UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I201915 Marks
Q26.

सामाजिक असमानता और स्त्री-पुरुष असमानता के द्वारा चिह्नित समाज में, स्वयं सहायता समूहों का सीमांत भूमिका निभाना अवश्यंभावी है । क्या आप सहमत हैं ? अपने उत्तर के पक्ष में कारण बताएं ।

How to Approach

यह प्रश्न सार्वजनिक प्रशासन और सामाजिक न्याय के अंतर्संबंध पर केंद्रित है। उत्तर में, स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) की भूमिका का विश्लेषण करना होगा, विशेष रूप से सामाजिक असमानता और स्त्री-पुरुष असमानता के संदर्भ में। यह दर्शाना होगा कि एसएचजी सीमांत समुदायों के सशक्तिकरण में कैसे योगदान करते हैं, और उनकी सीमाएं क्या हैं। संरचना में, पहले एसएचजी की अवधारणा और सामाजिक असमानता के संदर्भ को स्पष्ट करें, फिर एसएचजी की भूमिका का विश्लेषण करें, और अंत में निष्कर्ष में संतुलित दृष्टिकोण प्रस्तुत करें।

Model Answer

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Introduction

सामाजिक असमानता और स्त्री-पुरुष असमानता भारतीय समाज की गहरी जड़ें जमा चुकी समस्याएं हैं। ये असमानताएं अवसरों की कमी, संसाधनों तक पहुंच में बाधा, और सामाजिक बहिष्कार का कारण बनती हैं। स्वयं सहायता समूह (एसएचजी) एक ऐसी अवधारणा है जो इन असमानताओं को दूर करने और सीमांत समुदायों को सशक्त बनाने के लिए उभरी है। एसएचजी, समान सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि के व्यक्तियों के छोटे समूह होते हैं जो आपसी सहयोग और सामूहिक जिम्मेदारी के माध्यम से अपने जीवन को बेहतर बनाने का प्रयास करते हैं। यह प्रश्न पूछता है कि क्या एसएचजी सामाजिक असमानता और स्त्री-पुरुष असमानता से चिह्नित समाज में सीमांत भूमिका निभाते हैं, और इस कथन के पक्ष में तर्क प्रस्तुत करने की आवश्यकता है।

स्वयं सहायता समूह: अवधारणा और महत्व

स्वयं सहायता समूह (एसएचजी) एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें समान सामाजिक और आर्थिक पृष्ठभूमि के 10-20 लोग एक साथ आते हैं ताकि वे अपनी समस्याओं का समाधान कर सकें और अपने जीवन स्तर को सुधार सकें। एसएचजी का मुख्य उद्देश्य सदस्यों को वित्तीय सहायता प्रदान करना, कौशल विकास में मदद करना, और उन्हें सामाजिक रूप से सशक्त बनाना है।

सामाजिक असमानता और स्त्री-पुरुष असमानता का संदर्भ

भारत में सामाजिक असमानता जाति, धर्म, लिंग, और आर्थिक स्थिति जैसे कारकों पर आधारित है। स्त्री-पुरुष असमानता एक विशेष रूप से गंभीर समस्या है, जिसमें महिलाओं को शिक्षा, रोजगार, और संपत्ति के अधिकारों से वंचित किया जाता है। राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस)-5 (2019-21) के अनुसार, भारत में 69% विवाहित महिलाओं को संपत्ति में कोई अधिकार नहीं है।

एसएचजी की सीमांत भूमिका: कारण

आर्थिक सशक्तिकरण

  • एसएचजी महिलाओं को सूक्ष्म वित्त तक पहुंच प्रदान करते हैं, जिससे वे अपना व्यवसाय शुरू कर सकती हैं और आर्थिक रूप से स्वतंत्र बन सकती हैं।
  • एसएचजी सदस्यों को बचत और ऋण प्रबंधन का प्रशिक्षण देते हैं, जिससे उनकी वित्तीय साक्षरता बढ़ती है।
  • एसएचजी स्थानीय संसाधनों का उपयोग करके आय सृजन गतिविधियों को बढ़ावा देते हैं।

सामाजिक सशक्तिकरण

  • एसएचजी महिलाओं को सामाजिक मुद्दों पर चर्चा करने और सामूहिक रूप से आवाज उठाने का मंच प्रदान करते हैं।
  • एसएचजी महिलाओं को नेतृत्व कौशल विकसित करने और निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।
  • एसएचजी महिलाओं को शिक्षा, स्वास्थ्य, और स्वच्छता जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर जागरूक करते हैं।

स्त्री-पुरुष असमानता को कम करना

  • एसएचजी महिलाओं को पुरुषों के साथ समान स्तर पर लाने में मदद करते हैं।
  • एसएचजी महिलाओं को घरेलू हिंसा और अन्य प्रकार के भेदभाव के खिलाफ लड़ने के लिए सशक्त बनाते हैं।
  • एसएचजी पुरुषों को महिलाओं के अधिकारों के बारे में जागरूक करते हैं और उन्हें लैंगिक समानता को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।

उदाहरण: कुदुम्बश्री (केरल)

कुदुम्बश्री केरल सरकार द्वारा शुरू की गई एक एसएचजी परियोजना है। यह भारत की सबसे सफल एसएचजी परियोजनाओं में से एक है, जिसने लाखों महिलाओं को सशक्त बनाया है। कुदुम्बश्री के माध्यम से, महिलाओं को सूक्ष्म वित्त, कौशल विकास, और स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान की जाती हैं।

एसएचजी की सीमाएं

हालांकि एसएचजी सीमांत समुदायों के सशक्तिकरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, लेकिन उनकी कुछ सीमाएं भी हैं:

  • एसएचजी अक्सर बाहरी सहायता पर निर्भर होते हैं।
  • एसएचजी सदस्यों के बीच एकता और विश्वास की कमी हो सकती है।
  • एसएचजी भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद से प्रभावित हो सकते हैं।
  • एसएचजी सभी सीमांत समुदायों तक नहीं पहुंच पाते हैं।
एसएचजी के लाभ एसएचजी की सीमाएं
आर्थिक सशक्तिकरण बाहरी सहायता पर निर्भरता
सामाजिक सशक्तिकरण सदस्यों के बीच एकता की कमी
स्त्री-पुरुष असमानता में कमी भ्रष्टाचार का खतरा
कौशल विकास सभी तक पहुंच नहीं

Conclusion

निष्कर्षतः, सामाजिक असमानता और स्त्री-पुरुष असमानता से चिह्नित समाज में स्वयं सहायता समूहों की भूमिका महत्वपूर्ण है, लेकिन इसे सीमांत नहीं कहा जा सकता। एसएचजी निश्चित रूप से सीमांत समुदायों को सशक्त बनाने में योगदान करते हैं, लेकिन उनकी प्रभावशीलता बाहरी सहायता, सदस्यों के बीच एकता, और भ्रष्टाचार से मुक्ति पर निर्भर करती है। एसएचजी को अधिक प्रभावी बनाने के लिए, सरकार और अन्य संगठनों को उन्हें निरंतर समर्थन और मार्गदर्शन प्रदान करना चाहिए। साथ ही, सामाजिक असमानता और स्त्री-पुरुष असमानता को दूर करने के लिए व्यापक नीतिगत उपायों की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सूक्ष्म वित्त (Microfinance)
सूक्ष्म वित्त वह प्रक्रिया है जिसके तहत गरीब और वंचित लोगों को छोटे ऋण प्रदान किए जाते हैं ताकि वे अपना व्यवसाय शुरू कर सकें या अपने जीवन स्तर को सुधार सकें।
लैंगिक समानता (Gender Equality)
लैंगिक समानता का अर्थ है कि सभी लिंगों के लोगों को समान अधिकार, अवसर और उपचार मिलना चाहिए।

Key Statistics

भारत में एसएचजी की संख्या 2022-23 तक 10.8 करोड़ से अधिक हो गई है, जिनमें से 88% महिलाएं हैं।

Source: नाबार्ड (NABARD) वार्षिक रिपोर्ट 2022-23

भारत में महिला श्रम बल भागीदारी दर (Female Labour Force Participation Rate) 2022-23 में 37.2% थी।

Source: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO), भारत सरकार

Examples

आसरा (महाराष्ट्र)

आसरा महाराष्ट्र सरकार द्वारा शुरू की गई एक एसएचजी परियोजना है जो महिलाओं को स्वयं सहायता समूहों के माध्यम से आर्थिक सहायता प्रदान करती है। इस परियोजना ने हजारों महिलाओं को सशक्त बनाया है और उन्हें आत्मनिर्भर बनने में मदद की है।

Frequently Asked Questions

क्या एसएचजी केवल महिलाओं के लिए हैं?

नहीं, एसएचजी पुरुषों और महिलाओं दोनों के लिए खुले हैं, लेकिन अधिकांश एसएचजी महिलाओं पर केंद्रित होते हैं क्योंकि वे सामाजिक असमानता और गरीबी से अधिक प्रभावित होती हैं।

Topics Covered

Public AdministrationSocial IssuesDevelopmentSelf-Help GroupsSocial InequalityGender Inequality