UPSC MainsPSYCHOLOGY-PAPER-II201920 Marks
Q25.

उत्तर-उदारीकरण काल के कर सुधारों में, परिवर्तन के प्रमुख क्षेत्रों पर चर्चा कीजिए। इस संदर्भ में प्रत्यक्ष कर सुधार के महत्व को आप किस प्रकार उचित सिद्ध करते हैं ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें उदारीकरण के बाद हुए कर सुधारों के प्रमुख क्षेत्रों (प्रत्यक्ष कर, अप्रत्यक्ष कर, कर प्रशासन) को स्पष्ट रूप से बताना होगा। प्रत्यक्ष कर सुधारों के महत्व को आर्थिक विकास, राजस्व संग्रह, और कर अनुपालन के संदर्भ में उचित ठहराना होगा। उत्तर को कालानुक्रमिक क्रम में प्रस्तुत करना और विभिन्न समितियों/आयोगों की सिफारिशों को शामिल करना उपयोगी होगा। संरचना में परिचय, मुख्य भाग (प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कर सुधारों पर अलग-अलग अनुभाग), और निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

भारत में आर्थिक उदारीकरण 1991 में शुरू हुआ, जिसका उद्देश्य अर्थव्यवस्था को अधिक प्रतिस्पर्धी और कुशल बनाना था। इस प्रक्रिया में कर प्रणाली में सुधार एक महत्वपूर्ण घटक था। कर सुधारों का उद्देश्य कर आधार को बढ़ाना, कर दरों को कम करना, कर अनुपालन को बढ़ाना और निवेश को आकर्षित करना था। उदारीकरण से पहले, कर प्रणाली जटिल, बोझिल और भ्रष्टाचार से ग्रस्त थी। इन कमियों को दूर करने के लिए, सरकार ने प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष दोनों करों में व्यापक सुधार किए। प्रत्यक्ष कर सुधारों में आयकर अधिनियम में संशोधन, कर स्लैब को सरल बनाना और कर चोरी को रोकने के लिए उपाय शामिल थे।

उत्तर-उदारीकरण काल में कर सुधार: प्रमुख क्षेत्र

उदारीकरण के बाद भारत में कर सुधारों को मुख्य रूप से तीन क्षेत्रों में विभाजित किया जा सकता है: प्रत्यक्ष कर, अप्रत्यक्ष कर और कर प्रशासन।

1. प्रत्यक्ष कर सुधार

प्रत्यक्ष कर सुधारों का मुख्य उद्देश्य आयकर प्रणाली को अधिक सरल, न्यायसंगत और कुशल बनाना था। इस दिशा में कई महत्वपूर्ण कदम उठाए गए:

  • 1991-92 के बजट घोषणाएँ: कर की उच्चतम दर को 85% से घटाकर 60% किया गया।
  • 1993-94 के बजट घोषणाएँ: कर की उच्चतम दर को 60% से घटाकर 40% किया गया।
  • 1997-98 के बजट घोषणाएँ: कर की उच्चतम दर को 40% से घटाकर 30% किया गया।
  • 2001-02 के बजट घोषणाएँ: कर स्लैब को सरल बनाया गया और कर की दरें कम की गईं।
  • 2005-06 के बजट घोषणाएँ: कर छूट की सीमा को बढ़ाया गया और कर अनुपालन को आसान बनाया गया।
  • प्रत्यक्ष कर संहिता (DTC) 2010: DTC का उद्देश्य आयकर अधिनियम, 1961 को बदलना था, लेकिन यह अभी तक लागू नहीं हो पाया है।

चेल्लैया समिति (1991): इस समिति ने कर सुधारों के लिए एक व्यापक रोडमैप प्रदान किया, जिसमें कर आधार को बढ़ाना, कर दरों को कम करना और कर प्रशासन को सुधारना शामिल था।

2. अप्रत्यक्ष कर सुधार

अप्रत्यक्ष कर सुधारों का मुख्य उद्देश्य वस्तु एवं सेवा कर (GST) को लागू करना था। GST एक व्यापक अप्रत्यक्ष कर है जो पूरे देश में वस्तुओं और सेवाओं पर लगाया जाता है। GST को लागू करने के पीछे मुख्य उद्देश्य कर प्रणाली को सरल बनाना, कर अनुपालन को बढ़ाना और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना था।

  • मूल्य वर्धित कर (VAT): GST से पहले, VAT को कई राज्यों में लागू किया गया था। VAT ने अप्रत्यक्ष कर प्रणाली को सरल बनाने में मदद की।
  • वस्तु एवं सेवा कर (GST) 2017: GST को 1 जुलाई 2017 को लागू किया गया था। GST ने कई अप्रत्यक्ष करों को समाप्त कर दिया, जैसे कि उत्पाद शुल्क, सेवा कर, और राज्य कर।

3. कर प्रशासन सुधार

कर प्रशासन सुधारों का मुख्य उद्देश्य कर अनुपालन को बढ़ाना और कर चोरी को रोकना था। इस दिशा में कई महत्वपूर्ण कदम उठाए गए:

  • आयकर विभाग का आधुनिकीकरण: आयकर विभाग को आधुनिक तकनीक से लैस किया गया, जिससे कर अनुपालन को ट्रैक करना और कर चोरी को रोकना आसान हो गया।
  • करदाता सेवा केंद्रों की स्थापना: करदाता सेवा केंद्रों की स्थापना की गई, जिससे करदाताओं को कर संबंधी समस्याओं को हल करने में मदद मिली।
  • ऑनलाइन कर भुगतान: ऑनलाइन कर भुगतान की सुविधा शुरू की गई, जिससे करदाताओं को करों का भुगतान करना आसान हो गया।

प्रत्यक्ष कर सुधार का महत्व

प्रत्यक्ष कर सुधारों का महत्व कई कारणों से है:

  • आर्थिक विकास: प्रत्यक्ष कर सुधारों ने निवेश को आकर्षित करने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में मदद की है।
  • राजस्व संग्रह: प्रत्यक्ष कर सुधारों ने राजस्व संग्रह को बढ़ाने में मदद की है।
  • कर अनुपालन: प्रत्यक्ष कर सुधारों ने कर अनुपालन को बढ़ाने में मदद की है।
  • सामाजिक न्याय: प्रत्यक्ष कर सुधारों ने कर प्रणाली को अधिक न्यायसंगत बनाने में मदद की है।

उदाहरण के लिए, कर स्लैब को सरल बनाने और कर की दरों को कम करने से अधिक लोगों को करों का भुगतान करने के लिए प्रोत्साहित किया गया है, जिससे राजस्व संग्रह में वृद्धि हुई है।

सुधार क्षेत्र मुख्य परिवर्तन प्रभाव
प्रत्यक्ष कर कर दरों में कमी, कर स्लैब का सरलीकरण, DTC का प्रस्ताव निवेश में वृद्धि, राजस्व संग्रह में सुधार, कर अनुपालन में वृद्धि
अप्रत्यक्ष कर VAT का कार्यान्वयन, GST का कार्यान्वयन कर प्रणाली का सरलीकरण, कर अनुपालन में वृद्धि, आर्थिक विकास को बढ़ावा
कर प्रशासन आयकर विभाग का आधुनिकीकरण, करदाता सेवा केंद्रों की स्थापना, ऑनलाइन कर भुगतान कर अनुपालन में वृद्धि, कर चोरी में कमी, करदाताओं को बेहतर सेवाएँ

Conclusion

निष्कर्षतः, उदारीकरण के बाद भारत में कर सुधारों ने कर प्रणाली को अधिक सरल, न्यायसंगत और कुशल बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। प्रत्यक्ष कर सुधारों ने आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, राजस्व संग्रह को बढ़ाने और कर अनुपालन को बढ़ाने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालांकि, कर प्रणाली में अभी भी कुछ कमियां हैं, जिन्हें दूर करने के लिए निरंतर प्रयास करने की आवश्यकता है। भविष्य में, कर प्रशासन को और अधिक मजबूत बनाने और कर चोरी को रोकने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

कर आधार (Tax Base)
कर आधार वह कुल आय या संपत्ति है जिस पर कर लगाया जाता है।

Key Statistics

2022-23 में भारत का प्रत्यक्ष कर संग्रह ₹16.69 लाख करोड़ था, जो पिछले वर्ष की तुलना में 18.6% अधिक था।

Source: केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड (CBDT)

भारत में करदाताओं की संख्या 2017-18 में 6.89 करोड़ से बढ़कर 2022-23 में 9.96 करोड़ हो गई है।

Source: आयकर विभाग

Examples

GST का कार्यान्वयन

GST के कार्यान्वयन से कर अनुपालन में वृद्धि हुई है और अंतरराज्यीय व्यापार में बाधाएं कम हुई हैं।

Frequently Asked Questions

क्या DTC अभी भी लागू होने की संभावना है?

DTC अभी भी विचाराधीन है और सरकार भविष्य में इसे लागू करने पर विचार कर सकती है।

Topics Covered

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