‘अनौपचारिक श्रम’ क्या है ? औद्योगिकोत्तर समाज में अनौपचारिक श्रम को विनियमित करने की आवश्यकता एवं उसकी चुनौतियों की विवेचना कीजिए ।

अनौपचारिक श्रम: परिभाषा एवं विशेषताएं

अनौपचारिक श्रम को आमतौर पर उन आर्थिक गतिविधियों के रूप में परिभाषित किया जाता है जो औपचारिक रूप से विनियमित नहीं होती हैं। इसमें स्व-रोजगार, अनियमित वेतन वाले रोजगार, और बिना किसी सामाजिक सुरक्षा लाभ वाले रोजगार शामिल हैं। अनौपचारिक श्रम की कुछ प्रमुख विशेषताएं इस प्रकार हैं:

• असुरक्षा: अनौपचारिक श्रमिकों को नौकरी की सुरक्षा, नियमित आय और सामाजिक सुरक्षा का अभाव होता है।
• कम वेतन: अनौपचारिक क्षेत्र में वेतन अक्सर औपचारिक क्षेत्र की तुलना में कम होता है।
• खराब कार्य परिस्थितियाँ: अनौपचारिक श्रमिकों को अक्सर खराब कार्य परिस्थितियों में काम करना पड़ता है, जिसमें स्वास्थ्य और सुरक्षा जोखिम शामिल होते हैं।
• श्रम कानूनों का अभाव: अनौपचारिक क्षेत्र में श्रम कानूनों का प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन नहीं होता है।

औद्योगिकोत्तर समाज में अनौपचारिक श्रम की प्रासंगिकता

औद्योगिकोत्तर समाज में, अनौपचारिक श्रम कई कारणों से महत्वपूर्ण बना हुआ है:

• आर्थिक विकास: अनौपचारिक क्षेत्र कई विकासशील देशों की अर्थव्यवस्थाओं में महत्वपूर्ण योगदान देता है, विशेष रूप से कृषि, निर्माण और सेवा क्षेत्रों में।
• रोजगार सृजन: अनौपचारिक क्षेत्र बड़ी संख्या में लोगों को रोजगार प्रदान करता है, खासकर उन लोगों को जिनके पास औपचारिक क्षेत्र में रोजगार पाने के लिए आवश्यक कौशल और शिक्षा नहीं है।
• गरीबी उन्मूलन: अनौपचारिक क्षेत्र गरीबी उन्मूलन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, क्योंकि यह गरीब और वंचित लोगों को आय का स्रोत प्रदान करता है।
• लचीलापन: अनौपचारिक क्षेत्र आर्थिक झटकों के प्रति अधिक लचीला होता है, क्योंकि यह जल्दी से अनुकूलित हो सकता है और नए रोजगार के अवसर पैदा कर सकता है।

अनौपचारिक श्रम को विनियमित करने की आवश्यकता

अनौपचारिक श्रम को विनियमित करने की आवश्यकता कई कारणों से है:

• श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा: विनियमन अनौपचारिक श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करता है, जैसे कि उचित वेतन, सुरक्षित कार्य परिस्थितियाँ और सामाजिक सुरक्षा लाभ।
• सामाजिक न्याय: विनियमन सामाजिक न्याय को बढ़ावा देता है, क्योंकि यह अनौपचारिक श्रमिकों को औपचारिक श्रमिकों के समान अधिकार और अवसर प्रदान करता है।
• आर्थिक विकास: विनियमन आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है, क्योंकि यह श्रम उत्पादकता और मानव पूंजी में सुधार करता है।
• सतत विकास: विनियमन सतत विकास को बढ़ावा देता है, क्योंकि यह पर्यावरण संरक्षण और सामाजिक समावेश को बढ़ावा देता है।

अनौपचारिक श्रम को विनियमित करने की चुनौतियाँ

अनौपचारिक श्रम को विनियमित करने में कई चुनौतियाँ हैं:

• कार्यान्वयन की कठिनाई: अनौपचारिक क्षेत्र में श्रम कानूनों का प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन करना मुश्किल है, क्योंकि यह अक्सर छिपा हुआ और अनियमित होता है।
• राजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव: अनौपचारिक श्रम को विनियमित करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव हो सकता है, क्योंकि यह कुछ शक्तिशाली हितधारकों के हितों के खिलाफ जा सकता है।
• संसाधनों की कमी: अनौपचारिक श्रम को विनियमित करने के लिए आवश्यक संसाधनों की कमी हो सकती है, जैसे कि श्रम निरीक्षक और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली।
• अनौपचारिक श्रमिकों का प्रतिरोध: अनौपचारिक श्रमिक विनियमन का विरोध कर सकते हैं, क्योंकि उन्हें डर हो सकता है कि इससे उनकी आय कम हो जाएगी या उनकी नौकरी चली जाएगी।

इन चुनौतियों का सामना करने के लिए, सरकार को एक बहुआयामी दृष्टिकोण अपनाना होगा, जिसमें शामिल हैं:

• श्रम कानूनों का सरलीकरण: श्रम कानूनों को सरल और स्पष्ट बनाया जाना चाहिए ताकि वे अनौपचारिक श्रमिकों के लिए समझने और पालन करने में आसान हों।
• जागरूकता बढ़ाना: अनौपचारिक श्रमिकों को उनके अधिकारों और श्रम कानूनों के बारे में जागरूक किया जाना चाहिए।
• सामाजिक सुरक्षा का विस्तार: सामाजिक सुरक्षा योजनाओं को अनौपचारिक श्रमिकों तक विस्तारित किया जाना चाहिए।
• कौशल विकास: अनौपचारिक श्रमिकों को कौशल विकास प्रशिक्षण प्रदान किया जाना चाहिए ताकि वे औपचारिक क्षेत्र में रोजगार पाने के लिए बेहतर ढंग से तैयार हो सकें।
• प्रोत्साहन: औपचारिक क्षेत्र में रोजगार सृजन को प्रोत्साहित करने के लिए प्रोत्साहन प्रदान किए जाने चाहिए।