UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201910 Marks150 Words
Q3.

भारतीय सिविल सेवा पर मैकाले के विचार अधिकारीतंत्र की संभ्रांत थियोरी के समरूप हैं, जो अभी तक भी कायम हैं। क्या आप सहमत हैं? औचित्य सिद्ध कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, मैकाले के विचारों और भारतीय सिविल सेवा के बीच संबंध को स्थापित करना होगा। 'अधिकारीतंत्र की संभ्रांत थियोरी' (Elite Theory) को समझना आवश्यक है और यह देखना है कि क्या मैकाले के विचार इस सिद्धांत के अनुरूप हैं। उत्तर में ऐतिहासिक संदर्भ, मैकाले के विचारों का विश्लेषण, और वर्तमान सिविल सेवा में इसकी प्रासंगिकता को दर्शाना होगा। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मैकाले के विचार, संभ्रांत थियोरी का स्पष्टीकरण, दोनों के बीच समानताएं, वर्तमान स्थिति, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

मैकाले का प्रसिद्ध 'मिनट्स ऑन इंडियन एजुकेशन' (1835) भारतीय शिक्षा और प्रशासन के संदर्भ में एक महत्वपूर्ण दस्तावेज है। मैकाले ने भारतीय शिक्षा प्रणाली में अंग्रेजी शिक्षा को बढ़ावा देने और एक ऐसे 'मध्य वर्ग' (middle class) को तैयार करने की वकालत की जो ब्रिटिश शासन के लिए सहयोगी हो। यह दृष्टिकोण, जो भारतीय समाज की पारंपरिक ज्ञान प्रणाली को कम आंकता था, अक्सर 'अधिकारीतंत्र की संभ्रांत थियोरी' (Elite Theory) के साथ जोड़ा जाता है। यह सिद्धांत मानता है कि समाज पर हमेशा एक छोटे, शक्तिशाली अभिजात वर्ग का शासन होता है। प्रश्न यह है कि क्या मैकाले के विचार वास्तव में इस सिद्धांत के अनुरूप हैं और क्या यह प्रभाव आज भी भारतीय सिविल सेवा में दिखाई देता है।

मैकाले के विचार

मैकाले का मानना था कि भारत में एक ऐसा वर्ग तैयार करना आवश्यक है जो 'रक्त और राय में ब्रिटिश' हो, लेकिन 'जन्म से भारतीय'। उनका उद्देश्य एक ऐसी नौकरशाही बनाना था जो ब्रिटिश शासन के प्रति वफादार हो और प्रभावी ढंग से शासन चला सके। उन्होंने भारतीय भाषाओं और साहित्य को कम महत्व दिया और अंग्रेजी भाषा को ज्ञान और प्रगति का माध्यम माना। मैकाले के विचारों का उद्देश्य एक ऐसी नौकरशाही का निर्माण करना था जो ब्रिटिश हितों को पूरा करे, न कि भारतीय समाज की आवश्यकताओं को।

अधिकारीतंत्र की संभ्रांत थियोरी

अधिकारीतंत्र की संभ्रांत थियोरी, जिसे 'एलीट थ्योरी' भी कहा जाता है, यह मानती है कि समाज में शक्ति हमेशा एक छोटे, विशेषाधिकार प्राप्त समूह के हाथों में केंद्रित होती है। यह समूह, चाहे वह धनवान हो, शिक्षित हो, या राजनीतिक रूप से शक्तिशाली हो, समाज पर नियंत्रण रखता है और अपने हितों को आगे बढ़ाता है। इस सिद्धांत के अनुसार, लोकतांत्रिक व्यवस्थाएं भी वास्तव में इस अभिजात वर्ग द्वारा संचालित होती हैं। प्रमुख प्रतिपादकों में विल्फ्रेडो पेरेटो, गाएतो मोस्का और रॉबर्ट मिशेल शामिल हैं।

मैकाले के विचारों और संभ्रांत थियोरी के बीच समानताएं

  • चयनित अभिजात वर्ग का निर्माण: मैकाले का उद्देश्य एक ऐसा अभिजात वर्ग तैयार करना था जो ब्रिटिश शासन के लिए उपयुक्त हो, जो संभ्रांत थियोरी के अनुरूप है।
  • ज्ञान का नियंत्रण: मैकाले ने शिक्षा के माध्यम से ज्ञान को नियंत्रित करने की वकालत की, जो अभिजात वर्ग को अपनी शक्ति बनाए रखने में मदद करता है।
  • सांस्कृतिक प्रभुत्व: अंग्रेजी भाषा और संस्कृति को बढ़ावा देकर, मैकाले ने भारतीय संस्कृति पर प्रभुत्व स्थापित करने का प्रयास किया, जो संभ्रांत थियोरी का एक महत्वपूर्ण पहलू है।

वर्तमान स्थिति

आज भी, भारतीय सिविल सेवा में एक निश्चित संभ्रांतता देखी जा सकती है। सिविल सेवा परीक्षा की प्रकृति, शिक्षा की गुणवत्ता, और सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि अक्सर उन लोगों को लाभान्वित करती है जो विशेषाधिकार प्राप्त पृष्ठभूमि से आते हैं। हालांकि, आरक्षण नीतियों और अन्य समावेशी पहलों के माध्यम से इस स्थिति को बदलने के प्रयास किए गए हैं, लेकिन अभी भी कई चुनौतियां मौजूद हैं। 2023 के आंकड़ों के अनुसार, शीर्ष 100 सफल उम्मीदवारों में अधिकांश प्रतिष्ठित शैक्षणिक संस्थानों से हैं। (ज्ञान कटऑफ तक)।

पहलू मैकाले का दृष्टिकोण वर्तमान स्थिति
शिक्षा का माध्यम अंग्रेजी हिंदी और अंग्रेजी (अंग्रेजी का महत्व अभी भी अधिक)
अभिजात वर्ग का निर्माण ब्रिटिश शासन के प्रति वफादार प्रतिस्पर्धी परीक्षा के माध्यम से, लेकिन सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि का प्रभाव
सांस्कृतिक प्रभाव पश्चिमी संस्कृति का प्रभुत्व पश्चिमी संस्कृति का प्रभाव अभी भी मौजूद, लेकिन भारतीय संस्कृति का पुनरुत्थान

हाल के वर्षों में, सिविल सेवा में विविधता लाने और इसे अधिक समावेशी बनाने के लिए कई प्रयास किए गए हैं। मिशन वासुधैव कुटुम्बकम (2023) जैसी पहलें, जिसका उद्देश्य विभिन्न पृष्ठभूमि के लोगों को सिविल सेवा में शामिल करना है, इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम हैं।

Conclusion

निष्कर्षतः, मैकाले के विचार निश्चित रूप से अधिकारीतंत्र की संभ्रांत थियोरी के अनुरूप थे, क्योंकि उनका उद्देश्य एक ऐसा अभिजात वर्ग तैयार करना था जो ब्रिटिश शासन के हितों को पूरा करे। हालांकि आज की स्थिति मैकाले के समय से काफी बदल गई है, लेकिन भारतीय सिविल सेवा में अभी भी एक निश्चित संभ्रांतता मौजूद है। समावेशी नीतियों और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देकर इस स्थिति को बदलने के प्रयास किए जा रहे हैं, लेकिन यह एक सतत प्रक्रिया है। भविष्य में, सिविल सेवा को अधिक विविधतापूर्ण और प्रतिनिधि बनाने के लिए और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

मिनट्स ऑन इंडियन एजुकेशन
1835 में थॉमस बैबिंगटन मैकाले द्वारा लिखी गई एक प्रसिद्ध नीतिगत दस्तावेज़, जिसमें भारत में अंग्रेजी शिक्षा को बढ़ावा देने की वकालत की गई थी।
संभ्रांत थियोरी (Elite Theory)
एक राजनीतिक सिद्धांत जो मानता है कि समाज पर हमेशा एक छोटे, शक्तिशाली अभिजात वर्ग का शासन होता है, जो अपने हितों को आगे बढ़ाता है।

Key Statistics

2022 की सिविल सेवा परीक्षा में, शीर्ष 100 उम्मीदवारों में से लगभग 40% IIT या अन्य प्रमुख इंजीनियरिंग संस्थानों से थे।

Source: UPSC Annual Report 2022-23

2021 में, भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS) में महिलाओं का प्रतिनिधित्व लगभग 23% था।

Source: Department of Personnel and Training (DoPT) data, 2021

Examples

कोटा प्रणाली

भारत में कोटा प्रणाली (Reservation Policy) एक सकारात्मक कार्रवाई है जिसका उद्देश्य सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों को सिविल सेवा और अन्य सरकारी नौकरियों में प्रतिनिधित्व प्रदान करना है।

Frequently Asked Questions

क्या मैकाले के विचार पूरी तरह से नकारात्मक थे?

नहीं, मैकाले के विचारों में कुछ सकारात्मक पहलू भी थे, जैसे कि आधुनिक शिक्षा को बढ़ावा देना। हालांकि, उनके विचारों का उद्देश्य भारतीय समाज को पश्चिमी मूल्यों के अनुसार ढालना था, जो कई लोगों के लिए विवादास्पद था।

Topics Covered

HistoryPolityCivil ServicesMacaulayColonial History