UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I201920 Marks
Q20.

विकास की गतिकता एक दुविधा द्वारा चिह्नित है : विकास की संकल्पना में एक अंतर्निहित सहभागी अभिविन्यास होता है लेकिन विकास की क्रिया अंतर्निहित रूप से बहिष्कारवादी बनी रही है ।" व्याख्या कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, विकास की अवधारणा और इसके सहभागी तथा बहिष्करणवादी पहलुओं को स्पष्ट करना आवश्यक है। उत्तर में, विकास के विभिन्न मॉडलों (जैसे, ट्रिकल-डाउन, समावेशी विकास) का विश्लेषण करना चाहिए। ऐतिहासिक और समकालीन उदाहरणों के माध्यम से यह दर्शाना चाहिए कि कैसे विकास प्रक्रिया में कुछ समूहों को हाशिए पर धकेल दिया गया है। उत्तर में सामाजिक न्याय, समानता और समावेशी विकास की अवधारणाओं पर जोर देना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, विकास की अवधारणा की व्याख्या, बहिष्करण के कारण, समावेशी विकास की आवश्यकता, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

विकास, एक बहुआयामी अवधारणा है, जिसका अर्थ है समाज में आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक प्रगति। यह न केवल प्रति व्यक्ति आय में वृद्धि को दर्शाता है, बल्कि जीवन स्तर, शिक्षा, स्वास्थ्य और अवसरों में सुधार को भी इंगित करता है। हालांकि, विकास की प्रक्रिया अक्सर एक विरोधाभास से चिह्नित होती है: विकास की संकल्पना में एक अंतर्निहित सहभागी अभिविन्यास होता है, जिसका अर्थ है कि विकास सभी के लिए होना चाहिए, लेकिन वास्तविकता में विकास की क्रिया अंतर्निहित रूप से बहिष्कारवादी बनी रही है। इसका तात्पर्य है कि विकास के लाभ समान रूप से वितरित नहीं होते हैं, और कुछ समूह दूसरों की तुलना में अधिक लाभान्वित होते हैं, जबकि कुछ हाशिए पर धकेल दिए जाते हैं। यह प्रश्न इसी विरोधाभास की पड़ताल करने और इसके कारणों और संभावित समाधानों का विश्लेषण करने का आह्वान करता है।

विकास की अवधारणा और सहभागी अभिविन्यास

विकास की अवधारणा में मूल रूप से सभी के लिए बेहतर जीवन की आकांक्षा शामिल है। यह एक ऐसी प्रक्रिया है जो मानव कल्याण, स्वतंत्रता और समानता को बढ़ावा देती है। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) के अनुसार, मानव विकास एक व्यापक अवधारणा है जिसमें जीवन प्रत्याशा, शिक्षा और प्रति व्यक्ति आय जैसे आयाम शामिल हैं। विकास का सहभागी अभिविन्यास यह सुनिश्चित करने पर जोर देता है कि विकास प्रक्रिया में सभी हितधारकों की भागीदारी हो, और विकास के लाभ सभी तक पहुंचें।

विकास की बहिष्करणवादी प्रकृति: कारण और उदाहरण

हालांकि, ऐतिहासिक और समकालीन अनुभव बताते हैं कि विकास की प्रक्रिया अक्सर बहिष्करणवादी रही है। इसके कई कारण हैं:

  • आर्थिक असमानता: पूंजीवाद और बाजार अर्थव्यवस्था के कारण आय और संपत्ति का असमान वितरण होता है। कुछ लोग संसाधनों और अवसरों तक अधिक पहुंच रखते हैं, जबकि अन्य वंचित रहते हैं।
  • सामाजिक भेदभाव: जाति, लिंग, धर्म और अन्य सामाजिक कारकों के आधार पर भेदभाव विकास के लाभों तक पहुंच को सीमित कर सकता है।
  • राजनीतिक शक्ति का असंतुलन: राजनीतिक शक्ति का केंद्रीकरण और लोकतांत्रिक भागीदारी की कमी विकास नीतियों को कुछ समूहों के हितों के अनुरूप बना सकती है।
  • वैश्वीकरण: वैश्वीकरण ने कुछ देशों और क्षेत्रों को लाभान्वित किया है, लेकिन इसने दूसरों को हाशिए पर धकेल दिया है।

उदाहरण:

  • औद्योगिक क्रांति: औद्योगिक क्रांति के दौरान, श्रमिकों का शोषण किया गया और उन्हें खराब कामकाजी परिस्थितियों में काम करने के लिए मजबूर किया गया।
  • भारत में हरित क्रांति: हरित क्रांति ने गेहूं और चावल के उत्पादन में वृद्धि की, लेकिन इसने छोटे किसानों और भूमिहीन मजदूरों को हाशिए पर धकेल दिया।
  • चीन का आर्थिक विकास: चीन के आर्थिक विकास ने लाखों लोगों को गरीबी से बाहर निकाला, लेकिन इसने आय असमानता को भी बढ़ाया और पर्यावरण प्रदूषण को जन्म दिया।

समावेशी विकास की आवश्यकता

विकास की बहिष्करणवादी प्रकृति के कारण, समावेशी विकास की आवश्यकता बढ़ गई है। समावेशी विकास एक ऐसी प्रक्रिया है जो सभी के लिए समान अवसर प्रदान करती है और विकास के लाभों को समान रूप से वितरित करती है। समावेशी विकास के लिए निम्नलिखित उपाय आवश्यक हैं:

  • शिक्षा और स्वास्थ्य में निवेश: शिक्षा और स्वास्थ्य में निवेश मानव पूंजी का विकास करता है और सभी को समान अवसर प्रदान करता है।
  • सामाजिक सुरक्षा जाल: सामाजिक सुरक्षा जाल, जैसे कि बेरोजगारी लाभ और पेंशन, वंचित समूहों को सुरक्षा प्रदान करते हैं।
  • रोजगार सृजन: रोजगार सृजन गरीबी को कम करता है और लोगों को आर्थिक रूप से स्वतंत्र बनाता है।
  • भूमि सुधार: भूमि सुधार भूमिहीन किसानों को भूमि प्रदान करता है और ग्रामीण गरीबी को कम करता है।
  • राजनीतिक भागीदारी: राजनीतिक भागीदारी सभी को विकास नीतियों को प्रभावित करने का अवसर प्रदान करती है।

भारत में समावेशी विकास के प्रयास

भारत सरकार ने समावेशी विकास को बढ़ावा देने के लिए कई योजनाएं और कार्यक्रम शुरू किए हैं, जैसे कि:

  • महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा): मनरेगा ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार प्रदान करता है और गरीबी को कम करता है।
  • राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA): NFSA गरीबों को रियायती दरों पर खाद्यान्न प्रदान करता है।
  • प्रधानमंत्री जन धन योजना (PMJDY): PMJDY वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देता है और गरीबों को बैंकिंग सेवाओं तक पहुंच प्रदान करता है।
  • स्किल इंडिया मिशन: स्किल इंडिया मिशन युवाओं को कौशल प्रशिक्षण प्रदान करता है और रोजगार क्षमता बढ़ाता है।

Conclusion

निष्कर्षतः, विकास की गतिकता एक अंतर्निहित विरोधाभास से चिह्नित है। जबकि विकास की संकल्पना में सभी के लिए भागीदारी और कल्याण शामिल है, वास्तविकता में विकास प्रक्रिया अक्सर बहिष्करणवादी रही है। आर्थिक असमानता, सामाजिक भेदभाव और राजनीतिक शक्ति का असंतुलन विकास के लाभों तक पहुंच को सीमित करते हैं। समावेशी विकास, जो सभी के लिए समान अवसर प्रदान करता है और विकास के लाभों को समान रूप से वितरित करता है, एक आवश्यक आवश्यकता है। भारत सरकार ने समावेशी विकास को बढ़ावा देने के लिए कई प्रयास किए हैं, लेकिन अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है। सतत और न्यायसंगत विकास सुनिश्चित करने के लिए, हमें सामाजिक न्याय, समानता और समावेशी विकास के सिद्धांतों को अपनाना होगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

मानव विकास (Human Development)
मानव विकास एक ऐसी प्रक्रिया है जो लोगों के जीवन स्तर, शिक्षा, स्वास्थ्य और अवसरों में सुधार करती है। यह केवल आर्थिक विकास से परे है और मानव कल्याण पर केंद्रित है।
ट्रिकल-डाउन इकोनॉमिक्स (Trickle-down economics)
ट्रिकल-डाउन इकोनॉमिक्स एक आर्थिक सिद्धांत है जो मानता है कि करों में कटौती और विनियमन में ढील देकर धनी व्यक्तियों और निगमों को लाभान्वित करने से अंततः सभी के लिए आर्थिक लाभ होगा।

Key Statistics

2023 में, भारत का मानव विकास सूचकांक (HDI) 0.633 था, जो इसे मध्यम मानव विकास वाले देशों की श्रेणी में रखता है।

Source: UNDP Human Development Report 2023-24

2022 में, भारत में शीर्ष 10% आबादी के पास कुल संपत्ति का 77% से अधिक हिस्सा था।

Source: ऑक्सफैम रिपोर्ट, 2023

Examples

केरल मॉडल

केरल मॉडल विकास का एक उदाहरण है जो सामाजिक न्याय और समावेशी विकास पर जोर देता है। केरल ने शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक सुरक्षा में भारी निवेश किया है, जिसके परिणामस्वरूप उच्च जीवन प्रत्याशा, साक्षरता दर और मानव विकास सूचकांक प्राप्त हुआ है।

Frequently Asked Questions

क्या आर्थिक विकास हमेशा समावेशी होता है?

नहीं, आर्थिक विकास हमेशा समावेशी नहीं होता है। यदि विकास नीतियों को सामाजिक न्याय और समानता को ध्यान में रखकर नहीं बनाया जाता है, तो यह असमानता को बढ़ा सकता है और कुछ समूहों को हाशिए पर धकेल सकता है।

Topics Covered

Public AdministrationEconomicsSocial IssuesDevelopmentInclusive GrowthSocial Exclusion