UPSC MainsSOCIOLOGY-PAPER-II201910 Marks150 Words
Q14.

भारत में ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के क्रियान्वयन में चुनौतियों की विवेचना कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के क्रियान्वयन में आने वाली चुनौतियों का एक समग्र विश्लेषण प्रस्तुत करना होगा। उत्तर में विभिन्न चुनौतियों – वित्तीय, प्रशासनिक, सामाजिक, और राजनीतिक – को स्पष्ट रूप से रेखांकित करना आवश्यक है। कार्यक्रमों के सफल क्रियान्वयन में बाधा डालने वाले कारकों को उदाहरणों के साथ समझाना होगा। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, चुनौतियों का विस्तृत विश्लेषण (विभिन्न श्रेणियों में विभाजित), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत में ग्रामीण विकास, देश के सामाजिक और आर्थिक विकास का एक महत्वपूर्ण पहलू है। महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) 2005, प्रधानमंत्री ग्रामीण सड़क योजना (पीएमजीएसवाई) 2005, और दीन दयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल्य योजना (डीडीयू-जीकेवाई) जैसी कई योजनाओं के माध्यम से ग्रामीण विकास को बढ़ावा देने का प्रयास किया गया है। हालांकि, इन कार्यक्रमों के क्रियान्वयन में कई चुनौतियां हैं जो उनकी प्रभावशीलता को कम करती हैं। इन चुनौतियों में भ्रष्टाचार, धन का दुरुपयोग, जागरूकता की कमी, और स्थानीय स्तर पर भागीदारी का अभाव शामिल हैं।

भारत में ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के क्रियान्वयन में चुनौतियां

1. वित्तीय चुनौतियां

  • धन का अपर्याप्त आवंटन: ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के लिए आवंटित धन अक्सर अपर्याप्त होता है, जिससे कार्यक्रमों का प्रभावी क्रियान्वयन बाधित होता है।
  • धन का दुरुपयोग और भ्रष्टाचार: ग्रामीण स्तर पर भ्रष्टाचार और धन के दुरुपयोग की घटनाएं आम हैं, जिससे वास्तविक लाभार्थियों तक धन नहीं पहुंच पाता। 2022 की एक रिपोर्ट के अनुसार, मनरेगा में लगभग 14% धन भ्रष्टाचार के कारण बर्बाद हो जाता है। (ज्ञान कटऑफ तक जानकारी)
  • वित्तीय संस्थानों तक पहुंच की कमी: ग्रामीण क्षेत्रों में बैंकों और अन्य वित्तीय संस्थानों की सीमित पहुंच के कारण, लाभार्थियों को ऋण और अन्य वित्तीय सेवाएं प्राप्त करने में कठिनाई होती है।

2. प्रशासनिक चुनौतियां

  • प्रशासनिक अक्षमता: ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के क्रियान्वयन में प्रशासनिक अक्षमता एक बड़ी चुनौती है। अधिकारियों की कमी, प्रशिक्षण की कमी, और जवाबदेही का अभाव कार्यक्रमों के प्रभावी क्रियान्वयन में बाधा डालते हैं।
  • समन्वय का अभाव: विभिन्न सरकारी विभागों और एजेंसियों के बीच समन्वय का अभाव कार्यक्रमों के क्रियान्वयन में बाधा उत्पन्न करता है।
  • डेटा की कमी और गलत डेटा: ग्रामीण क्षेत्रों में विश्वसनीय डेटा की कमी और गलत डेटा कार्यक्रमों की योजना और निगरानी में बाधा डालते हैं।

3. सामाजिक चुनौतियां

  • जाति और लिंग आधारित भेदभाव: ग्रामीण क्षेत्रों में जाति और लिंग आधारित भेदभाव कार्यक्रमों के लाभार्थियों के चयन और लाभों के वितरण में बाधा उत्पन्न करते हैं।
  • जागरूकता की कमी: ग्रामीण आबादी में कार्यक्रमों के बारे में जागरूकता की कमी के कारण, वे इन कार्यक्रमों का लाभ उठाने में असमर्थ होते हैं।
  • सामाजिक पूंजी का अभाव: ग्रामीण क्षेत्रों में सामाजिक पूंजी (विश्वास, सहयोग, और नेटवर्क) का अभाव कार्यक्रमों के सामुदायिक भागीदारी को कम करता है।

4. राजनीतिक चुनौतियां

  • राजनीतिक हस्तक्षेप: ग्रामीण विकास कार्यक्रमों में राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण, कार्यक्रमों का लाभ वास्तविक लाभार्थियों तक नहीं पहुंच पाता।
  • स्थानीय स्तर पर भागीदारी का अभाव: स्थानीय स्तर पर लोगों की भागीदारी के अभाव में, कार्यक्रम उनकी आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं होते हैं।
  • पंचायती राज संस्थानों की कमजोर स्थिति: पंचायती राज संस्थानों की कमजोर स्थिति के कारण, वे कार्यक्रमों के प्रभावी क्रियान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका नहीं निभा पाते हैं।

चुनौती विवरण उदाहरण
वित्तीय धन का अपर्याप्त आवंटन, भ्रष्टाचार मनरेगा में धन का दुरुपयोग
प्रशासनिक अक्षमता, समन्वय का अभाव पीएमजीएसवाई में देरी
सामाजिक भेदभाव, जागरूकता की कमी मनरेगा में महिलाओं की कम भागीदारी
राजनीतिक हस्तक्षेप, भागीदारी का अभाव स्थानीय चुनावों में धन का प्रभाव

Conclusion

भारत में ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के क्रियान्वयन में आने वाली चुनौतियों का समाधान करने के लिए, वित्तीय आवंटन में वृद्धि, प्रशासनिक सुधार, सामाजिक जागरूकता, और राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करने की आवश्यकता है। पंचायती राज संस्थानों को मजबूत बनाना और स्थानीय स्तर पर लोगों की भागीदारी को प्रोत्साहित करना भी महत्वपूर्ण है। इन चुनौतियों का समाधान करके, हम ग्रामीण विकास कार्यक्रमों को अधिक प्रभावी और समावेशी बना सकते हैं, जिससे देश के सामाजिक और आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

मनरेगा
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) एक श्रम-गहन, मांग-आधारित रोजगार गारंटी योजना है जो ग्रामीण परिवारों को प्रति वर्ष 100 दिनों का रोजगार प्रदान करती है।
पंचायती राज
पंचायती राज भारत में स्थानीय स्वशासन की एक प्रणाली है, जो ग्रामीण स्तर पर विकास कार्यों को विकेंद्रीकृत करने का प्रयास करती है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत की ग्रामीण आबादी 68.84% है।

Source: जनगणना भारत, 2011

भारत सरकार ने 2024-25 के बजट में ग्रामीण विकास के लिए 1.68 लाख करोड़ रुपये आवंटित किए हैं।

Source: भारत सरकार का बजट, 2024-25

Examples

राजस्थान में जल संरक्षण

राजस्थान में पारंपरिक जल संरक्षण तकनीकों, जैसे कि जलकुंडों और तालाबों के पुनरुद्धार, ने ग्रामीण क्षेत्रों में जल सुरक्षा में सुधार किया है।

Frequently Asked Questions

ग्रामीण विकास कार्यक्रमों में भ्रष्टाचार को कैसे कम किया जा सकता है?

ग्रामीण विकास कार्यक्रमों में भ्रष्टाचार को कम करने के लिए, पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ाना, सामाजिक ऑडिट को प्रोत्साहित करना, और भ्रष्टाचार के खिलाफ सख्त कार्रवाई करना आवश्यक है।

Topics Covered

Rural DevelopmentPolityEconomyRural ProgramsImplementation ChallengesDevelopment Policy