UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I201920 Marks
Q27.

उत्पादकता पर बढ़ते हुए ज़ोर दिए जाने के युग में कार्य अध्ययन, प्रशासकों के लिए आगे की राह दिखाता है। इस कथन के प्रकाश में, कार्य अध्ययन की सकारात्मक विशेषताओं की पहचान कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, कार्य अध्ययन (Work Study) की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। इसके बाद, इसकी सकारात्मक विशेषताओं को प्रशासकीय कार्यों के संदर्भ में विस्तार से बताना होगा। उत्तर में, कार्य अध्ययन के विभिन्न तकनीकों (जैसे समय अध्ययन, गति अध्ययन, प्रक्रिया चार्टिंग) का उल्लेख करना और यह बताना महत्वपूर्ण है कि कैसे ये तकनीकें उत्पादकता बढ़ाने, लागत कम करने और कार्य प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने में मदद करती हैं। उदाहरणों और केस स्टडीज का उपयोग करके उत्तर को अधिक प्रासंगिक और विश्लेषणात्मक बनाया जा सकता है।

Model Answer

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Introduction

उत्पादकता वृद्धि आज के प्रशासनिक ढांचे का एक महत्वपूर्ण पहलू है। इस संदर्भ में, कार्य अध्ययन एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में उभरा है। कार्य अध्ययन, कार्य प्रक्रियाओं का व्यवस्थित विश्लेषण करके उन्हें अधिक कुशल बनाने की एक तकनीक है। यह न केवल समय और गति का अध्ययन करता है, बल्कि कार्यस्थल के लेआउट, उपकरणों के उपयोग और कर्मचारियों के कौशल का भी मूल्यांकन करता है। 19वीं शताब्दी में फ्रेडरिक विंसलो टेलर द्वारा विकसित, कार्य अध्ययन का उद्देश्य कार्य को इस प्रकार व्यवस्थित करना है कि कम से कम प्रयास से अधिकतम उत्पादन प्राप्त हो सके। वर्तमान युग में, जहां प्रतिस्पर्धा तीव्र है और संसाधनों की कमी है, कार्य अध्ययन प्रशासकों के लिए एक अनिवार्य मार्गदर्शक सिद्ध हो सकता है।

कार्य अध्ययन की सकारात्मक विशेषताएं

कार्य अध्ययन प्रशासकों के लिए कई सकारात्मक विशेषताएं प्रदान करता है, जो उत्पादकता बढ़ाने और प्रशासनिक दक्षता में सुधार करने में सहायक होती हैं।

1. कार्य प्रक्रियाओं का विश्लेषण और सरलीकरण

  • कार्य अध्ययन, कार्य प्रक्रियाओं का गहन विश्लेषण करके अनावश्यक कदमों और गतिविधियों को पहचानने में मदद करता है।
  • यह प्रक्रियाओं को सरल बनाने और उन्हें अधिक सुव्यवस्थित बनाने के लिए तकनीकों का उपयोग करता है, जैसे कि प्रक्रिया चार्टिंग और फ्लो डायग्राम।
  • उदाहरण के लिए, किसी सरकारी कार्यालय में फाइलिंग प्रक्रिया का अध्ययन करके, अनावश्यक देरी और दोहराव को कम किया जा सकता है।

2. समय और गति का अध्ययन

  • कार्य अध्ययन में समय अध्ययन और गति अध्ययन जैसी तकनीकों का उपयोग किया जाता है ताकि कार्य को पूरा करने में लगने वाले समय और आवश्यक गतिविधियों का मूल्यांकन किया जा सके।
  • यह प्रशासकों को कार्य के लिए मानक समय निर्धारित करने और कर्मचारियों के प्रदर्शन का मूल्यांकन करने में मदद करता है।
  • उदाहरण के लिए, एक कॉल सेंटर में, समय अध्ययन का उपयोग करके ऑपरेटरों द्वारा कॉल को संभालने में लगने वाले औसत समय का पता लगाया जा सकता है, जिससे प्रशिक्षण और संसाधन आवंटन में सुधार किया जा सकता है।

3. कार्यस्थल का अनुकूलन

  • कार्य अध्ययन कार्यस्थल के लेआउट और उपकरणों के उपयोग का मूल्यांकन करता है ताकि कार्यस्थल को अधिक सुरक्षित, आरामदायक और कुशल बनाया जा सके।
  • यह कर्मचारियों के लिए बेहतर एर्गोनॉमिक्स और कार्य वातावरण प्रदान करने में मदद करता है।
  • उदाहरण के लिए, एक कारखाने में, कार्यस्थल का अध्ययन करके उपकरणों को इस प्रकार व्यवस्थित किया जा सकता है कि कर्मचारियों को कम से कम दूरी तय करनी पड़े और थकान कम हो।

4. लागत में कमी

  • कार्य अध्ययन कार्य प्रक्रियाओं को अनुकूलित करके और अनावश्यक गतिविधियों को समाप्त करके लागत को कम करने में मदद करता है।
  • यह संसाधनों का अधिक प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करता है और अपशिष्ट को कम करता है।
  • उदाहरण के लिए, एक अस्पताल में, कार्य अध्ययन का उपयोग करके दवाओं और उपकरणों की खरीद प्रक्रिया को सुव्यवस्थित किया जा सकता है, जिससे लागत में कमी आ सकती है।

5. कर्मचारी संतुष्टि में वृद्धि

  • कार्य अध्ययन कर्मचारियों को कार्य प्रक्रियाओं में सुधार करने और बेहतर कार्य वातावरण बनाने में शामिल करके कर्मचारी संतुष्टि को बढ़ाता है।
  • यह कर्मचारियों को अपने कौशल का उपयोग करने और अपने काम में अधिक स्वायत्तता महसूस करने का अवसर प्रदान करता है।
  • उदाहरण के लिए, एक स्कूल में, शिक्षकों को पाठ्यक्रम विकास और शिक्षण विधियों में सुधार करने में शामिल करके, उनकी संतुष्टि और प्रेरणा को बढ़ाया जा सकता है।

कार्य अध्ययन की तकनीकें

तकनीक विवरण उपयोग
समय अध्ययन किसी कार्य को पूरा करने में लगने वाले समय का व्यवस्थित मापन। मानक समय निर्धारित करना, प्रदर्शन मूल्यांकन।
गति अध्ययन कार्य को करते समय कर्मचारियों की गतिविधियों का विश्लेषण। अनावश्यक गतिविधियों को हटाना, कार्य को सरल बनाना।
प्रक्रिया चार्टिंग कार्य प्रक्रिया के चरणों का दृश्य प्रतिनिधित्व। अनावश्यक कदमों की पहचान करना, प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना।
फ्लो डायग्राम कार्य प्रक्रिया में सामग्री या जानकारी के प्रवाह का दृश्य प्रतिनिधित्व। अवरोधों की पहचान करना, प्रवाह को अनुकूलित करना।

Conclusion

निष्कर्षतः, उत्पादकता पर बढ़ते जोर के युग में, कार्य अध्ययन प्रशासकों के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है। इसकी सकारात्मक विशेषताओं, जैसे कि कार्य प्रक्रियाओं का विश्लेषण, समय और गति का अध्ययन, कार्यस्थल का अनुकूलन, लागत में कमी और कर्मचारी संतुष्टि में वृद्धि, इसे प्रशासनिक दक्षता में सुधार करने के लिए एक शक्तिशाली साधन बनाती हैं। प्रशासकों को कार्य अध्ययन की तकनीकों को अपनाना चाहिए और उन्हें अपनी संगठनात्मक प्रक्रियाओं में एकीकृत करना चाहिए ताकि वे अधिकतम उत्पादकता और दक्षता प्राप्त कर सकें। भविष्य में, कार्य अध्ययन को कृत्रिम बुद्धिमत्ता और मशीन लर्निंग जैसी नई तकनीकों के साथ एकीकृत करके और अधिक प्रभावी बनाया जा सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

एर्गोनॉमिक्स (Ergonomics)
एर्गोनॉमिक्स कार्यस्थल को मानव शरीर के अनुकूल बनाने का विज्ञान है, ताकि थकान कम हो और उत्पादकता बढ़े।

Key Statistics

भारत में, संगठित क्षेत्र में उत्पादकता वृद्धि दर 2010-2020 के दौरान लगभग 5% रही है। (स्रोत: राष्ट्रीय उत्पादकता परिषद, 2022)

Source: राष्ट्रीय उत्पादकता परिषद, 2022

एक अध्ययन के अनुसार, कार्यस्थल में एर्गोनॉमिक्स सुधारों को लागू करने से कर्मचारियों की चोटों में 25% तक की कमी आ सकती है। (स्रोत: OSHA, 2018)

Source: OSHA, 2018

Examples

भारतीय रेलवे में कार्य अध्ययन

भारतीय रेलवे ने अपनी कार्य प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने और दक्षता बढ़ाने के लिए कार्य अध्ययन का व्यापक रूप से उपयोग किया है। इसके परिणामस्वरूप, रेलवे ने माल ढुलाई और यात्री सेवाओं में महत्वपूर्ण सुधार किए हैं।

Frequently Asked Questions

कार्य अध्ययन को लागू करने में क्या चुनौतियां हैं?

कार्य अध्ययन को लागू करने में कर्मचारियों का प्रतिरोध, डेटा संग्रह में कठिनाई और परिवर्तन प्रबंधन की आवश्यकता जैसी चुनौतियां शामिल हो सकती हैं।

Topics Covered

Public AdministrationManagementOrganizational BehaviorWork StudyProductivityEfficiency