क्या नव लोक प्रबंधन लोक तान्त्रिक राज्य-व्यवस्था को प्रोन्नति करने में असफल रहा है ? व्यक्ति के, एक नागरिक के रूप में और एक ग्राहक के रूप में संदर्भों में, विश्लेषण कीजिए ।

नव लोक प्रबंधन: अवधारणा और सिद्धांत

नव लोक प्रबंधन (NPM) सार्वजनिक प्रशासन में एक दृष्टिकोण है जो निजी क्षेत्र के प्रबंधन तकनीकों को अपनाने पर जोर देता है। इसके मुख्य सिद्धांत निम्नलिखित हैं:

• बाजार उन्मुखीकरण: सार्वजनिक सेवाओं को बाजार के सिद्धांतों के अनुसार संचालित करना, जैसे कि प्रतिस्पर्धा और उपभोक्ता विकल्प।
• प्रदर्शन प्रबंधन: परिणामों पर ध्यान केंद्रित करना और प्रदर्शन को मापने के लिए संकेतकों का उपयोग करना।
• ग्राहक-केंद्रितता: नागरिकों को ग्राहकों के रूप में मानना और उनकी आवश्यकताओं को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करना।
• विकेंद्रीकरण: निर्णय लेने की शक्ति को निचले स्तरों पर स्थानांतरित करना।
• निजीकरण: सार्वजनिक सेवाओं को निजी क्षेत्र को सौंपना।

नागरिक के रूप में व्यक्ति पर प्रभाव

एक नागरिक के रूप में, व्यक्ति सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने का हकदार है। NPM के तहत, सार्वजनिक सेवाओं को अक्सर बाजार के सिद्धांतों के अनुसार संचालित किया जाता है, जिससे सेवाओं तक पहुंच में असमानता हो सकती है।

• जवाबदेही में कमी: NPM के तहत, सार्वजनिक अधिकारियों को अक्सर उनके प्रदर्शन के लिए जवाबदेह ठहराया जाता है, लेकिन नागरिकों के प्रति उनकी जवाबदेही कम हो सकती है।
• भागीदारी में कमी: NPM के तहत, नागरिकों की सार्वजनिक नीति निर्माण में भागीदारी कम हो सकती है।
• समानता में कमी: NPM के तहत, सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच में असमानता हो सकती है, क्योंकि जो लोग सेवाओं के लिए भुगतान करने में सक्षम हैं, वे बेहतर सेवाएं प्राप्त कर सकते हैं।

उदाहरण के लिए, भारत में स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में, निजी अस्पतालों की संख्या में वृद्धि हुई है, लेकिन गरीब और वंचित लोगों के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच में कमी आई है।

ग्राहक के रूप में व्यक्ति पर प्रभाव

एक ग्राहक के रूप में, व्यक्ति सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने वाला होता है और बेहतर गुणवत्ता और दक्षता की अपेक्षा करता है। NPM के तहत, सार्वजनिक सेवाओं को अक्सर ग्राहक-केंद्रित बनाने का प्रयास किया जाता है, जिससे सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार हो सकता है।

• सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार: NPM के तहत, सार्वजनिक सेवाओं को ग्राहकों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया जाता है, जिससे सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार हो सकता है।
• दक्षता में वृद्धि: NPM के तहत, सार्वजनिक सेवाओं को अधिक कुशलता से संचालित करने के लिए प्रयास किए जाते हैं, जिससे लागत कम हो सकती है।
• विकल्पों में वृद्धि: NPM के तहत, नागरिकों को सार्वजनिक सेवाओं के विभिन्न विकल्पों में से चुनने का अवसर मिल सकता है।

उदाहरण के लिए, भारत में पासपोर्ट सेवाओं को ऑनलाइन उपलब्ध कराया गया है, जिससे नागरिकों को पासपोर्ट प्राप्त करने में आसानी हुई है और समय की बचत हुई है।

NPM और लोकतांत्रिक राज्य-व्यवस्था: एक संतुलित दृष्टिकोण

यह कहना मुश्किल है कि NPM ने लोकतांत्रिक राज्य-व्यवस्था को पूरी तरह से बढ़ावा दिया है या कमजोर किया है। NPM के कुछ पहलुओं ने दक्षता और जवाबदेही में सुधार किया है, जबकि अन्य पहलुओं ने लोकतांत्रिक मूल्यों को कमजोर किया है। NPM को लोकतांत्रिक राज्य-व्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए, निम्नलिखित कदम उठाए जा सकते हैं:

• नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा देना: सार्वजनिक नीति निर्माण में नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा देना।
• जवाबदेही सुनिश्चित करना: सार्वजनिक अधिकारियों को नागरिकों के प्रति जवाबदेह ठहराना।
• समानता सुनिश्चित करना: सार्वजनिक सेवाओं तक सभी नागरिकों की समान पहुंच सुनिश्चित करना।

पहलू	लोकतांत्रिक राज्य-व्यवस्था पर प्रभाव
दक्षता और जवाबदेही	सकारात्मक प्रभाव
नागरिकों की भागीदारी	नकारात्मक प्रभाव
समानता	नकारात्मक प्रभाव