अं० मु० को० (आइ० एम० एफ०) और विश्व बैंक में सं० रा० अ० एवं पश्चिमी प्रभुत्व को उभरती शक्तियाँ कैसे चुनौती दे रही हैं?

IMF और विश्व बैंक: संरचना और ऐतिहासिक संदर्भ

IMF और विश्व बैंक की संरचना पश्चिमी देशों के हितों को दर्शाती है। संयुक्त राज्य अमेरिका के पास IMF में लगभग 17.4% और विश्व बैंक में लगभग 16% वोटिंग अधिकार हैं, जिससे उसे वीटो शक्ति प्राप्त है। यूरोपीय देशों का भी इन संस्थानों में महत्वपूर्ण प्रतिनिधित्व है। विकासशील देशों, विशेष रूप से उभरती शक्तियों का प्रतिनिधित्व कम है, जिससे उनकी आवाज सीमित हो जाती है।

उभरती शक्तियों द्वारा चुनौतियां

1. नई संस्थाओं का निर्माण

• न्यू डेवलपमेंट बैंक (NDB): 2015 में BRICS देशों (ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका) द्वारा स्थापित, NDB का उद्देश्य विकासशील देशों में बुनियादी ढाँचे और सतत विकास परियोजनाओं के लिए वित्तपोषण प्रदान करना है। यह IMF और विश्व बैंक के विकल्प के रूप में देखा जाता है।
• एशियाई अवसंरचना निवेश बैंक (AIIB): 2016 में चीन की पहल पर स्थापित, AIIB का उद्देश्य एशिया में बुनियादी ढाँचे के विकास को बढ़ावा देना है। इसमें कई यूरोपीय देशों सहित 100 से अधिक सदस्य हैं।

2. IMF और विश्व बैंक के भीतर सुधारों की वकालत

• वोटिंग अधिकारों में सुधार: उभरती शक्तियां IMF और विश्व बैंक में अपने वोटिंग अधिकारों को बढ़ाने की मांग कर रही हैं ताकि उनकी आवाज अधिक प्रभावी हो सके। 2010 में, IMF में कोटा सुधारों को मंजूरी दी गई थी, जिससे चीन और भारत जैसे देशों के वोटिंग अधिकार बढ़े, लेकिन ये सुधार अभी भी अपर्याप्त माने जाते हैं।
• निदेशक मंडल में प्रतिनिधित्व: उभरती शक्तियां IMF और विश्व बैंक के निदेशक मंडल में अधिक प्रतिनिधित्व की मांग कर रही हैं ताकि विकासशील देशों के हितों को बेहतर ढंग से दर्शाया जा सके।
• शर्तों में बदलाव: IMF द्वारा ऋण देने के साथ जुड़ी शर्तों को अक्सर कठोर माना जाता है, जो विकासशील देशों की आर्थिक नीतियों को सीमित कर सकती हैं। उभरती शक्तियां इन शर्तों में बदलाव की वकालत कर रही हैं ताकि विकासशील देशों को अधिक लचीलापन मिल सके।

3. भू-राजनीतिक प्रभाव

• बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI): चीन की BRI पहल, जो एशिया, अफ्रीका और यूरोप में बुनियादी ढाँचे के विकास को बढ़ावा देती है, IMF और विश्व बैंक के प्रभाव को कम करने का एक प्रयास माना जाता है।
• दक्षिण-दक्षिण सहयोग: उभरती शक्तियां दक्षिण-दक्षिण सहयोग को बढ़ावा दे रही हैं, जिसमें विकासशील देशों के बीच ज्ञान, प्रौद्योगिकी और संसाधनों का आदान-प्रदान शामिल है।

4. वैश्विक वित्तीय शासन में बदलाव की मांग

उभरती शक्तियां वैश्विक वित्तीय शासन में अधिक समावेशी और न्यायसंगत प्रणाली की मांग कर रही हैं। वे IMF और विश्व बैंक को विकासशील देशों की जरूरतों के प्रति अधिक संवेदनशील बनाने और वैश्विक आर्थिक नीतियों के निर्धारण में उनकी भागीदारी बढ़ाने की वकालत कर रही हैं।

चुनौतियों का सामना

उभरती शक्तियों द्वारा IMF और विश्व बैंक को चुनौती देने के प्रयासों को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। पश्चिमी देशों का अभी भी इन संस्थानों में महत्वपूर्ण प्रभाव है, और वे सुधारों का विरोध कर सकते हैं जो उनके हितों को नुकसान पहुंचा सकते हैं। इसके अतिरिक्त, उभरती शक्तियों के बीच आंतरिक मतभेद भी सुधारों को लागू करने में बाधा बन सकते हैं।

संस्था	स्थापना वर्ष	उद्देश्य	प्रमुख सदस्य
IMF	1944	वैश्विक वित्तीय स्थिरता बनाए रखना	संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोप, जापान
विश्व बैंक	1944	विकासशील देशों को ऋण और सहायता प्रदान करना	संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोप, जापान
NDB	2015	विकासशील देशों में बुनियादी ढाँचे का वित्तपोषण	ब्राजील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका
AIIB	2016	एशिया में बुनियादी ढाँचे का विकास	चीन, भारत, ऑस्ट्रेलिया, दक्षिण कोरिया