होगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अंतर्राष्ट्रीय कानून सभी राज्यों के लिए निष्पक्ष और न्यायसंगत हो।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

Jus Cogens
अंतर्राष्ट्रीय कानून के ऐसे मौलिक सिद्धांत जो संधियों या अन्य अंतर्राष्ट्रीय समझौतों द्वारा रद्द नहीं किए जा सकते। उदाहरण: दासता का निषेध, नरसंहार का निषेध।
Vienna Convention on the Law of Treaties (VCLT)
यह 1969 का एक अंतर्राष्ट्रीय संधि है जो संधियों के निर्माण, व्याख्या, आवेदन और समाप्ति को नियंत्रित करती है।

Key Statistics

विश्व व्यापार संगठन (WTO) के पास 164 सदस्य देश हैं, जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को नियंत्रित करते हैं। (स्रोत: WTO वेबसाइट, 2023)

Source: WTO Website

पेरिस समझौते के तहत, देशों को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए स्वैच्छिक लक्ष्य निर्धारित करने होते हैं।

Source: UN Climate Change Website

Examples

पेरिस समझौता (Paris Agreement)

यह जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय समझौता है। यह सीधे तौर पर तीसरे राज्यों पर बाध्यकारी दायित्व नहीं लागाता है, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के जलवायु परिवर्तन के प्रति दृष्टिकोण को प्रभावित करता है और तीसरे राज्यों की नीतियों को प्रभावित कर सकता है।

Frequently Asked Questions

क्या एक संधि तीसरे राज्य पर तब लागू हो सकती है जब वह संधि के खिलाफ हो?

आम तौर पर नहीं। संधियों का उद्देश्य संविदात्मक पक्षों के बीच दायित्व स्थापित करना है। हालांकि, कुछ मामलों में, जैसे कि Jus Cogens Norms, एक संधि तीसरे राज्य पर लागू हो सकती है, भले ही वह संधि के खिलाफ हो।

Topics Covered

अंतर्राष्ट्रीय संबंधकानूनअंतर्राष्ट्रीय कानून, संधि कानून, तीसरा राज्य, अधिकार और दायित्व