UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I201915 Marks
Q28.

योग्यता आधारित, निष्पक्ष और वस्तुनिष्ठ सिविल सेवा की अनुपस्थिति में, एक अधिक पक्षपात पूर्ण और भ्रष्ट सरकार का उदय होगा। क्या यह कथन न्यायसंगत है ? कारण बताइये ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें योग्यता आधारित, निष्पक्ष और वस्तुनिष्ठ सिविल सेवा के महत्व को समझना होगा। फिर, इन गुणों की अनुपस्थिति में भ्रष्टाचार और पक्षपात के बढ़ने के कारणों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, विभिन्न समितियों और रिपोर्टों के निष्कर्षों का उपयोग करना चाहिए, साथ ही वास्तविक जीवन के उदाहरणों का भी। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मुख्य भाग (योग्यता आधारित प्रणाली का महत्व, पक्षपात और भ्रष्टाचार के कारण, उदाहरण), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

लोकतंत्र में सिविल सेवा एक महत्वपूर्ण स्तंभ है, जो नीति निर्माण और कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। एक कुशल और जवाबदेह सिविल सेवा शासन की प्रभावशीलता के लिए आवश्यक है। योग्यता आधारित, निष्पक्ष और वस्तुनिष्ठ सिविल सेवा, शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करती है। हालांकि, इन गुणों की अनुपस्थिति में, पक्षपात और भ्रष्टाचार का खतरा बढ़ जाता है, जिससे शासन की गुणवत्ता प्रभावित होती है। यह कथन पूरी तरह से न्यायसंगत है, क्योंकि इतिहास और वर्तमान अनुभव दोनों ही इस बात की पुष्टि करते हैं कि एक कमजोर सिविल सेवा शासन को कमजोर करती है।

योग्यता आधारित सिविल सेवा का महत्व

योग्यता आधारित सिविल सेवा का अर्थ है कि सरकारी नौकरियों में चयन और पदोन्नति केवल उम्मीदवारों की योग्यता, ज्ञान और कौशल के आधार पर होनी चाहिए। यह सुनिश्चित करता है कि सबसे योग्य व्यक्ति ही महत्वपूर्ण पदों पर आसीन हों, जिससे शासन की गुणवत्ता में सुधार होता है।

  • पारदर्शिता और जवाबदेही: योग्यता आधारित प्रणाली पारदर्शिता को बढ़ावा देती है, क्योंकि चयन प्रक्रिया स्पष्ट और निष्पक्ष होती है।
  • कुशलता और प्रभावशीलता: योग्य अधिकारियों के होने से नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित होता है।
  • जन विश्वास: निष्पक्ष चयन प्रक्रिया से जनता का सरकार पर विश्वास बढ़ता है।

पक्षपात और भ्रष्टाचार के कारण

जब सिविल सेवा में योग्यता, निष्पक्षता और वस्तुनिष्ठता का अभाव होता है, तो पक्षपात और भ्रष्टाचार के बढ़ने की संभावना बढ़ जाती है। इसके कई कारण हैं:

  • राजनीतिक हस्तक्षेप: राजनीतिक हस्तक्षेप से चयन प्रक्रिया प्रभावित हो सकती है, जिससे अयोग्य उम्मीदवार भी महत्वपूर्ण पदों पर आसीन हो सकते हैं।
  • भाई-भतीजावाद और वंशवाद: भाई-भतीजावाद और वंशवाद के कारण योग्य उम्मीदवारों को अवसर नहीं मिल पाते हैं।
  • धनबल और बाहुबल: धनबल और बाहुबल के प्रयोग से भी चयन प्रक्रिया को भ्रष्ट किया जा सकता है।
  • नैतिक मूल्यों का अभाव: सिविल सेवकों में नैतिक मूल्यों की कमी से भ्रष्टाचार को बढ़ावा मिलता है।

पक्षपात और भ्रष्टाचार के परिणाम

पक्षपात और भ्रष्टाचार के कारण शासन की गुणवत्ता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

  • नीतिगत विफलता: अयोग्य अधिकारियों के कारण नीतियां प्रभावी ढंग से लागू नहीं हो पाती हैं।
  • विकास में बाधा: भ्रष्टाचार विकास कार्यों में बाधा उत्पन्न करता है और संसाधनों का दुरुपयोग होता है।
  • सामाजिक असमानता: पक्षपात और भ्रष्टाचार से सामाजिक असमानता बढ़ती है।
  • जनता का अविश्वास: भ्रष्टाचार से जनता का सरकार पर से विश्वास उठ जाता है।

उदाहरण

भारत में, कई बार सिविल सेवा चयन प्रक्रिया में अनियमितताओं के आरोप लगे हैं। उदाहरण के लिए, 2015 में व्यापमं घोटाला (Vyapam scam) मध्य प्रदेश में एक बड़े भर्ती घोटाले का खुलासा हुआ था, जिसमें सरकारी नौकरियों और मेडिकल कॉलेजों में प्रवेश के लिए भ्रष्टाचार और धोखाधड़ी की गई थी। इसी तरह, विभिन्न राज्यों में शिक्षक भर्ती घोटालों में भी भ्रष्टाचार के मामले सामने आए हैं।

घोटाला/मामला विवरण वर्ष
व्यापमं घोटाला मध्य प्रदेश में सरकारी नौकरियों और मेडिकल कॉलेजों में प्रवेश के लिए भ्रष्टाचार 2015
शिक्षक भर्ती घोटाला (पश्चिम बंगाल) पश्चिम बंगाल में शिक्षक भर्ती में अनियमितताएं 2022-2023

इसके विपरीत, कुछ देशों में, जैसे कि सिंगापुर, एक मजबूत और निष्पक्ष सिविल सेवा प्रणाली है, जिसके कारण वे विकास और शासन के मामले में अग्रणी हैं। सिंगापुर में, सिविल सेवकों का चयन कठोर परीक्षाओं और मूल्यांकन के आधार पर किया जाता है, और उन्हें उच्च नैतिक मानकों का पालन करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है।

Conclusion

निष्कर्षतः, योग्यता आधारित, निष्पक्ष और वस्तुनिष्ठ सिविल सेवा की अनुपस्थिति में पक्षपातपूर्ण और भ्रष्ट सरकार का उदय होना न्यायसंगत है। एक मजबूत और स्वतंत्र सिविल सेवा शासन की प्रभावशीलता के लिए आवश्यक है। इसलिए, सिविल सेवा में सुधारों को प्राथमिकता देना महत्वपूर्ण है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सबसे योग्य और ईमानदार व्यक्ति ही महत्वपूर्ण पदों पर आसीन हों। इसके लिए, चयन प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ानी होगी, राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना होगा, और सिविल सेवकों में नैतिक मूल्यों को बढ़ावा देना होगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

भ्रष्टाचार
भ्रष्टाचार का अर्थ है सार्वजनिक पद का दुरुपयोग निजी लाभ के लिए करना। यह विभिन्न रूपों में हो सकता है, जैसे कि रिश्वतखोरी, गबन, भाई-भतीजावाद, और धोखाधड़ी।
योग्यता आधारित प्रणाली
योग्यता आधारित प्रणाली एक ऐसी प्रणाली है जिसमें व्यक्तियों को उनकी क्षमता, कौशल और ज्ञान के आधार पर अवसर प्रदान किए जाते हैं, न कि उनकी जाति, धर्म, लिंग या सामाजिक स्थिति के आधार पर।

Key Statistics

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के 2023 के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत का स्थान 93वां है।

Source: Transparency International, 2023

भारत में, 2022 में UPSC सिविल सेवा परीक्षा में कुल 10 लाख से अधिक उम्मीदवारों ने भाग लिया था, लेकिन केवल 0.28% ही सफल हो पाए थे।

Source: UPSC Annual Report, 2022-23

Examples

2G स्पेक्ट्रम घोटाला

2008 में, भारत में 2G स्पेक्ट्रम आवंटन में बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार का खुलासा हुआ था, जिसमें सरकारी खजाने को भारी नुकसान हुआ था।

Frequently Asked Questions

सिविल सेवा में सुधार के लिए क्या कदम उठाए जा सकते हैं?

सिविल सेवा में सुधार के लिए चयन प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ानी होगी, राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना होगा, सिविल सेवकों को प्रशिक्षण देना होगा, और उन्हें उच्च नैतिक मानकों का पालन करने के लिए प्रोत्साहित करना होगा।

Topics Covered

Public AdministrationGovernanceEthicsCivil ServicesMeritocracyCorruption