Model Answer
0 min readIntroduction
भारतीय संविधान संशोधन प्रक्रिया का एक महत्वपूर्ण पहलू है, जो संसद को संविधान में आवश्यक परिवर्तन करने की शक्ति प्रदान करता है। अनुच्छेद 368 संसद को संविधान संशोधन करने की प्रक्रिया निर्धारित करता है। हालाँकि, यह शक्ति असीमित नहीं है, और समय के साथ, विशेष रूप से 'मूल संरचना सिद्धांत' (Basic Structure Doctrine) के उदय के साथ, इस शक्ति की सीमाओं को परिभाषित किया गया है। केसावनंद भारती मामले (Kesavananda Bharati case, 1973) ने इस सिद्धांत को स्थापित किया, जिसने संसद की संशोधन शक्ति पर महत्वपूर्ण प्रतिबंध लगाए। इस प्रश्न का उत्तर संसद की संशोधन शक्ति की व्यापकता, उसकी सीमाओं और मूल संरचना सिद्धांत के प्रभाव का विश्लेषण करके दिया जाएगा।
संसद की संविधान संशोधन करने की शक्ति: व्यापकता
संसद को संविधान संशोधन करने की शक्ति भारतीय संविधान की एक महत्वपूर्ण विशेषता है। यह शक्ति अनुच्छेद 368 द्वारा प्रदान की गई है, जो संविधान के संशोधन की प्रक्रिया को परिभाषित करता है। संसद के पास संविधान के किसी भी भाग को संशोधित करने की शक्ति है, जिसमें मौलिक अधिकार, निर्देशिका सिद्धांत और विधानों की सूची भी शामिल है। संशोधन तीन प्रकार के होते हैं:
- सरल बहुमत संशोधन (Simple Majority Amendment): अनुच्छेद 368 के खंड 2 के तहत, कुछ प्रावधानों को साधारण बहुमत (लोकसभा और राज्यसभा में कुल सदस्यों की उपस्थिति और मतदान करने वाले सदस्यों में से आधे से अधिक) से पारित किया जा सकता है।
- विशेष बहुमत संशोधन (Special Majority Amendment): अनुच्छेद 368 के खंड 3 के तहत, संविधान के कुछ महत्वपूर्ण प्रावधानों को कुल मिलाकर कुल सदस्यों का दो-तिहाई और उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का आधे से अधिक के बहुमत से पारित करना होता है।
- संविधान संशोधन विधेयक (Constitutional Amendment Bill): संविधान संशोधन विधेयक को संसद के दोनों सदनों में पारित करना होता है और राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त करनी होती है।
संसद की संशोधन शक्ति: सीमाएं
हालांकि संसद की संशोधन शक्ति व्यापक है, लेकिन यह असीमित नहीं है। विभिन्न न्यायिक निर्णयों और संवैधानिक सिद्धांतों ने संसद की संशोधन शक्ति पर सीमाएं लगाई हैं:
- अनुच्छेद 368 की अपनी सीमाएं: अनुच्छेद 368 में संशोधन प्रक्रिया की अपनी सीमाएं निर्धारित हैं, जैसे कि आवश्यक बहुमत और विभिन्न चरणों की आवश्यकता।
- न्यायिक समीक्षा (Judicial Review): संविधान की रक्षा करने की शक्ति न्यायपालिका के पास है। यह सुनिश्चित करता है कि संशोधन संविधान के मूल सिद्धांतों का उल्लंघन न करें।
- मूल संरचना सिद्धांत (Basic Structure Doctrine): केसावनंद भारती मामले ने मूल संरचना सिद्धांत को स्थापित किया। इस सिद्धांत के अनुसार, संविधान के कुछ मूलभूत तत्व हैं जिन्हें संसद संशोधित नहीं कर सकती। ये मूलभूत तत्व हैं लोकतंत्र, धर्मनिरपेक्षता, राज्य का कानून का शासन, स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव, शक्ति का पृथक्करण, और मौलिक अधिकारों का संरक्षण।
मूल संरचना सिद्धांत का प्रभाव: न्यायिक पुनर्विलोकन की शक्ति को प्रबलित करना
मूल संरचना सिद्धांत ने निश्चित रूप से संविधान में न्यायिक पुनर्विलोकन की शक्ति को प्रबलित किया है। इस सिद्धांत ने न्यायपालिका को संसद के संशोधनों की वैधता की जांच करने का अधिकार दिया है, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे संविधान के मूल सिद्धांतों का उल्लंघन न करें।
केसावनंद भारती मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने यह स्पष्ट किया कि संसद संशोधन की शक्ति का प्रयोग करते समय संविधान की मूल संरचना का ध्यान रखना चाहिए। इस सिद्धांत ने न्यायपालिका को संसद की संशोधन शक्ति की समीक्षा करने और असंवैधानिक संशोधनों को रद्द करने का अधिकार दिया है। इसके बाद के मामलों में, जैसे कि Minerva Mills मामले, इस सिद्धांत को और मजबूत किया गया है।
| संशोधन का प्रकार | आवश्यक बहुमत | विषय |
|---|---|---|
| सरल बहुमत | कुल सदस्यों में से आधे से अधिक उपस्थित और मतदान करने वाले | कुछ प्रक्रियात्मक मामले |
| विशेष बहुमत | कुल सदस्यों का दो-तिहाई और उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का आधे से अधिक | संविधान के महत्वपूर्ण प्रावधान |
| संविधान संशोधन विधेयक | संसद के दोनों सदनों में बहुमत और राष्ट्रपति की सहमति | संविधान के सभी भाग |
उदाहरण: Minerva Mills मामला
Minerva Mills मामले (1980) में, सर्वोच्च न्यायालय ने सरकार द्वारा संविधान संशोधन को चुनौती दी गई। न्यायालय ने पाया कि संशोधन संविधान की मूल संरचना का उल्लंघन करता है, क्योंकि यह शक्ति के पृथक्करण के सिद्धांत को कमजोर करता है। न्यायालय ने संशोधन को रद्द कर दिया, इस प्रकार न्यायिक पुनर्विलोकन की शक्ति को मजबूत किया।
Conclusion
निष्कर्ष संसद की संविधान संशोधन करने की शक्ति व्यापक है, लेकिन यह असीमित नहीं है। मूल संरचना सिद्धांत ने संसद की संशोधन शक्ति पर महत्वपूर्ण प्रतिबंध लगाए हैं और संविधान में न्यायिक पुनर्विलोकन की शक्ति को प्रबलित किया है। न्यायपालिका संविधान की रक्षा करने और यह सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है कि संशोधन संविधान के मूल सिद्धांतों का उल्लंघन न करें। यह संतुलन संविधान की स्थिरता और लचीलापन दोनों को बनाए रखने के लिए आवश्यक है। भविष्य में, यह महत्वपूर्ण है कि संसद संविधान संशोधन करते समय मूल संरचना सिद्धांत का सम्मान करे, और न्यायपालिका संविधान की रक्षा करने के लिए सतर्क रहे।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.