अपने संभ्रांत चरित्र और पश्चिम केन्द्रित अभिविन्यास को त्यागने में विफलता के कारण, तुलनात्मक लोक प्रशासन के पतन की स्थिति बन गई है। व्याख्या कीजिए ।

तुलनात्मक लोक प्रशासन: एक ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य

तुलनात्मक लोक प्रशासन का विकास 20वीं शताब्दी के मध्य में हुआ, जिसका उद्देश्य विभिन्न देशों की प्रशासनिक प्रणालियों का अध्ययन करके सार्वभौमिक सिद्धांतों को खोजना था। प्रारंभ में, यह क्षेत्र पश्चिमी प्रशासनिक मॉडलों को अन्य देशों में लागू करने पर केंद्रित था।

'संभ्रांत चरित्र' और तुलनात्मक लोक प्रशासन

तुलनात्मक लोक प्रशासन पर 'संभ्रांत चरित्र' होने का आरोप लगाया गया क्योंकि यह अक्सर शीर्ष-डाउन दृष्टिकोण अपनाता था। इसका मतलब है कि यह प्रशासनिक सुधारों को लागू करने में जमीनी स्तर पर मौजूद वास्तविकताओं और स्थानीय संदर्भों को ध्यान में नहीं रखता था। यह दृष्टिकोण अक्सर विफल रहा क्योंकि यह स्थानीय समुदायों की आवश्यकताओं और आकांक्षाओं को संबोधित करने में असमर्थ था।

'पश्चिम केंद्रित अभिविन्यास' और इसकी सीमाएं

तुलनात्मक लोक प्रशासन पर 'पश्चिम केंद्रित अभिविन्यास' होने का भी आरोप लगाया गया। इसका मतलब है कि यह पश्चिमी प्रशासनिक मॉडलों को सार्वभौमिक मानता था और अन्य संस्कृतियों और राजनीतिक प्रणालियों में उनकी प्रासंगिकता पर सवाल नहीं उठाता था। यह दृष्टिकोण अक्सर उन देशों में विफल रहा जहां पश्चिमी मॉडल स्थानीय परिस्थितियों के अनुकूल नहीं थे। उदाहरण के लिए, अफ्रीका और एशिया के कई देशों में पश्चिमी शैली के नौकरशाही मॉडल को लागू करने के प्रयास सफल नहीं हो पाए क्योंकि वे स्थानीय सामाजिक और राजनीतिक संरचनाओं के साथ संगत नहीं थे।

विभिन्न विद्वानों के दृष्टिकोण

• निकोलस हेनरी: उन्होंने तर्क दिया कि तुलनात्मक लोक प्रशासन को पश्चिमी मूल्यों और मान्यताओं से मुक्त होना चाहिए और विभिन्न संस्कृतियों और राजनीतिक प्रणालियों के प्रशासनिक मॉडलों का अध्ययन करना चाहिए।
• फ्रेडरिक थिग: उन्होंने 'प्रशासनिक संस्कृति' की अवधारणा को प्रस्तुत किया, जो बताती है कि प्रत्येक देश की अपनी अनूठी प्रशासनिक संस्कृति होती है जो उसके प्रशासनिक प्रणालियों को प्रभावित करती है।
• रोजर गुडमैन: उन्होंने तर्क दिया कि तुलनात्मक लोक प्रशासन को 'मूल्य-मुक्त' होना चाहिए और विभिन्न प्रशासनिक प्रणालियों का अध्ययन करते समय किसी भी पूर्वाग्रह से बचना चाहिए।

तुलनात्मक लोक प्रशासन के पतन के कारण

तुलनात्मक लोक प्रशासन के पतन के कई कारण हैं, जिनमें शामिल हैं:

• सैद्धांतिक सीमाओं: सार्वभौमिक सिद्धांतों को खोजने में विफलता।
• अनुभवजन्य सीमाओं: डेटा की कमी और अध्ययन की जटिलता।
• राजनीतिक और सांस्कृतिक संदर्भ: विभिन्न देशों में प्रशासनिक प्रणालियों की भिन्नता।
• पश्चिमी प्रभुत्व: पश्चिमी मॉडलों पर अत्यधिक निर्भरता।

उदाहरण

1960 और 1970 के दशक में, कई विकासशील देशों में पश्चिमी शैली के प्रशासनिक सुधारों को लागू करने के प्रयास विफल रहे क्योंकि वे स्थानीय परिस्थितियों के अनुकूल नहीं थे। उदाहरण के लिए, नाइजीरिया में, पश्चिमी शैली के नौकरशाही मॉडल को लागू करने के प्रयास भ्रष्टाचार और अक्षमता में वृद्धि के कारण विफल रहे।

देश	पश्चिमी मॉडल का कार्यान्वयन	परिणाम
नाइजीरिया	पश्चिमी शैली का नौकरशाही मॉडल	भ्रष्टाचार और अक्षमता में वृद्धि
भारत	योजनाबद्ध विकास और पंचवर्षीय योजनाएं	मिश्रित परिणाम, कुछ क्षेत्रों में सफलता, कुछ में विफलता