Model Answer
0 min readIntroduction
भारतीय संविधान में राज्यपाल राज्य सरकार के प्रमुख के रूप में एक महत्वपूर्ण पद है। वे केंद्र और राज्य सरकारों के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में भी कार्य करते हैं। विभिन्न आयोगों, जैसे कि सरदार पंचशील आयोग (1967) और एम.एम. punchhi आयोग (2010) ने राज्यपाल की भूमिका को निष्पक्ष और संवैधानिक बनाए रखने पर जोर दिया है। हालांकि, समय-समय पर राज्यपालों के आचरण और राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण इस पद की निष्पक्षता पर सवाल उठते रहे हैं। सरकारों ने अक्सर राज्यपाल के पद को अराजनीतिक बनाने के लिए ठोस कदम उठाने में उदासीनता दिखाई है, जिससे संवैधानिक मूल्यों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है।
राज्यपाल की भूमिका एवं संवैधानिक प्रावधान
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 155 से 167 में राज्यपाल के पद से संबंधित प्रावधान हैं। राज्यपाल राज्य के कार्यकारी प्रमुख होते हैं और केंद्र सरकार के प्रतिनिधि के रूप में कार्य करते हैं। उनकी भूमिका में शामिल हैं: विधान सभा का सत्र बुलाना, विधेयकों पर हस्ताक्षर करना, अधिकारियों की नियुक्ति करना और राज्य सरकार को केंद्र सरकार के निर्देशों का पालन करने के लिए निर्देशित करना।
आयोगों की अनुशंसाएं
सरदार पंचशील आयोग (1967)
- इस आयोग ने राज्यपाल को 'संवैधानिक प्रमुख' के रूप में परिभाषित किया और उन्हें राजनीतिक हस्तक्षेप से दूर रहने की सलाह दी।
- आयोग ने सिफारिश की कि राज्यपाल को राज्य सरकार की सलाह पर कार्य करना चाहिए, सिवाय उन मामलों के जहां संविधान के प्रावधानों का उल्लंघन हो।
एम.एम. punchhi आयोग (2010)
- इस आयोग ने राज्यपाल की भूमिका को और अधिक स्पष्ट करने और उन्हें राजनीतिक विवादों से दूर रखने की वकालत की।
- आयोग ने सिफारिश की कि राज्यपाल को राज्य सरकार के साथ परामर्श के बाद ही निर्णय लेने चाहिए।
- आयोग ने 'संवैधानिक अपेक्षाओं' के उल्लंघन के मामलों में राज्यपाल को वापस बुलाने के लिए एक प्रक्रिया का सुझाव दिया।
सरकारों की उदासीनता: उदाहरण
1990 का बिहार संकट
1990 में, बिहार में लालू प्रसाद यादव की सरकार अल्पमत में थी। राज्यपाल कोमल वर्मा ने सरकार को बर्खास्त कर दिया और राष्ट्रपति शासन लगा दिया। इस निर्णय को बाद में अदालत ने गलत ठहराया, क्योंकि राज्यपाल ने सरकार को बहुमत साबित करने का अवसर नहीं दिया था। यह मामला राज्यपाल के राजनीतिक हस्तक्षेप का एक स्पष्ट उदाहरण है।
2016 का उत्तराखंड संकट
2016 में, उत्तराखंड में कांग्रेस सरकार पर विश्वासघात का आरोप लगा। राज्यपाल के.के. पॉल ने सरकार को बर्खास्त कर दिया और राष्ट्रपति शासन लगा दिया। इस निर्णय को भी बाद में अदालत ने पलट दिया, क्योंकि राज्यपाल ने सरकार को बहुमत साबित करने का पर्याप्त अवसर नहीं दिया था।
2019 का महाराष्ट्र संकट
2019 में, महाराष्ट्र में विधानसभा चुनाव के बाद किसी भी पार्टी को स्पष्ट बहुमत नहीं मिला। राज्यपाल भगत सिंह कोश्यारी ने भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) को सरकार बनाने के लिए आमंत्रित किया, भले ही उनके पास पर्याप्त संख्या नहीं थी। बाद में, शिवसेना, राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी (एनसीपी) और कांग्रेस के गठबंधन ने सरकार बनाई। राज्यपाल के इस निर्णय पर व्यापक रूप से आलोचना हुई, क्योंकि इसे राजनीतिक पक्षपातपूर्ण माना गया।
हालिया घटनाक्रम (2023-24)
हाल के वर्षों में, विभिन्न राज्यों में राज्यपालों द्वारा राज्य सरकारों के विधेयकों को स्वीकृति देने में देरी या उन्हें लौटाने की घटनाएं देखी गई हैं, जिससे केंद्र-राज्य संबंधों में तनाव बढ़ा है।
निष्कर्ष
विभिन्न आयोगों ने राज्यपाल की भूमिका को निष्पक्ष और संवैधानिक बनाए रखने पर जोर दिया है, लेकिन सरकारों ने अक्सर इस पद को अराजनीतिक बनाने के लिए पर्याप्त कदम नहीं उठाए हैं। राज्यपालों के राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण कई बार संवैधानिक संकट उत्पन्न हुए हैं। यह आवश्यक है कि राज्यपालों को अपनी भूमिका को संविधान के अनुसार निभाना चाहिए और राजनीतिक दबाव में नहीं आना चाहिए। केंद्र सरकार को भी राज्यपालों की नियुक्ति में निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करनी चाहिए।
Conclusion
निष्कर्षतः, राज्यपाल का पद भारतीय शासन प्रणाली में महत्वपूर्ण है, लेकिन इसकी निष्पक्षता और संवैधानिक मूल्यों का पालन सुनिश्चित करना आवश्यक है। सरकारों को राज्यपालों की नियुक्ति और उनके आचरण को लेकर अधिक सतर्क रहना चाहिए, ताकि इस पद की गरिमा बनी रहे और केंद्र-राज्य संबंधों में विश्वास बना रहे। भविष्य में, राज्यपालों की भूमिका को और अधिक स्पष्ट करने और उन्हें राजनीतिक हस्तक्षेप से बचाने के लिए ठोस कदम उठाने की आवश्यकता है।
Answer Length
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